Гражданский кодекс часть 1

ФИО2 обратился в суд с иском к МУП «КЖКХ» о защите прав потребителей, мотивируя свои требования тем, что он является собственником ХХХ доли в общедолевой собственности квартиры № в многоквартирном жилом доме № по улице ... в городе .... Между ним и ответчиком заключен договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов от Ч.М.Г.. Ч.М.Г. он обратился к ответчику с претензией о нарушении ответчиком п.1.1 договора на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов от Ч.М.Г., в части обязательств по их вывозу и предложил выполнить перерасчет за не оказанный, по его мнению, вид услуг. Ч.М.Г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете услуги по вывозу ТБО в связи с временным отсутствием по месту жительства за период с Ч.М.Г. по Ч.М.Г., в чем ему было отказано по его мнению ввиду того, что он указал ответчику на необходимость заключения коллективного договора, предусмотренного ч. 1.1. ст. 164 ЖК РФ. Считает, что услугу по вывозу твердых бытовых отходов отнесена к общему имуществу, поэтому ответчик должен заключить договор на вывоз твердых бытовых отходов с собственниками помещений дома на основании ч. 1.1 ст. 164 ЖК РФ. Также считает, что ответчик должен произвести ему перерасчет за вывоз твердых бытовых отходов на основании индивидуально заключенного договора от Ч.М.Г., поскольку взимание денежных средств без договорных обязательств, или не по договору граничит с фактом мошенничества, в связи с чем ответчик обязан до заключения нового договора на основе требований части 1.1 ст. 164 ЖК РФ произвести перерасчет. Просил суд обязать ответчика заключить договор с собственниками помещений дома на вывоз твердых бытовых отходов на основании требований ч. 1.1 ст. 164 ЖК РФ, признать индивидуальный договор, заключенный между ним и ответчиком Ч.М.Г. не действительным с момента заключения нового договора на основании решения общего собрания собственников помещений дома, выполнить перерасчет платы на вывоз твердых бытовых отходов на основании индивидуально заключенного договора от Ч.М.Г..

Истец ФИО2 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика МУП «КЖКХ» ФИО1, действующая на основании доверенности от Ч.М.Г., иск не признала и пояснила, что услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов не отнесены к коммунальным услугам, оплачиваемым по правилам статьи 157 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем плата за сбор и вывоз таких отходов входит в состав платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме и ее размер определяется в соответствии с положениями статьи 156 Кодекса. По смыслу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Оборудование и иные объекты, используемые для сбора твердых бытовых отходов (мусоропроводы, контейнеры, бункеры-накопители, специально оборудованные площадки и т.п.), предназначены для обслуживания и эксплуатации всего многоквартирного дома. Это прямо отражено в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (пункты 1.8, 3.7, 5.9 и др.), утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170. Эксплуатация таких объектов и оборудования, заключающаяся в сборе и вывозе накапливаемых в них твердых бытовых отходов, ремонте и содержании самих объектов, осуществляется собственниками помещений многоквартирного дома в общих интересах. Следовательно, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, образующихся в результате деятельности жильцов многоквартирного дома (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт оборудования и помещений, в том числе предназначенных для обслуживания всего дома, и т.п.), являются составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, что и закреплено в подпунктом "д" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491. С собственниками жилых помещений многоквартирных домов МУП КЖКХ заключило договоры на вывоз твердых бытовых отходов. Согласно ст. 155 ЖК РФ - внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, п.11 предусмотрено, неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации. Кроме того, считает, что собственниками многоквартирного дома № по улице ... в городе ... не было принято решение по заключению договора на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов, в связи с чем нет оснований для возложения на МУП КЖКХ обязанности по заключению данного договора. Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, поэтому требования ФИО2 считает незаконными и необоснованными. В иске просила отказать.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем его существенным условиям.

При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ).

Собственники помещений, согласно ч. 10 ст. 155 ЖК РФ, в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с п.п. "д" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, содержание общего имущества включает в себя также сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

В судебном заседании установлено, что между МУП «КЖКХ» и ФИО2 заключен договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов от Ч.М.Г.. /л.д.№/ Согласно условий договора «Исполнитель» - МУП «КЖКХ» принимает на себя выполнение работ по вывозу твердых бытовых отходов. «Заказчик» - ФИО2 обязуется своевременно и в полном объеме вносить «Исполнителю» плату за оказанную услугу. Срок действия договора определен с Ч.М.Г. по Ч.М.Г.. Далее договор считается продолженным, если за месяц до его окончания не последовало заявления одной из его сторон об отказе от настоящего договора или пересмотре. Договор подписан сторонами.

Истец ФИО2 в исковом заявлении просит обязать ответчика заключить договор с собственниками помещений дома, на вывоз твердых бытовых отходов, ссылаясь на требования ч. 1.1 ст.164 ЖК РФ, с чем суд согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров (часть 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в частности и вопросы заключения договоров о содержании общего имущества.

Вместе с тем, доказательств того, что проводилось собрание собственников помещений в многоквартирном доме № по улице ... в городе ... по вопросу заключения договора с собственниками помещений дома на вывоз твердых бытовых отходов, а также было принято решение о заключении данного договора, сторонами по делу не представлено, в ходе рассмотрения дела судом не добыто.

Учитывая изложенное, требования истца о возложении на ответчика обязанности по заключению договора с собственниками помещений дома на вывоз твердых бытовых отходов удовлетворению не подлежат по изложенным выше обстоятельствам.

Суд также не может признать недействительным договор на вывоз твердых бытовых отходов от Ч.М.Г., заключенный между ФИО2 и МУП «КЖКХ», по основаниям, указанным истцом в заявлении, поскольку каких-либо оснований, предусмотренных законом, свидетельствующих о недействительности заключенного между истцом и ответчиком договора на вывоз твердых бытовых отходов от Ч.М.Г., в исковом заявлении не содержится.

Согласно п. 2 ст. 420 ГК РФ к договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Каких-либо препятствий для расторжения спорного договора, истцом в одностороннем порядке в установленном законом порядке при несогласии с его условиями не имеется.

Таким образом, суд считает, необходимым в удовлетворении иска ФИО2 о признании недействительным договора на вывоз твердых бытовых отходов, отказать.

Учитывая, что требования истца о перерасчете платы за вывоз твердых бытовых отходов на основании индивидуально заключенного договора от Ч.М.Г. производно от требований о возложении на ответчика обязанности по заключению договора с собственниками помещений дома на вывоз твердых бытовых отходов и признании недействительным договора на вывоз твердых бытовых отходов от Ч.М.Г., в удовлетворении иска в этой части следует также отказать.

В силу ч. 2 ст. 103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Пунктом 3 части 1 статьи 333.19. НК РФ установлено, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 200 рублей.

Поскольку все требования истца основываются на нормах ЖК РФ, ГК РФ, при этом положения Закона РФ «О защите прав потребителей» на данные правоотношения, не распространяются, с истца подлежит взысканию государственная пошлина в силу ч.2 ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета ... в сумме 600 рублей, что соответствует требованиям абзаца 2 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

В иске ФИО2 к МУП «Каменское жилищно-коммунальное хозяйство» о защите прав потребителей отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета ... государственную пошлину в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2013 года.

Председательствующий: