Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о снятии задолженности за потребленный газ и перерасчета в соответствии с показаниями прибора учета газа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о признании действий по начислению задолженности исходя из объема среднемесячного потребления незаконными, признании незаконными действий по начислению задолженности по нормативам потребления газа, обязании произвести списание необоснованно начисленного долга и взыскании компенсации морального вреда.

В иске указано, что ФИО2 является собственником домовладения, расположенного в (адрес обезличен). Как абоненту, пользующемуся газоснабжением, ему от ответчика направлено уведомление от (дата обезличена) о приостановке подачи газа, поскольку по состоянию на (дата обезличена) за ним числится задолженность в размере 77 264 рубля 67 копеек. После получения этого уведомления истец обратился к ответчику с просьбой разъяснения вопроса образовавшейся задолженности, на что, в итоге, получил расчет задолженности, из содержания которого следует, что что начисление задолженности производилось в соответствии с п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена)(номер обезличен), - с (дата обезличена) по (дата обезличена) начисление производилось исходя из объема среднемесячного потребления газа, а с (дата обезличена) по (дата обезличена) исходя из нормативов потребления газа. Основанием же для применения к истцу таких расчетов послужило непредставление им показаний приборов учета газа. С данным обстоятельством истец не согласен, так как показания с прибора учета газа в его домовладении систематически снимались контролером абонентского пункта (адрес обезличен), он предоставлял возможность контролеру беспрепятственно снимать показания приборов, о чем свидетельствуют платежные документы с приложенными к ним квитанциями об оплате. Кроме того, и с появлением задолженности и в дальнейшем истец регулярно производил оплату за газ по квитанциям, которые ему выдавали контролеры абонентского пункта (адрес обезличен) после снятия данных с его счетчика. Таким образом, имеет место факт нарушения прав потребителя, поэтому просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда. В связи с изложенным и просит признать незаконными действия ответчика по начислению задолженности исходя из объема среднемесячного потребления газа за период с (дата обезличена) по (дата обезличена), признать незаконными действия по начислению задолженности по нормативам потребления газа за период с (дата обезличена) по (дата обезличена), обязать ответчика произвести списание необоснованно начисленного долга за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) и произвести перерасчет задолженности за потребленный газ в соответствии с показаниями прибора учета газа с учетом произведенных оплат, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск ФИО2, просил удовлетворить его по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика иск не признала, в его удовлетворении просила отказать в полном объеме. В письменных возражениях на иск указала, что правоотношения в сфере газоснабжения регламентированы параграфом 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008г. (номер обезличен), Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена)(номер обезличен)-далее Правила, Приказом Госстандарта Российской Федерации от (дата обезличена)(номер обезличен), публичным договором поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Ни истец, ни суд не могут заменить собой поставщика газа и рассчитать задолженность, не использовав вышеуказанные положения действующего законодательства, исходя лишь из представленного истцом информационного листка. В силу сложившихся гражданско-правовых отношений истец вправе возражать против взыскания задолженности, которую поставщик газа считает надлежащей, если соответствующее требование будет предъявлено поставщиком газа в исковом производстве. Само по себе наличие задолженности не нарушает права потребителя - истца, и, соответственно ст. 12 Гражданского кодекса РФ, не предоставляет ему возможности защищать их посредством предъявления иска о признании действий ответчика по начислению долга незаконными, в связи с чем считает, что избранный истцом способ защиты права является преждевременным, направленным на превентивное исключение возможности удовлетворения иска поставщика газа о взыскании того размера задолженности, который он считает обоснованным. Действия по начислению заложенности не являются результатом виновных действий поставщика газа. Защита прав и интересов сторон, касающаяся применения того или иного способа определения объема поставленного газа согласно договору поставки газа не может быть обеспечена стороне в рамках рассмотрения дела о признании незаконным действия (бездействий) органа, осуществляющего публичные полномочия. Спор по определению объема поставленного газа возник в связи с исполнением договора поставки газ, имеет гражданско-правовой характер и подлежит разрешению в порядке общего искового производства и в условиях состязательности процесса. При осмотре газопотребляющего оборудования было установлено, что истцом установлено дополнительного оборудование, ранее не предусмотренное проектом, в связи с чем, был составлен акт проверки прибора учета газа (ПУГ), по которому необходимо было провести повторную проверку ПУГ с установлением мощности газоиспользующего оборудования (таблички на котлах, паспорта приборов). (дата обезличена) в АП (адрес обезличен) ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» истцом подано заявление о замене ПУГ ВК G 6T на G 16, также направлен запрос в ГУ «(адрес обезличен)газ» о предоставлении технических условий в связи с увеличением объема потребления газа. (дата обезличена) работниками АО «Газпром газораспределение Черкесск» проведены работы по установке нового ПУГ и его опломбировке АП ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск». Таким образом, с (дата обезличена) по (дата обезличена) производилось средимесячное начисление, с (дата обезличена) по (дата обезличена) производилось нормативное начисление на площадь 550 кв. и 5 жильцов, поскольку не предоставлялись показания ПУГ. Истец не совершал в полном объеме ежемесячные обязанности, возложенные на него действующим законодательством, что также подтверждается информационным листком. Указанное, в силу вышеназванных Правил, является основанием для поставщика газа определять объем потребленного газ исходя из нормативов и норм потребления газа, утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п.п. 33-35 Правил).

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО2 по следующим основаниям.

Так, свидетель ФИО6 суду показала, что она является контролером газового хозяйства, в её должностные обязанности входит фиксирование показаний приборов учета газа в домовладениях абонентов, а также проверка прибора учета газа на его работоспособность, на наличие и соответствие установленных пломб поставщика газа и т.д. Ежемесячно она снимала показания с прибора учета газа по адресу: КЧР, (адрес обезличен), а также проверяла целостность пломб счетчика. По полученным показаниям ей производилась оплата на месте, какие – либо препятствия в получении показаний ей не чинились.

Как видно из составленного начальником абонентского пункта (адрес обезличен) расчета задолженности за потребленный газ с (дата обезличена) по (дата обезличена), абонент ФИО2 не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, в связи с чем расчет объема потребленного газа определялся ему за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем. С (дата обезличена) по (дата обезличена) начисления также производились по нормативам в связи с отсутствием показаний счетчика. Итоговая сумма задолженности абонента ФИО2 составила 109 154 рубля 72 копейки.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

Исходя из положений п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно подпункту «в» пункта 23 Правил поставщик газа при наличии приборов учета газа вправе осуществлять определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил.

Согласно п. 31 указанных Правил, В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Как следует из информационного листка расчетов за потребленный газ, задолженность по оплате газа домовладения, расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен), бл. «д», лицевой счет (номер обезличен) на (дата обезличена), составляет 86 830 рублей 38 копеек.

Согласно информационному листку по состоянию на (дата обезличена) задолженность данного абонента перед ответчиком составляет 67 879 рублей 58 копеек.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ежемесячно представлял поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, своевременно производил и производит оплату за потребленный газ, согласно показаниям прибора учета газа, о чем суду также сообщила свидетель.

В связи с этим, не может быть признано правильным производство ответчиком расчета за потребленный газ исходя из объема среднемесячного потребления газа и из нормативов потребления коммунальных услуг за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) года.

Как следует из материалов дела, на март и апрель 2018 года показания прибора учета газа по лицевому счету ФИО2(номер обезличен) имеются, истцом оплачена потребляемая услуга за газ на эти периоды, каких-либо претензий к нему не предъявлялось, обстоятельств, подтверждающих не представление поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа суду ответчиком не представлено, в связи с чем суд находит, что оснований для начисления оплаты за газ исходя из объема среднемесячного потребления газа с последующим переводом на расчет объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа с (дата обезличена) по (дата обезличена) у ответчика не имелось.

Изложенные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что расчет стоимости потребленного истцом газа за указанный выше период, исходя из объема среднемесячного потребления газа и исходя из нормативов потребления, являются необоснованными.

Согласно положениям статей 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 ГПК РФ.

Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов возражений против иска законом возложена на ответчика.

Вопреки положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ сведений о том, что абонент ФИО2 не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа ответчиком суду не представлено.

При вышеуказанных обстоятельствах суд считает, что представленные истцом доказательства являются допустимыми и достоверными, и исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Совокупная оценка представленных сторонами по делу доказательств, приведенных выше обстоятельств дела и требований п. 28, 30 и 31 указанных выше Правил позволяют признать, что в домовладении истца счетчик газа имеется и каких-либо претензий к его работе у ответчика по делу не имелось, сведения о показаниях счетчика контролером газового участка ежемесячно снимались, соответственно, обоснованными являются доводы ФИО2 относительно необоснованного начисления задолженности по объему среднемесячного потребления и нормативам потребления газа.

Таким образом, судом установлено, что размер задолженности определен ответчиком неправильно, от этой задолженности истца ФИО2 следует освободить и обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по оплате за газ истцом ФИО2, с учетом показаний газового счетчика, имеющегося в его домовладении.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ). К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы подлежащие выплате экспертам и расходы на оплату услуг представителя (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

ФИО2 просит взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей, однако в материалах дела доказательств этому не имеется, в связи с чем данные требования удовлетворены быть не могут.

Разрешая требование истца о взыскании в его пользу компенсации морального вреда суд исходит из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», положений ст. ст. 151 ГК РФ, 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» и с учетом фактических обстоятельств дела, характера правоотношений сторон, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца в качестве компенсации морального вреда 500 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, взыскивается с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования удовлетворены, то подлежит взысканию с ответчика в доход государства государственная пошлина, пропорционально сумме удовлетворенного иска, т.е. в сумме 3 383 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» о снятии задолженности за потребленный газ и перерасчета в соответствии с показаниями прибора учета газа удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» по начислению платы за газ по нормативам потребления и исходя из среднемесячного потребления газа абоненту ФИО2 по лицевому счету (номер обезличен) за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) незаконными.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» произвести перерасчет по прибору учета газа за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) и снять с лицевого счета (номер обезличен) абонента ФИО2, проживающего по адресу: КЧР, (адрес обезличен), б. «д», задолженность по газу в размере 109 154 рубля 72 копейки.

Взыскать с ООО «Газпром Газораспределение Черкесск» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В удовлетворении требования ФИО2 к ООО «Газпром Газораспределение Черкесск» о взыскании судебных расходов отказать.

Взыскать с ООО «Газпром газораспределение Черкесск» в доход Карачаевского городского округа государственную пошлину в размере 3 383 рубля.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, которое изготовлено (дата обезличена).

Судья Э.А. Кубанов.