Решение в окончательной форме изготовлено 2 февраля 2022 года
Дело №–49/2022
УИД №RS0№-32
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Себеж ДД.ММ.ГГГГ.
Себежский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Дмитриева С.О.,
при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Красноармейская волость» Себежского района Псковской области к Межрегиональному территориальному управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения «Красноармейская волость» Себежского района Псковской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, ссылаясь на то, что истцом выявлено, что на территории Сельского поселения «Красноармейская волость» имеется земельная доля (пай) выделенная Гронской Клавдии Фомичне на основании Распоряжения Главы администрации Себежского района № от 18.05.1994 из земельного участка с КН № площадью 67120107, находящегося в общей долевой собственности земель ТОО «Красный партизан», однако после смерти Гронской К.Ф. никто в наследство не вступил и за имуществом в виде земельной доли не обращался, в связи с чем просит признать за муниципальным образованием сельское поселение «Красноармейская волость» право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю, принадлежащую Гронской Клавдиии Фоминичне, расположенную в границах землепользования ТОО «Красный партизан» на территории муниципального образования сельское поселение «Красноармейская волость». В судебное заседание представитель истца – администрации сельского поселения «Красноармейская волость» Лапшин В.М. не явился, в своем заявлении в адрес суда иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям, просил рассмотреть гражданское дело без его участия. Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях своего представителя для участия в деле в суд не направил.
В соответствии с ч. 5 ст. 176 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствии.
Судом установлено, что во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» Администрацией Себежского района Псковской области было издано распоряжение от 18.05.1994 года № «О выдаче свидетельства о праве собственности на землю», которым утвержден список собственников, имеющих право на получение земельных паев (долей) на землю в сельскохозяйственных предприятиях Себежского района Псковской области, где указана Гронская Клавдия Фоминична. Размер доли установлен в размере 5,8 га сельхозугодий и 3,9 га пашни. Согласно п.1 ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. Согласно п.4 ст.1152 ГК РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Согласно п.п.1 и 2 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство; признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом;принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Красноармейской волости Себежского района Псковской области, Гронская К.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла в д. Балбуки Себежского района Псковской области ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответа на запрос суда о предоставлении запрашиваемых сведений нотариусом Себежского нотариального округа нотариальной палаты Псковской области Горяченок Г.А., наследственного дела к имуществу Гронской К.Ф. не заводилось.
Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Согласно п.2 ст.1151 ГК РФ, в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 3 ст. 1151 ГК РФ, порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судебной практике по делам о наследовании », на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432). Согласно правовой позиции, изложенной в п. 50 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга ( выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации; свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. Таким образом, исходя из того, что до принятия закона, определяющего порядок передачи выморочного имущества, переходящего в порядке наследования в собственность муниципальных образований, функции по управлению спорным выморочным имуществом - невостребованным земельным долям - возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, то есть Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, суд находит, что Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не принят закон, определяющий порядок передачи выморочного имущества в виде – невостребованных земельных долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, переходящего в порядке наследования в собственность муниципальных образований, в связи с чем истец вправе на основании п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ №) обратиться в суд с требованием к ответчику о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – ФЗ №) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п. 1 и п.2 ст. 15 ФЗ № земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения; определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным. Согласно п.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд установил, что после смерти собственника земельной доли Гронской К.Ф., никто из их прямых наследников не принял наследство, сведений о наличии возражений против признания их земельных долей невостребованными, не имеется, порядок признания истцом земельных долей умерших собственников невостребованными ответчиком не оспаривается, в связи с чем суд находит, что на земельную долю умершей Гронской К.Ф. следует признать право муниципальной собственности. поскольку она признана является выморочным имуществом. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ: Иск администрации сельского поселения «Красноармейская волость» Себежского района Псковской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде невостребованной земельной доли – удовлетворить. Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Красноармейская волость» Себежского района Псковской области право собственности на невостребованную земельную долю, в размере 5,8 га сельхозугодий и 3,9 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 67120107, находящегося в общей долевой собственности земель ТОО «Красный партизан», расположенном по адресу Псковская область, Себежский район, СП «Красноармейская волость», принадлежавшую: умершей ДД.ММ.ГГГГ Гронской Клавдии Фоминичне. Настоящее решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Копия верна. Судья: С.О. Дмитриев