Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Советском районе Кировской области (межрайонное) о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Советском районе Кировской области (межрайонное) о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В обоснование требований указано, что 30.03.2021 он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда в Советском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с наличием у него 30-летнего стажа в сельском хозяйстве. Решением пенсионного органа от 05.04.2021 ему было отказано в перерасчете фиксированной выплаты в виду отсутствия 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве. В указанный стаж истца не включен период работы с 30.04.2014 по 11.12.2020 в качестве индивидуального предпринимателя. С данным решением истец не согласен, поскольку в спорные периоды оказывал услуги по обслуживанию сельскохозяйственного производства ИП, главе КФХ ФИО2 Просит произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 30.03.2021, включив указанный период работы в сельский стаж, взыскать с ПФР расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО4 поддержал позицию своего доверителя.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда в Советском районе Кировской области ФИО5, действующий на основании доверенности, оформленной надлежащим образом, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, мотивируя свою позицию, согласно письменному отзыву (л.д.98-100).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, глава КФХ ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с 2014 по 2020 ФИО1, будучи оформленным в качестве ИП, оказывал ему услуги по обслуживанию сельскохозяйственного производства на основании договора об оказании услуг на арендованной у него технике; выполнял такие виды работ как вспашка, культивирование, боронирование и др., в зимнее время ремонтировал сельхозтехнику. Считает, что указанные истцом периоды работы должны быть включены в сельский стаж поскольку фактически им выполнялись работы механизатора как и в любом другом хозяйстве.

Заслушав истца ФИО1, его представителя ФИО4, представителя ответчика ФИО5, третье лицо ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В соответствии с п.11 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

Частью 16 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. № 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности».

Согласно п.2 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Правила) при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее – список №1440).

Согласно п.3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые (на которые): осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по стрости и инвалидности.

Как установлено в судебном заседании, 30.03.2021 истец ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Советском районе Кировской области с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.101).

Решением ГУ УПФ РФ в Советском районе от 05.04.2021 ему отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в виду отсутствия 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве, подтвержденный стаж составил 26 лет 09 месяцев 15 дней (л.д.5).

В стаж, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости пенсионным органом не включен период работы истца с 30.04.2014 по 11.12.2020 в качестве индивидуального предпринимателя, так как указанная деятельность не предусмотрена Списком работ в сельском хозяйстве.

Согласно выписке из ЕГРИП в период с 30.04.2014 по 11.12.2020 ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, вид деятельности – предоставление услуг в области растениеводства (л.д.6-7).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета за казанный период ФИО1 уплачивались страховые взносы в ПФР (л.д.102-106).

Согласно договорам на оказание услуг по обслуживанию сельскохозяйственного производства, заключенным с главой КФХ ФИО2, ФИО1 выполнял следующие работы на землях сельхозназначения, принадлежащих главе КФХ ФИО2: вспашка, боронирование, культивация, посев и подкормка зерновых. Работы производились на технике, принадлежащей ФИО2 По результатам выполненных работ составлялись соответствующие акты, за выполненную работу ФИО1 выплачивалось вознаграждение (л.д.12-94, 130-138).

В соответствии с разделом 1 «Растениеводство» Списка №1440 повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в отношении индивидуального предпринимателя, являющегося сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее - Федеральный закон №264-ФЗ) сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №264-ФЗ под сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Виды экономической деятельности являются объектами классификации ОКВЭД.

Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, основывается на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД).

В соответствии с «ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности», утвержденного Приказом Росстандарта от 31.01.2014 №14-ст, группа «предоставление услуг в области растениеводства» (код 01.61) относится к подклассу вспомогательной деятельности в области производства сельскохозяйственных культур.

В соответствии с патентами на право применения патентной системы налогообложения ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность с видом деятельности «услуги, связанные с обслуживанием сельскохозяйственного производства» (л.д.108-112).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оказание ФИО1 услуг в сфере растениеводства за вознаграждение, не означает, что он является сельхозпроизводителем.

Кроме того, как пояснил в судебном заседании ФИО2, ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, работал на арендованной у него технике и распоряжался ею по своему усмотрению – выполнял иные работы по просьбе администрации сельского поселения, он в его деятельность не вмешивался. Что касается работы в КФХ, ФИО1 был определен объем работы, который он мог выполнить и в течение недели, и в течение месяца, сроки работы он не контролировал, табеля учета рабочего времени не вел и утверждать, что ФИО1 в течение полного рабочего дня и в течение месяца, не может (л.д.130).

Доводы истца о том, что осуществление предпринимательской деятельности в области сельского хозяйства (в частности, растениеводства), соответствует Списку работ в сельском хозяйстве № 1440, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, суд отвергает как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку одно только условие осуществления истцом деятельности в области сельского хозяйства, не дает оснований для включения указанного периода в «сельский стаж». Как было упомянуто выше, для включения периодов работы в стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, необходимо соблюдение одновременно трех условий: периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Несмотря на то, что ФИО1 осуществлял свою деятельность в производстве, предусмотренным Списком и за указанные в исковом заявлении периоды работы им уплачивались страховые взносы в ПФР, в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт того, что ФИО1 осуществлял свою деятельность в профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком. Являясь индивидуальным предпринимателем, он не являлся сельхозпроизводителем, а лишь оказывал услуги по обслуживанию сельскохозяйственного производства.

Учитывая изложенное, период осуществления ФИО1 трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в сфере предоставления услуг в области растениеводства с 30.04.2014 по 11.12.2020 в стаж работы в сельском хозяйстве включению не подлежит.

В связи с тем, что стаж работы истца в сельском хозяйстве на дату обращения за перерасчетом фиксированной выплаты составил 26 лет 09 месяцев 15 дней, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Судья С.А. Данилина

Мотивированное решение составлено 27.09.2021.

Судья С.А. Данилина

Решение03.10.2021