Гражданский кодекс часть 1

Свободненский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Шляхова С.Н., при секретаре Михасёвой О.В., с участием заявителя ФИО1, ВрИО командира войсковой части № ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части № рядового контрактной службы ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с проездом в отпуск члена её семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 просит признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с отказом выдать воинские перевозочные документы - требование по форме 1 (далее ВПД по Ф-1) члену ее семьи ФИО5, для следования в основной отпуск от аэропорта Благовещенск до аэропорта Москва и обратно, и обязать должностное лицо выдать эти ВПД. Кроме того, ФИО7 просила суд взыскать в её пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.

В связи с требованием заявителя о взыскании судебных расходов судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес> (<адрес>)».

Обосновывая свои требования, ФИО7 в своем заявлении указала, что 7 июля 2014 года она обратилась с рапортом к командиру войсковой части № о предоставлении ей второй части основного отпуска за 2014 год и выдачи ей ВПД по Ф-1 члену ее семьи ФИО5 от аэропорта Благовещенск до аэропорта Москва и обратно. Однако, командиром войсковой части № в выдаче ей названных ВПД по Ф-1 на её мужа ФИО7 было отказано, поскольку он проходит военную службу по контракту в Западном военном округе и обеспечивается бесплатным проездом к месту проведения отпуска и обратно от Министерства обороны РФ. По мнению заявителя, названные действия должностного лица нарушают её права на проезд в отпуск члена её семьи, установленные законодательством РФ.

В судебном заседании ФИО7 поддержала свои требования изложенные в заявлении и привела аналогичные доводы.

Руководитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес> <адрес>)», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл. Поскольку ходатайств об отложении судебного заседания по уважительным причинам, в том числе в связи с неявкой его представителя, от него не поступало, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие названного должностного лица.

ВрИО командира войсковой части № ФИО2, требования заявителя признал в полном объеме, считая их законными и обоснованными и пояснил, что в соответствии с законодательством РФ военнослужащие и члены их семей, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, имеют право на проезд на безвозмездной основе к месту использования основного отпуска и обратно. Поэтому ФИО7 имеет право получить проездные документы на проезд в отпуск и обратно на её мужа ФИО7.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные документы, суд считает заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Как следует из рапорта ФИО1 от 7 июля 2014 года, заявитель просит командира войсковой части № о предоставлении ей второй части основного отпуска за 2014 год и выдачи ей ВПД по Ф-1 члену ее семьи ФИО5 от аэропорта Благовещенск до аэропорта Москва и обратно.

Из резолюции на данном рапорте должностного лица следует, что муж ФИО1 - ФИО5 проходит военную службу по контракту в Западном военном округе и не подпадает под категорию военнослужащих имеющих право на бесплатный проезд к месту проведения отпуска и обратно.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной начальником штаба войсковой части №, гвардии подполковник ФИО5 проходит военную службу по контракту в войсковой части 31135 Западного военного округа, где ВПД отменены. ВПД ФИО7 не выдавались и выдаваться не будут.

Согласно п. 1.1. и 2 ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования основного отпуска и обратно. Члены семьи военнослужащего - гражданина, проходящего военную службу по контракту, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих - граждан, на проезд на безвозмездной основе один раз в год - к месту использования отпуска и обратно (один член семьи).

В соответствии с п. 2 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 6 июня 2001 года № 200, воинские перевозочные документы выдаются военнослужащими членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования.Пунктами 56 и 58 этого Руководства предусмотрено, что членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, воинские перевозочные документы выдаются для проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в год при следовании совместно с военнослужащим или раздельно (за исключением членов семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступивших на военную службу по контракту после 1 января 2004 г.). Члены семей военнослужащих, постоянно проживающие отдельно от военнослужащих, используют для проезда воинские перевозочные документы от места своего постоянного жительства. При этом воинские перевозочные документы выдаются по месту военной службы военнослужащего.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и п. 37 вышеназванного Руководства, к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, установленные законом и имеющим право на проезд за счет средств Министерства обороны РФ относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения и лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как видно из копии свидетельства о заключении брака № № - ДД.ММ.ГГГГ между гражданами ФИО3 и ФИО4 заключен брак в отделе ЗАГС по <адрес> и <адрес> управления ЗАГС по <адрес>. После заключения брака ФИО4 присвоена фамилия ФИО6.

Поскольку в судебном заседании установлено, что гвардии подполковник ФИО7, является членом семьи военнослужащей войсковой части № рядового контрактной службы ФИО1, которая проходит военную службу на территории субъектов Российской Федерации, входящих в Дальневосточный федеральный округ, т.е. соответствует категории членов семьи, на которых распространяются льготы, предусмотренные Законом «О статусе военнослужащих», то заявитель имеет право на получение на её супруга, который проходит военную службу по контракту в Западном военном округе, как на члена её семьи и которому по месту его военной службы воинские перевозочные документы для проезда в отпуск и обратно не выдавались и выдаваться не будут - ВПД по Ф-1 на проезд на безвозмездной основе воздушным транспортом один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования основного отпуска и обратно.

Кроме того, каких-либо запретов, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту на офицерских должностях воспользоваться своим правом предусмотренным законом на проезд к месту использования основного отпуска и обратно, как члену семьи военнослужащего ни Федеральный закон «О статусе военнослужащих», ни Руководство по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 6 июня 2001 года № 200 не содержит.

На основании изложенного, суд, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, принимает признание ответчиком требований заявителя и признает действия командира войсковой части №, связанные с отказом выдать ВПД по Ф-1 члену семьи заявителя - ФИО5, для следования в основной отпуск от аэропорта <адрес> до аэропорта <адрес> и обратно, незаконными и возлагает на должностное лицо обязанность обеспечить выдачу этих ВПД.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, суд полагает необходимым судебные расходы, связанные с уплатой заявителем государственной пошлины в размере 200 рублей удовлетворить полностью и взыскать эти расходы с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес> (<адрес>)» в пользу ФИО7.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194, 197, 198, 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащей войсковой части № рядового контрактной службы ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с проездом в отпуск члена её семьи, удовлетворить полностью.

Признать незаконными действия командира войсковой части № связанные с отказом выдать заявителю ФИО1 воинские перевозочные документы - требование по форме 1 на члена ее семьи ФИО5, для следования в основной отпуск от аэропорта <адрес> до аэропорта <адрес> и обратно, и возложить на должностное лицо обязанность обеспечить выдачу заявителю ФИО7 этих воинских перевозочных документов.

Взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> и <адрес> <адрес>)» в пользу ФИО1 200 (двести) рублей в качестве возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Дальневосточного окружного военного суда через Свободненский гарнизонный военный суд.

Председательствующий по делу: С.Н. Шляхов