Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес>ДД.ММ.ГГГГ
Судья Дудинского районного суда <адрес>А.А.Калмыков, исполняющий обязанности председателя Хатангского районного суда,
с участием истицы ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО4,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Администрации Таймырского <адрес> о признании стажа работы в должности уборщика служебных помещений Управления социальной защиты администрации района подлежащим включению в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Администрации Таймырского <адрес>, мотивируя тем, что она работает у ответчика уборщиком служебных помещений в отделе <адрес>, также постоянно проживает в <адрес>, расположенном в районах Крайнего Севера. ДД.ММ.ГГГГ ей по месту работы была выдана справка №, о том, что ее стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 07 лет 08 месяцев, и исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная справка свидетельствует о том, что стаж ее работы у ответчика после ДД.ММ.ГГГГ не исчисляется. Она не согласна с этим, поскольку в трудовом договоре, заключенным ею и ответчиком, не содержалось положений о том, что она работает неполный рабочий день, напротив, еженедельная продолжительность ее рабочего времени в соответствии с договором, устанавливалась 36 часов в неделю. ДД.ММ.ГГГГ, она была ознакомлена с уведомлением о том, что в соответствии со штатным расписанием на 2009 год ей установлено 0,5 ставки уборщика, в связи с чем ей было предложено принять новые условия трудового договора с меньшим окладом. Побоявшись, что другой работы в Хатанге она не найдет, она дала свое согласие, и ДД.ММ.ГГГГ Управлением был издан приказ о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает на 0,5 ставки. Однако, объем работы истицы и соответственно продолжительность ее рабочего дня не изменились, и она продолжает работать полный рабочий день. В ее трудовом договоре указано, что она работает 36 часов в неделю. В связи с изложенным она полагает, что учет ее трудового стажа ответчиком является неправильным, и согласно ее подсчетам составляет 10 лет и 06 месяцев. Действия ответчика ущемляют ее право на законный досрочный выход на пенсию в 50 лет. Поэтому просит суд признать, что ее трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера (л.д.5-6, 3).
В судебном заседании истица ФИО1 свои исковые требования поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям, дополнительно пояснив, что в настоящий момент она у ответчика не работает, уволилась ДД.ММ.ГГГГ. При переводе ее на 0,5 ставки уборщика, ответчик не разъяснил ей о том, что работа при неполном рабочем дне не будет засчитываться в льготный стаж для назначения пенсии, при переводе только обговаривалось, что у нее уменьшится заработная плата. С правилами внутреннего трудового распорядка Управления ее никто не знакомил, она только ставила свои подписи на листах ознакомления с ними. О том, что стаж ее работы не учитывается, она узнала только при обращении в пенсионный фонд, где ей и дали такие разъяснения. На дополнительные вопросы суда пояснила, что настаивает на том, что ответчик должен произвести учет ее стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ в качестве льготного, считает, что именно Управление социальной защиты наделено полномочиями по принятию решения о включении периода ее работы в льготный стаж для назначения пенсии. Действия ответчика, не учитывавшего ее стаж работы в качестве льготного, повлекли для нее в настоящий момент неблагоприятные последствия в виде того, что она в 50 лет не сможет уйти на пенсию. Сейчас ей 48 лет. Полагает, что ответчик намеренно сфальсифицировал «задним числом» табели учета ее рабочего времени за рассматриваемый период.
Ответчик по делу - Управление социальной защиты населения Администрации Таймырского <адрес> представил в суд письменные возражения, в которых, указал, что в соответствии с Приложением к закону <адрес> «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения» № от ДД.ММ.ГГГГ, количество штатных единиц персонала по охране и обслуживанию зданий определяется из расчета 1 ставка персонала на 250 квадратных метров площади. Площадь отдела социальной работы в <адрес>, где трудилась истица, составляет 68,9 кв.м., в связи с чем в отделе не может быть полная ставка уборщика служебных помещений. В связи с этим, с ДД.ММ.ГГГГ штатное расписание Управления было приведено в соответствие с законодательством. ДД.ММ.ГГГГФИО1 была уведомлена об изменении существенных условий трудового договора, в части установления 0,5 ставки и оклада, при этом, выразила свое согласие на продолжение трудовых правоотношений в новых условиях. На основании личного заявления истицы от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ она была переведена на 0,5 ставки. В соответствии с утвержденными в Управлении правилами трудового распорядка, норма продолжительности рабочей недели для работающих на 0,5 ставки женщин составляет 18 часов в неделю, с данными Правилами ФИО1 была ознакомлена в установленном порядке. Ее фактическая занятость на работе также не превышала 3,6 часов в день. Также, отмечает, что Управление не уполномочено учитывать трудовой стаж для назначения пенсии. (л.д.43-44).
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4, доводы возражений поддержала по вышеизложенным основаниям.
Свидетель со стороны истца ФИО5 пояснила суду, что работает начальником отдела УПФР <адрес> в с.<адрес>. К ней обращалась ФИО1 по вопросу того, подлежит ли включению стаж ее работы на 0,5 ставки уборщицы в стаж для досрочного назначения пенсии по старости, на что она дала ей разъяснения, что в соответствии с нормами действующего законодательства, включению в специальный стаж подлежит время работы в течение полного рабочего дня, а следовательно, работа на 0,5 ставки в специальный стаж не входит.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с представленной в материалах дела копией трудовой книжки ФИО1 (Мелешенко) Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ работала уборщиком служебных помещений отдела социальной работы в с.<адрес> социальной защиты района (л.д.9-15). ДД.ММ.ГГГГ, истицей и ответчиком был заключен соответствующий трудовой договор, в соответствии с условиями которого истице был установлен оклад в размере 896 рублей, также была установлена пятидневная рабочая неделя, продолжительность еженедельной работы 36 часов (л.д.19-20).
В соответствии с п.7.4 Правил внутреннего трудового распорядка Управления, утвержденных приказом УСЗНиЖП администрации Таймырского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что рабочее время работника, замещающего 0,5 штатных единиц в соответствии со штатным расписанием, составляет для женщин 18 часов в неделю. С правилами внутреннего трудового распорядка ФИО1 (Мелешенко) Н.М. была ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ (л.д.107, 108-116, 119).
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было направлено уведомление, в котором сообщалось, что в штатном расписании на 2009 год установлено 0,5 тарифной ставки уборщика служебных помещений отдела социальной работы в <адрес>, с должностным окла<адрес> рублей. Истице было предложено дать согласие на продолжение трудовых правоотношений на новых условиях, данное согласие истицей было дано, что подтверждается ее подписью в уведомлении, а также собственноручным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.135, 136).
ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком был издан приказ №/к, в соответствии с которым постановлено ФИО1 считать с ДД.ММ.ГГГГ уборщиком служебных помещений на 0,5 ставки (л.д.137-138).
ДД.ММ.ГГГГ, истицей и ответчиком было подписано дополнительное соглашение к ранее заключенному трудовому договору, в соответствии с которым фиксировалось изменение ее должностного оклада в сторону уменьшения (л.д.133).
Приказом УСЗН администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, были утверждены новые правила внутреннего трудового распорядка Управления, в соответствии с п.7.4 которых вновь было установлено, что рабочее время работника, занимающего 0,5 штатных единиц в соответствии со штатным расписанием, составляет 18 часов для женщин. С указанными Правилами истца также была ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120, 121-128, 129).
Из представленной в материалах дела копии штатного расписания УСЗН администрации <адрес>, утвержденного руководителем администрации района ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, в отделе социальной работы действительно предусмотрено 0,5 ставки уборщика служебных помещений (л.д.134).
В соответствии с положениями ст.74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных условий труда, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ. Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 ТК РФ.
Из представленных суду доказательств однозначно следует, что ФИО1 была уведомлена работодателем о предстоящем изменении с ней трудового договора, связанном с переводом ее на 0,5 ставки уборщика, была согласна с этим, при этом, перевод на 0,5 ставки был связан не с изменением объема ее трудовой функции, а с изменением режима ее рабочего времени, и как следствие этого, уменьшение ее заработной платы в связи с работой на условиях неполного рабочего дня.
Поэтому, суд не усматривает со стороны ответчика каких-либо нарушений прав истицы ФИО1 при изменении трудовых правоотношений с ней.
ДД.ММ.ГГГГ, истица обратилась к ответчиком с заявлением, в котором требовала дать ей разъяснения, «почему при переводе на 0,5 ставки ее не предупредили о том, что ей не будет засчитываться северный стаж на досрочную пенсию при выходе в 50 лет». Также, истица требовала от ответчика «принять меры к восстановлению потерянного ею стажа» (л.д.142).
ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком истице был направлен письменный ответ, в котором ответчик указывал на то, что перевод истицы на 0,5 ставки был осуществлен с ее согласия, а работодатель не обязан извещать работника о возможных последствиях для пенсионных прав при изменении трудовых правоотношений (л.д.143).
ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком истице была выдана справка, в соответствии с которой ее трудовой стаж в районах Крайнего Севера составляет 07 лет 08 месяцев 17 дней. Период работы в районах Крайнего Севера на условиях полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.144).
Согласно п.6 ч.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости ранее достижения 55-летнего возраста (для женщин) назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если она проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с пп.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истица, предъявляя исковые требования к своему бывшему работодателю, настаивает на признании стажа ее работы на 0,5 ставки уборщицы с ДД.ММ.ГГГГ подлежащим включению в стаж для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.28 Закона РФ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, работодатель не наделен полномочиями на принятие решения о включении тех либо иных периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости, его обязанности в соответствии с Законом РФ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, сводятся к предоставлению в Пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах в соответствии с установленными перечнями.
Решение вопросов о включении того либо иного периода работы в качестве застрахованного лица, а также подсчет страхового стажа, относится к компетенции Пенсионного фонда при обращении гражданина за назначением пенсии.
Кроме того, истица также не настаивает, что она фактически работала у ответчика на условиях полного рабочего дня, обоснование заявленных ею требований, по сути, сводится к формальному оспариванию законности ее перевода на 0,5 ставки. Однако, судом установлено, что нарушений порядка такого перевода ответчиком допущено не было и данный перевод был произведен с согласия самой ФИО1
При таких обстоятельствах суд не усматривает какого-либо факта нарушения ответчиком – Управлением социальной защиты населения ее прав.
Поэтому, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных ФИО1 требований и необходимости полного отказа в их удовлетворении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Управлению социальной защиты населения Администрации Таймырского <адрес> о признании стажа работы в должности уборщика служебных помещений Управления социальной защиты администрации Таймырского <адрес> подлежащим включению в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, отказать, за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в месячный срок со дня изготовления его в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, путем подачи жалобы через Хатангский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.А.Калмыков