РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 28 марта 2014 года
Солнцевский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Шилкина Г.А., при секретаре Земцовой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4/14 по иску Лебедков В.А к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в ЗАО, Жаткина Т.В., ФИО1, Болотова Е.В, ФИО7 в лице представителя Болотова Е.В, ФИО6 о заключении договора социального найма жилого помещения, определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, признании членом отдельной семьи, обязании не чинить препятствий в пользовании жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, вселении, определении порядка пользования жилым помещением, признании незаконными действий Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, возложении на Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы обязанности по предоставлению отдельного жилого помещения, признании Распоряжений Префектуры ЗАО г.Москвы и Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы незаконными
и по встречному иску Жаткина Т.В., ФИО1 в лице Жаткина Т.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, Управлению Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы в ЗАО, Лебедков В.А о признании членами отдельной семьи, признании незаконными действий Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы, возложении на Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы обязанности по предоставлению отдельного жилого помещения,-
УСТАНОВИЛ:
Лебедков В.А. обратился в суд с исковым заявлением, в котором после неоднократного уточнения исковых требований окончательно просил: признать Лебедкова В.А. членом отдельной семьи в составе одного человека, признать Жаткину Т.В., ФИО1., Болотову Е.В., ФИО7. членами отдельной семьи из четырех человек, обязать Жаткину Т.В., ФИО1., Болотову Е.В. не чинить Лебедкову В.А. препятствий в пользовании квартирой по адресу: <адрес> предоставить Лебедкову В.А. ключи от спорной квартиры, обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы заключить с Лебедковым В.А. договор социального найма указанного жилого помещения, определить порядок и размер участия Лебедкова В.А. в расходах по внесению платы за наем указанного жилого помещения в размере <данные изъяты> доли, обязать Жаткину Т.В., ФИО1., Болотову Е.В., ФИО7. выселиться из спорной квартиры и сняться с регистрационного учета с адреса спорной квартиры, вселить Лебедкова В.А. в спорную квартиру, признать незаконными действия Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы по улучшению жилищных условий Жаткиной Т.В., ФИО1., Болотовой Е.В., ФИО7., как нарушающих права и законные интересы Лебедкова В.А., возложить на Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы обязанность предоставить Жаткиной Т.В., ФИО1., Болотовой Е.В., ФИО7. по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещения в г.Москве, выселить из спорной квартиры Жаткина И.И., признать незаконным Распоряжение Префектуры ЗАО г.Москвы от ДД.ММ.ГГГГ и Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ, определить место жительства ФИО1. по месту жительства его отца – Жаткина И.И. по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований Лебедков В.А. указал, что вступившим в законную силу решением суда он, Жаткина Т.В., ФИО1., Болотова Е.В., ФИО7. выселены из квартиры по адресу: <адрес> квартиру по адресу: <адрес> как члены одной семьи. Квартира по адресу: <адрес> ранее была предоставлена только Лебедкову В.А. по обменному ордеру, ответчики Жаткина Т.В., ФИО1., Болотова Е.В., ФИО7. в указанную квартиру никогда не вселялись. Брак Лебедкова В.А. с Жаткиной Т.В. был расторгнут в ДД.ММ.ГГГГ году. Лебедков В.А. и семья Жаткиной Т.В. являются разными семьями, в течение длительного времени живут раздельно, имеют самостоятельный бюджет, между ними сложились конфликтные отношения. Ранее, в связи со сносом дома по адресу: <адрес> Лебедкову В.А. был выдан смотровой ордер на квартиру по адресу: <адрес>. Лебедков В.А. дал согласие на переселение в новую квартиру, но ему квартиру не предоставили. Семье Жаткиной Т.В., как состоящей на учете по улучшению жилищных условий, предоставлялась трехкомнатная квартира, от которой ответчики отказались. Отсутствие соглашения о раздельной оплате жилья и коммунальных услуг и документа, позволяющего считать Лебедкова В.А. и ответчиками разными семьями, создает Лебедкову В.А. препятствия в отдельной от ответчиков оплате за квартиру. На заявление Лебедкова В.А. о заключении с ним договора социального найма ответчик Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы не ответил. Семья Жаткиной Т.В. чинит Лебедкову В.А. препятствия в пользовании квартирой по адресу: <адрес> не предоставляет ключи от нее, препятствует вселению Лебедкова В.А. в квартиру. Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы неправомерно включил Лебедкова В.А. в состав семьи Жаткиной Т.В., не предоставив Лебедкову В.А. отдельного жилого помещения. Болотовой Е.В. на ее семью из двух человек – она и ее дочь ФИО7. по программе «Молодой семье – доступное жилье» предоставлена квартира по адресу: <адрес>. При расчете площадей, приходящихся на Лебедкова В.А. и ответчиков Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы неправомерно суммировал площади квартиры по адресу: <адрес> квартиры по адресу: <адрес>, в то время как ни Лебедков В.А., ни Жаткина Т.В., ни ФИО1. никакого отношения к участникам программы «Молодой семье – доступное жилье» не имеют. Кроме того, Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы незаконно внес изменения в материалы учетного дела Жаткиной Т.В., признав заявителем не саму Жаткину Т.В., а Болотову Е.В. В квартире по адресу: <адрес> ответчик Жаткин И.И. проживает незаконно.
Жаткина Т.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, предъявила встречный иск, в котором просила признать членами отдельной семьи Лебедкова В.А. и ее, Жаткину Т.В. с сыном ФИО1., признать незаконными действия Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы по снятию Жаткиной Т.В. и ФИО1 с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений, возложить на Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы обязанность по предоставлению отдельного жилого помещения Жаткиной Т.В. и ФИО1
Встречный иск мотивирован тем, что Распоряжениями Префектуры ЗАО г.Москвы Жаткина Т.В. и ФИО1 признавались нуждающимися в улучшении жилищных условий. Сотрудники Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы вынудили Жаткину Т.В. написать заявление о том, что она с ФИО1 останется в квартире по адресу: <адрес> не будет возражать против регистрации Лебедков В.А по адресу данной квартиры. Жаткина Т.В. написала такое заявление, чтобы ее дочери Болтовой Е.В. по программе «молодой семье – доступное жилье» была предоставлена отдельная квартира. В материалах учетного дела Жаткиной Т.В. по вине сотрудников Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы имеются многочисленные неточности и несостыковки. В результате действий сотрудников Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы жилищные условия Жаткиной Т.В. и ФИО1 не улучшилось, а ухудшилось. Жаткиной Т.В. и ФИО1 не предоставлено отдельного от Лебедкова В.А. жилья.
Лебедков В.А. и его представители Сырникова С.В., Савина Т.А. явились в суд, исковые требования Лебедкова В.А. поддержали, не возражали против удовлетворения встречных исковых требований Жаткиной Т.В.
Жаткина Т.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, явилась в суд, настаивала на удовлетворении своих встречных исковых требований, возражала против удовлетворения иска Лебедкова В.А.
Ответчик Жаткин И.И. явился в суд, возражал против удовлетворения требований Лебедкова В.А. о своем выселении из квартиры по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы – Рязанова Е.В. в суд не явилась. В материалах дела имеется ходатайство ответчика о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя и отзывы на исковые требования и встречные исковые требования. Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы просит отказать Лебедкову В.А. в удовлетворении требований в части признания Жаткиной Т.В., ФИО1, Болотовой Е.В., Болотовой П.Н. членами отдельной семьи и обязании заключить с Лебедков В.А договор социального найма, поскольку по смыслу п.2 ст.1 Закона <адрес> «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» лица, вселенные в установленном порядке в жилое помещение в качестве членов семьи считаются членами одной семьи. Также Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы просит отказать Лебедкову В.А. в удовлетворении требований в части оспаривания распоряжения Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №, так как указанное Распоряжение не затрагивает прав и интересов Лебедкова В.А., и он не является представителем Жаткиной Т.В. и ФИО1, а потому не вправе действовать от их имени. Разрешение других требований Лебедкова В.А. данный ответчик оставляет на усмотрение суда. В удовлетворении встречных исковых требований Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы просит отказать по следующим основаниям. Снятие семьи Жаткиной Т.В. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий является законным, т.к. ее дочери Болтовой Е.В. распоряжением Департамента была предоставлена другая площадь. Требование о признании семьи Жаткиной Т.В. и семьи Лебедкова В.А. отдельными семьям не основано на законе и заявлено в связи с неправильным толкованием положений ст.69 ЖК РФ. Одностороннее изменение договора социального найма не допускается.
Прокурор Берсекова Н.Ю. дала заключение в части требований о выселении, полагала, что Жаткин И.И., Болотова Е.В., Болотова П.Н. подлежат выселению из квартиры по адресу: <адрес>; оснований для выселения из указанной квартиры Жаткиной Т.В. и ФИО1 не имеется.
Ответчик Болотова Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Болотовой П.Н., не явилась в суд; в предыдущих судебных заседаниях по делу поддерживала встречные исковые требования Жаткиной Т.В.
Третье лицо – ФИО9 в суд не явился. В материалах дела имеется ходатайство ФИО9 о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, в котором ФИО9 указывает, что его права и права членов его семьи – Болотова Е.В, ФИО7 нарушены действиями Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес>. Квартира по адресу: <адрес> приобретена его семьей по договору купли-продажи с рассрочкой платежа в рамках программы «Молодой семье – доступное жилье». Оплата за данную квартиру осуществляется из личных средств ФИО9 и Болотова Е.В Ни Жаткина Т.В. с ФИО1, ни Лебедков В.А расходов по оплате стоимости данной квартиры не несут. Департамент жилищной политики и жилищного фонда <адрес> при расчете площадей, приходящихся на Жаткина Т.В., ФИО1, Лебедков В.А неправомерно суммировал площадь квартиры по адресу: <адрес> квартиры по адресу: <адрес>.
Третье лицо – Управление социальной –защиты района Солнцево <адрес>, как уполномоченный орган в сфере опеки, попечительства и патронажа, в суд своего представителя не направило. В материалах дела имеется акт обследования жилищно-бытовых условий квартиры по адресу: <адрес>, выполненный специалистами УСЗН района Солнцево <адрес> и заявление о принятии решения по делу на усмотрение суда, поскольку у несовершеннолетних ФИО1, ФИО7 имеются законные представителя, осуществляющие защиту их прав и законных интересов – в данном случае участие органов опеки и попечительства в процессе действующим законодательством не предусматривается.
Третье лицо – Уполномоченный по правам человека в <адрес> – в суд своего представителя не направил. В деле имеется заключение третьего лица по делу, в котором указано, что в ЖК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень оснований изменения договора социального найма, заключение нескольких договоров социального найма вместо одного договора социального найма не предусмотрено.В ЖК РФ также не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилым помещением, являющимся предметом договора социального найма. Определить порядок и размер участия в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возможно. Обстоятельства нарушений жилищных прав Лебедков В.А подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.
В ходе судебного разбирательства были допрошены свидетели ФИО10, ФИО2, ФИО3
Свидетель ФИО10 показала, что Лебедков В.А ее бывший муж, они состояли в браке с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год. Сначала они проживали в комнате, потом улучшили жилищные условия и переехали жить на <адрес>. После развода был сделан обмен и Лебедков В.А уехал жить на <адрес>. Жаткина Т.В. – вторая жена Лебедков В.А В период брака с Жаткина Т.В. Лебедков В.А проживал на <адрес>. С Лебедков В.А у нее, ФИО4, сохранились хорошие отношения. Лебедков В.А звонил ей и говорил, что остался без квартиры.
Свидетель ФИО2 показала, что Лебедков В.А ее дядя. От работы Лебедков В.А получил комнату, потом улучшил свои жилищные условия и переехал в квартиру на <адрес>, в дальнейшем разменял эту квартиру и переехал в однокомнатную, где жил одни. Затем Лебедков В.А вступил во второй брак, родилась дочь, но брак вскоре распался. После расторжения брака в квартире на <адрес> осталась проживать вторая жена Лебедков В.А с дочерью, а сам Лебедков В.А стал снимать жилье.
Свидетель ФИО5 показала, что является сестрой Лебедков В.А Квартира в доме по <адрес> досталась Лебедков В.А по размену. Лебедков В.А сначала проживал в данной квартире один, потом до ДД.ММ.ГГГГ года с женой и дочерью. Квартира досталась жене и дочери, а Лебедков В.А сначала проживал у нее, ФИО5, а потом снимал квартиру. Бывшая жена неоднократно выписывала Лебедков В.А из квартиры, но он прописывался обратно. Через некоторое время Лебедков В.А давали смотровой ордер, он согласился, но из-за бывшей жены ему ничего не досталось.
Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, считает, что иск Лебедков В.А подлежит удовлетворению частично, а встречный иск подлежит отклонению по следующим основаниям.
В суде установлено, что решением Солнцевского районного суда г.Москвы от 31 января 2011 года по гражданскому делу № 2-184/11 Жаткина Т.В., Лебедков В.А, ФИО1, Болотова Е.В, ФИО7 выселены из квартиры по адресу: <адрес>, в предоставленную им квартиру по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу. Указанным решением суда также было установлено, что наниматель Жаткина Т.В., ее бывший муж Лебедков В.А, дочь Болотова Е.В, несовершеннолетний сын ФИО1 и несовершеннолетняя внучка ФИО7 были зарегистрированы и проживали в муниципальной однокомнатной квартире общей площадью <данные изъяты>.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановления правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № дом по адресу: <адрес> подлежит отселению и сносу. Распоряжением Префекта ЗАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам на 5-х человек предоставлена отдельная однокомнатная квартира общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м. в доме-новостройке по адресу: <адрес>. При этом ответчики Жаткина Т.В., Болотова Е.В, ФИО1, ФИО7, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с учета очередников округа не снимались.
Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом также установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ с нанимателем Жаткина Т.В. заключен договор социального найма квартиры по адресу: <адрес>. по условиям данного договора в указанную квартиру вселялись помимо самой Жаткина Т.В. в качестве членов ее семьи – дочь Болотова Е.В, сын ФИО1, внучка ФИО7 и бывший муж Лебедков В.А Распоряжением Префектуры ЗАО г.Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ Болотова Е.В на семью из двух человек (она и дочь ФИО7) по программе «Молодой семье – доступное жилье» по договору купли-продажи с рассрочкой платежа предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> № Р57-9564 от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжение Префектуры ЗАО г.Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ было признано частично утратившим силу. Болотова Е.В на семью из двух человек (она и дочь ФИО7) по договору купли-продажи с рассрочкой платежа на срок до 10 лет предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Данная квартира предоставлена с освобождением Болотова Е.В, ФИО7 квартиры по адресу: <адрес>. Жаткина Т.В., ФИО1, Болотова Е.В, ФИО7 сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий после заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа Болотова Е.В, ФИО7 При этом ДД.ММ.ГГГГ Жаткина Т.В. собственноручно написала в Департамент жилищной политики и жилищного фонда <адрес> заявление, в котором выразила согласие на снятие ее с сыном ФИО1 с жилищного учета при условии предоставления ее дочери Болотова Е.В квартиры по адресу: <адрес> выразила согласие предоставить Лебедков В.А постоянную регистрацию в квартире по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Лебедков В.А обращался в Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы с заявлением о заключении договора социального найма и не включении в договор социального найма Жаткина Т.В., ФИО1, Болотова Е.В, ФИО7 как членов семьи нанимателя, но ДД.ММ.ГГГГ получил отказ. В настоящее время в квартире по адресу: <адрес> фактически проживают и зарегистрированы по месту жительства Жаткина Т.В., ФИО1, Болотова Е.В, ФИО7 Кроме того, в данной квартире проживает муж Жаткина Т.В. – ФИО6, зарегистрированный по адресу: <адрес>. Лебедков В.А в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован, но не проживает из-за чинимых ему препятствий во вселении и пользовании квартирой.
Согласно ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч.2 и ч.4 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Учитывая, что Лебедков В.А выселен в квартиру по адресу: <адрес> на основании вступившего в законную силу решения суда, имеет регистрацию по данному адресу, он подлежит вселению в указанную квартиру, а ответчики обязаны не чинить Лебедков В.А препятствий в пользовании квартирой и предоставить ему ключи от квартиры.
Согласно ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствие с ч.2 ст.3 ЖК РФ, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
В соответствие со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Согласно ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения…
В силу ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
При таких обстоятельствах муж Жаткина Т.В. – ответчик ФИО6 – должен быть выселен из квартиры по адресу: <адрес>, поскольку регистрации в данной квартире не имеет и проживает в ней против воли Лебедков В.А Кроме того, Болотова Е.В и ФИО7 должны быть выселены из данной квартиры со снятием в регистрационного учета, поскольку получили квартиру по адресу: <адрес> на основании Распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ при условии освобождения квартиры по адресу: <адрес>. Таким образом, в квартире по адресу: <адрес> должны проживать три человека – Лебедков В.А, Жаткина Т.В., ФИО1
В силу ч.1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствие с ч.4 ст.69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
При таких обстоятельствах дела Лебедков В.А должен самостоятельно нести обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, и оставшиеся проживать в квартире по адресу <адрес> лица будут нести расходы по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения в следующем соотношении: Лебедков В.А – 1/3 доля от общей суммы таких платежей, Жаткина Т.В. с несовершеннолетним сыном ФИО1 – 2/3 доли от общей суммы таких платежей.
Согласно ч.2 ст.1 Закона <адрес> «Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения» от ДД.ММ.ГГГГ № к членам семьи относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Таким образом, по смыслу положений данной нормы лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке считаются членами одной семьи.
Сам по себе факт расторжения брака Лебедков В.А и Жаткина Т.В. не влечет признания бывших супругов бывшими членами семьи. Факт расторжения брака означает прекращение семейных правоотношений, но не жилищных. Прямое указание на то, что прекращение семейных отношений влечет прекращение и жилищных отношений содержится только в части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, но к отношениям социального найма данная норма не применима.
При таких обстоятельствах требования Лебедков В.А о признании членом отдельной семьи и заключении договора социального найма, а также встречные исковые требования Жаткина Т.В., ФИО1 о признании членами отдельной семьи, удовлетворению не подлежат.
В соответствие со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.
Согласно ч.2, ч.4 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а так же Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; права всех собственников защищаются равным образом.
Согласно ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижения согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.
В соответствие со ст.288 ГК РФ и со ст.30 ч.1 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ч.1, ч.3 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством; члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
При таких обстоятельствах дела, учитывая, что квартира по адресу: <адрес> находится не в собственности граждан, а в муниципальной собственности, а так же то, что в спорной квартире не сложился добровольный порядок пользования жилыми помещениями, исковые требования Лебедков В.А об определении порядка пользования квартирой удовлетворению не подлежат.
В силу ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно ч.3 ст.65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
В связи с тем, что несовершеннолетний ФИО1 постоянно зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, был вселен в нее в соответствии с действующим гражданским и жилищным законодательством, прав на другое жилое помещение не имеет, а также с тем, что в данной квартире проживает его мать Жаткина Т.В., и родители определи место жительства ФИО1 именно в этой квартире, законных оснований для удовлетворения требований Лебедков В.А об определении места жительства ФИО1 по месту жительства его отца – ФИО6 по адресу: <адрес> не имеется.
Требования Лебедков В.А о признании незаконными действий Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы по улучшению жилищных условий Жаткина Т.В., ФИО1, Болотова Е.В, ФИО7, возложении на Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы обязанности предоставить Жаткина Т.В., ФИО1, Болотова Е.В, ФИО7 по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение в г.Москве, признать незаконным Распоряжение Префектуры ЗАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы № от ДД.ММ.ГГГГ не могут быть удовлетворены, поскольку оспариваемые распоряжения не возлагают на Лебедков В.А каких-либо обязанностей, а также потому, что по-существу заявлены в защиту интересов Жаткина Т.В., ФИО1, Болотова Е.В, ФИО7, представителем которых Лебедков В.А не является, а значит не вправе действовать в их интересах от их имени.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствие с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Жаткина Т.В. не представлены в суд какие-либо относимые и допустимые доказательства того, что сотрудники Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> действительно вынудили Жаткина Т.В. написать заявление о том, что она с ФИО1 останется в квартире по адресу: <адрес> не будет возражать против регистрации Лебедков В.А по адресу данной квартиры. Кроме того, суд считает, что снятие семьи Жаткина Т.В. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий является законным, т.к. ее дочери ФИО8 распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> была предоставлена другая площадь
В связи с изложенным, встречные исковые требования о признании незаконными действий Департамента жилищной политики и жилищного фонда <адрес> по снятию Жаткина Т.В. и ФИО1 с учета нуждающихся в предоставлении жилых помещений, возложении на Департамент жилищной политики и жилищного фонда <адрес> обязанности по предоставлению отдельного жилого помещения Жаткина Т.В. и ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Исковые требования Лебедков В.А – удовлетворить частично.
Вселить Лебедков В.А в квартиру по адресу: <адрес>.
Обязать Жаткина Т.В. не чинить Лебедков В.А препятствий в пользовании квартирой по указанному адресу и предоставить Лебедков В.А ключи от указанной квартиры.
Выселить ФИО6 из квартиры по адресу: <адрес> квартиру по адресу: <адрес>.
Выселить Болотова Е.В, ФИО7 из квартиры по адресу: <адрес> квартиру по адресу: <адрес> со снятием Болотова Е.В, ФИО7 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Установить долю участия Лебедков В.А в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, по квартире по адресу: <адрес> равной 1/3 (одной третьей) части от общей суммы таких платежей.
Установить долю участия Жаткина Т.В., ФИО1 в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, по квартире по адресу: <адрес> равной <данные изъяты> (<данные изъяты>) частям от общей суммы таких платежей.
Определить указанный порядок участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении других исковых требований Лебедков В.А – отказать.
В удовлетворении встречных исковых требований Жаткина Т.В., ФИО1 в лице Жаткина Т.В. – отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Шилкин Г.А.