Гражданский кодекс часть 1

Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в составе судьи Черкашиной Д.С., при секретаре Танхаеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в УОБАО Иркутской области о признании решений незаконным, обязании включить в стаж периоды работы, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований и уточнений к ним истец указала, что в *** она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного Фонда РФ в УОБО (межрайонное) в Иркутской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ в связи с достижением льготного стажа педагогической деятельности 25 лет. УПФ РФ в УОБО в Иркутской области приняло решение отказать в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с тем, что стаж педагогической деятельности составил на момент подачи заявления менее 25 лет. Решения пересматривались УПФ РФ в УОБО в Иркутской области. Вновь принятым *** решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области №, исключены периоды с *** по *** - работа в должности учителя <данные изъяты> и учителя <данные изъяты>, с *** по *** - работа в должности учителя <данные изъяты> и в должности старшего воспитателя <данные изъяты>; с *** по *** - работа в должности учителя в <данные изъяты>; периоды курсов повышения квалификации: с *** по ****** С данным решением Пенсионного фонда не согласна. Основным документом о трудовой деятельности была и остается трудовая книжка, в которую вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе (ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, до 1 февраля 2002 г. - ст. 39 КЗоТ РФ). Считает, что период с *** по *** - работа в должности учителя <данные изъяты> и учителя <данные изъяты> подлежит зачету по следующим основаниям. В ее трудовой книжке значится запись о том, что в период с *** по *** она работала в должности учителя <данные изъяты> (запись №№). Пенсионный фонд зачел только период по *** Считает, что из стажа незаконно исключен период с *** по *** - продолжение работы в должности учителя. Период с *** по *** не оспаривает, так как она была в длительном отпуске, который был предоставлен в соответствии со ст.55 Закона РФ «Об образовании». Период с *** по *** - работа в должности учителя <данные изъяты>. Запись № в трудовой книжке содержит конкретное указание на образовательное учреждение в которое она была переведена - <данные изъяты>. Запись № трудовой книжки отражает должности, которые она в данном образовательном учреждении для детей занимала - пионервожатой и учителя литературы. Как указано в п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.1992 г., работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой нагрузки. Школа, в которой она выполняла работу по должности учителя, расположена в сельской местности, не является вечерней (сменной) либо открытой (сменной) общеобразовательной школой. В связи с чем, требование к выполнению установленного объема учебной нагрузки не предъявляются, для зачета в стаж достаточно 1 часа учебной нагрузки. Выполнение учебной нагрузки подтверждают тарификационные листы, в которых указана должность «учитель». В акте документальной проверки от *** Пенсионный фонд указывает на то, что «в табелях на заработную плату за период с *** по *** значится ФИО2 предмет рус. (прим.: русский), количество часов - 10». Также и за *** Указание на предмет и количество часов означает ни что иное, как факт работы в должности учителя, так как общеизвестно, что работа в должности пионервожатой не предполагает ведение часов по какому-либо предмету. Нахождение в отпуске по беременности и родам с *** по *** подлежит включению в стаж. Таким образом, период работы с *** по *** подлежит включению в стаж, незаконно исключен Пенсионным фондом. Период с *** по *** - отпуск по уходу за ребенком, не оспаривает.

По периоду с ***. по ***, из которого исключена
работа в должности учителя и старшего воспитателя <данные изъяты>. В период с *** по *** она выполняла обязанности по должности учителя - 10 часов по предмету «история». Период с *** по *** она выполняла работу по должности старшего воспитателя в структурном подразделении <данные изъяты>. С *** по *** она выполняла работу по должности учитель по предмету социально-бытовое ориентирование (коррекционный класс) и ИЗО (изобразительное искусство). Таким образом, Пенсионный фонд незаконно исключил период с *** по *** из стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии. Считает, что название работодателя в трудовой книжке «<данные изъяты>» не должно негативно влиять на ее право на назначение досрочной страховой пенсии. <данные изъяты> - это объединение образовательных учреждений. Фактически, она работала в школе, которая реализовывала образовательные программы. Считает, что неправильное наименование, допущенное учредителем, не должно негативно влиять на ее право на досрочное назначение пенсии. В связи с чем этот период также подлежит включению в стаж. Считает, что подлежит зачету период с *** по ***, так как я выполняла работу в должности учителя в <данные изъяты> - 9 часов по предмету «история». Также подлежат включения в специальный стаж курсы повышения квалификации.

С учетом уточнений истец просит суд признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) № от *** незаконным; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) зачесть ФИО1 периоды трудовой деятельности *** в должности учителя <данные изъяты>, *** в должности учителя <данные изъяты>, *** в должности учителя и старшего воспитателя <данные изъяты>, *** в должности учителя <данные изъяты>, курсмы повышения квалификации *** в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей, расходы на проезд в размере 3360 руб.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Согласно письменному отзыву ответчика на иск В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: с *** по *** - должность пионервожатой не включена в Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, Постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 1067; согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, ***.-уход за ребенком до 1,5 лет., *** - в табелях и ведомостях на заработную плату не значиться, согласно акта документальной проверки от ***.; *** - отпуск без сохранения заработной платы, согласно акта документальной проверки от ***.; *** - должность социальный педагог с оплатой 0,5 ст. завуча согласно акта документальной проверки от ***.; ***. - замдиректора на 0,5 ст., педагогическая нагрузка не установлена согласно акта документальной проверки от ***.; *** - 0,5 ставки в должности пионервожатой, отсутствие полной ставки согласно акта документальной проверки от ***.; ***.— отсутствие полной ставки 0,22ст., согласно акта документальной проверки от ***.; ***. - отсутствие полной ставки согласно акта документальной проверки от ***.; ***. - отсутствие полной ставки 0,33ст. согласно акта документальной проверки от ***.; *** - согласно акта документальной проверки от ***. отсутствие полной ставки - 0,5 ст., *** - курсы повышения квалификации; ***- в должности старшего воспитателя в <данные изъяты>, не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как за данный период работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы без льготной кодировки. При сложившейся ситуации вины, либо незаконных действий со стороны Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Ордынском Бурятском округе (межрайонное) в отношении ФИО2 не имеется. Просят в иске отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, материалы пенсионного дела, суд пришел к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению частично.

Частью 2 ст. 39 Конституции РФ установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В целях реализации положений ст. 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации 16.07.2014 г. принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Так, в пп. "м" п. 1 названного постановления указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

-Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

ФИО2 обратилась к Ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно решению ГУ УПФ РФ в УОБО (межрайонное) в Иркутской области № от *** ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ в связи с тем, что стаж на соответствующих видах работ составил 17 лет 00 месяцев 24 дня при требуемом стаже 25 лет. В стаж на соответствующих видах по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. засчитаны периоды работы ФИО2 *** в профессии (должности) учителя русского языка и литературы <данные изъяты>; *** в профессии (должности) учителя начальных классов <данные изъяты>; *** в профессии (должности) учителя истории <данные изъяты>; *** в профессии (должности) учителя <данные изъяты>

Все остальные периоды работы не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение, и позволяющим отнести их к стажу на соответствующих видах работ, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии. Таким образом, стаж на соответствующих видах работ ФИО2 составил 17 лет 00 месяцев 24 дня при требуемом 25 лет.

Согласно записей в трудовой книжке Истца, ФИО2 с *** работала учителем русского языка и литературы в <данные изъяты>; ***. работала художественным руководителем <данные изъяты>; *** принята учителем начальных классов в <данные изъяты> школу; *** переведена в <данные изъяты> учителем; ***. переведена в <данные изъяты> учителем русского языка и литературы, организатором внеклассной и внешкольной работы; *** уволена в связи с переводом в <данные изъяты>; ***. принята пионервожатой, учителем литературы; *** назначена старшим воспитателем в интернат <данные изъяты>; *** присвоен 12 разряд по ЕТС по должности «воспитатель»; ***<данные изъяты> преобразован в <данные изъяты>; *** переведена на должность учителя истории; *** переведена на должность педагога-психолога и учителя СБО и МХК; ***. присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель»; *** присвоена первая квалификационная категория по должности «педагог-психолог»; *** работает по настоящее время учителем и педагогом-психологом.

Согласно акту документарной проверки от *** составленному руководителем клиентской службы в Аларском районе УПФ РФ (ГУ) в УОБАО З, в присутствии специалиста по кадрам П, специалиста архива М МКУ Комитет по образованию МО «Аларский район» произведена проверка работы ФИО3 (ФИО5, ФИО4) О.Г. за период ***. в <данные изъяты>, за период работы *** в <данные изъяты>. В табеле за *** на заработную плату работников <данные изъяты> ФИО5 значится как организ, п/вож(так в документах), указано- до 10 января, в табеле школы- в должности «учитель МХК», количество часов -4.

Согласно акту документарной проверки от ***., составленному руководителем клиентской службы в Аларском районе УПФ РФ (ГУ) в УОБАО З, в присутствии директора <данные изъяты>Ж произведена проверка стажа работы ФИО3 (ФИО5, ФИО4) О.Г. за период работы ***. в <данные изъяты>

Проверкой установлено:

***

Имеется приказ № от ***: «... §2 ФИО1 принять пионервожатой с ***». В табелях на заработную плату за период *** значится ФИО2 предмет рус.(так в документе, количество часов -10, при этом в табеле за *** должность не указана, за *** - п/вбж, учитель, за *** значится должность - «п/вож.», так в документах.

*** С января по май ФИО2 значится в табелях на заработную плату без пропусков, должность указана « п/вож», количество часов- 10, предмет «рус.яз.», в табеле за *** должность не указана, в расчетно-платежной ведомости за <данные изъяты> указано - «п/вож.». Имеется листок нетрудоспособности ФИО2 от *** на период *** на дородовой и послеродовой отпуск. *** в табелях отсутствует. Имеется также листок нетрудоспособности от *** на послеродовой отпуск ФИО2 *** В табелях на заработную плату *** отсутствует.

*** В табелях *** значится как учитель, предмет -«ист.», количество часов - 20, в апреле пропуски -8 рабочих дней, отмечено «бюллетень». Имеется приказ № от ***: «....§4.ФИО2 предоставить отпуск без содержания на ***». В табеле за июль значится «учитель», 18 рабочих дней, в табеле за август отсутствует, значится в ведомости выдачи начисления отпускных, других сведений за июль- август нет. Имеется приказ № от ***: «... §11. Назначить социальным педагогом ФИО1 с оплатой 0,5 ст.завуча». В табелях *** значится ФИО2, предмет- история количество часов - 10, за сентябрь должность указана «уч., зам.дир.», за *** должность указана- «0,5 зам.дир». Пропуски в ***- 5 рабочих дней, в декабре - 8 рабочих дней, отмечено в табелях - «б/л».

***. В табелях на заработную плату *** ФИО2 значится в должности «0,5 зам.дир», так в документах, предмет «ист.», количество часов -10. Имеются пропуски, в ***-2, в ***-4 рабочих дня, отмечено « б/л». В табеле за *** ФИО2 не значится, значится в ведомости начисления отпускных. Табель за июль отсутствует, за *** в табеле значится должность «учитель, 0,5 зам.дир», 20 рабочих дней, в расчетно-платежной ведомости заработная плата начислена. В табелях на заработную плату за период *** должность ФИО2 указана за ***- «0,5 зам.дир.,0,5 ГПД», за *** -«0,5 зам.дир.,0,5 каф.», педагогическая нагрузка не установлена.

***. В табеле за *** должность ФИО2 значится «0,5 п/в», так в документе, пропуски- 6 рабочих дней, отмечено «б/л», в табелях *** должность - «0,5 зам.дир.,0,5 каф.».Педагогическая нагрузка с *** не указана. В табеле за июнь отсутствует, значится в ведомости начисления отпускных. В табеле за *** указано 17 рабочих дней и пропуски 6 рабочих дней, отмечено «б/л». Имеется приказ № от *** : «В связи с изменением штатного расписания извещаем, что ФИО2 с *** остается на 0,5 ст.пионервожатой». В табеле за *** указано 25 рабочих дней, должность -«0,5 зам.дир., 0,5 каф.» В табеле за *** должность значится «воспитатель», пед.нагрузки нет, пропуски не указаны. Имеется приказ № от *** : «Назначить старшим воспитателем в интернат <данные изъяты>ФИО1». В табеле за *** значится должность «воспитатель», пропуски - 8 рабочих дней, отмечено «б/л».за *** -«воспитатель», пропуски 4 рабочих дня, отмечено «б/л»., за *** - «воспитатель», пропуски не отмечены. Педагогическая нагрузка также не указана.

*** В табелях за период *** ФИО2 значится в должности «воспитатель», пропуски не указаны, пед.нагрузки нет. В табеле за *** в должности воспитателя - 4 рабочих дня, за *** -5 рабочих дней, за *** очередной отпуск. В табелях за период *** значится должность «воспитатель», предмет «СБО, изо», количество часов - 4, пропуски значатся в *** - 3 рабочих дня, отмечено «б/л».

*** ФИО2 в табелях на заработную плату значится в должности «воспитатель» ***, количество часов - 4. За *** указано - 8 рабочих дней, за *** значится в табеле с *** Значится в ведомости начисления отпускных. *** значится в табелях на заработную плату в должности «воспитатель», предмет «ист.», пед.нагрузка - 2 часа. Пропуски значатся по 5 рабочих дней в ***, отмечено - «б/л».

*** В табелях на заработную плату ФИО2 значится в должности «воспитатель», предмет - история, количество часов - 2, в период ***. За *** в табеле отсутствует, значится в ведомости начисления отпускных. В *** значится в табеле, составленным за период ****** должность в табеле указана «учитель», предмет - история, количество часов - 6, пропуски значатся в ***, отмечено «б/л»,

***. В табелях на заработную плату ФИО2 значится в должности «учитель», предмет -история, количество часов-6, ***., за июнь значится очередной отпуск с ***. и *** заработная плата за *** начислена, в табеле за *** значится 5 рабочих дней. Имеется приказ № от ***: «.. принять ФИО1 на 0,5 ставки заведующей интернатом и на 0,5 ставки воспитателем». В табелях на заработную плату *** должность указана «воспитатель», количество часов -9, предмет-история.

*** За период ***, значится в табелях в должности «воспитатель», предмет-история, количество часов -9. Указаны пропуски в феврале -7 рабочих дней, «оплата б/л». В табелях за *** указано «курсы», представлены удостоверения о краткосрочном повышении квалификации в Иркутском ИКРО в период с *** и ***. В табеле за *** указано - работа по ***., отпуск- *** в ***-указано 7 рабочих дней. Имеется приказ № от ***: «Перевести ФИО2 с должности старшего воспитателя интерната на должность учителя истории с ***.». В табелях *** значится в должности учителя истории, количество часов в *** - 16, *** - 14 часов.

Из приказа № от *** следует, что в параграф 2 от *** внесены изменения «ФИО2 – принять пионервожатой и учителем литературы с ***

Также суду представлен журнал занятий <данные изъяты> на *** учебный год, из которого следует, что ФИО2 вела уроки русского языка и литературы.

Согласно выписки из приказа <данные изъяты>№ от *** параграф 3 - в связи с выходом Е в декретный отпуск передать учебную нагрузку следующим учителям: ФИО2 – 10 часов – 5 «а,б», с «а,б,в», 7 «а»; параграф 4 – на основании параграфа 3 перераспределить часы истории следующим образом: ФИО2 – 5 «а,в», 6 «а, б, в», 10 часов.

Согласно приказа № от ***. установлены обязанности классных руководителей и учителей во время работы школы (во время перемен, допуск учеников и т. п.), ответственность за исполнением приказа возложена на классных руководителей, учителей, воспитателей ГПД, с указанным приказом ознакомлена в т. ч. ФИО2

Согласно приказу № от ***. ФИО2 назначена старшим воспитателем в интернат <данные изъяты> с ***

Согласно тарификационных списков преподавателей и других работников, выполнявших преподавательскую работу на *** учебный год <данные изъяты> указана ФИО2

Согласно тарификационных списков преподавателей и других работников, выполнявших преподавательскую работу на *** учебный год <данные изъяты> указана ФИО2 воспитатель 1 ставка, воспитатель ГПД – 0,5 ставки, учитель, и краеведческий кружок. Также суду представлен журнал факультативных и логопедических занятий <данные изъяты> на *** учебный год, из которого следует, что ФИО2 вела курс «История быта народов Сибири».

Из выписки из приказа <данные изъяты> от ***. следует, что на *** учебный год установлена педагогическая нагрузка: ФИО2 – 6 классы.

Согласно представленным суду табелям расстановки педагогических кадров ***. ФИО2 указана как учитель русского языка 5 «в» класса с нагрузкой 10 часов, за период *** как учитель истории с нагрузкой 20 часов, *** как учитель истории с нагрузкой 10 часов, *** как учитель истории с нагрузкой 10 часов.

Суду были представлены расчетно-платежные ведомости учителей, согласно которым за периоды: *** имеется ФИО2

Согласно трудовому договору № от ***. ФИО2 принята на работу в <данные изъяты> учителем.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы от ***. №, ФИО2 была принята в <данные изъяты> на должность учителя литературы коррекционного класса (10 час.) и пионервожатой с *** (Приказ № от ***.); *** дородовой и послеродовой отпуск; *** - находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком; *** учитель истории (20час); *** - учитель истории ( 10 час), 0,5 ставки воспитатель ГПД; ***. - воспитатель при школьном интернате ( 1 ставка); *** - воспитатель при школьном интернате (1 ставка.), учитель Изо, СБО (4 час); *** - воспитатель при школьном интернате ( 1 ставка), учитель истории (4 час); *** - воспитатель при школьном интернате (1 ставка), учитель истории (6 час); ***. - воспитатель при школьном интернате (1 ставка), учитель истории (9час); *** - учитель СБО (4 час), педагог-психолог (приказ № от ***.); ***. по настоящее время - учитель МХК (6 час), учитель коррекционного обучения на дому ( 8 час), педагог-психолог; с *** присвоена первая квалификационная категория по должности педагог-психолог (распоряжение № от ***.). За период работы учителем и воспитателем школьного интерната *** выполняла объем учебной нагрузки, установленный за 1 ставку заработной платы. За период работы учителем и педагогом-психологом с *** по настоящее время выполняет объем учебной нагрузки, установленный за 1 ставку заработной платы. Периоды, не подлежащие включению в специальный трудовой стаж, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение: *** - декретный отпуск по уходу за ребенком.

Согласно справки администрации МО «Аларь» № от ***<данные изъяты> относится к общеобразовательной организации, расположенной в сельской местности.

Из исторической справки № от ***. следует, что <данные изъяты> преобразована в <данные изъяты> на основании постановления № от *** Главы администрации Аларского района Иркутской области. В состав Аларского образовательного округа вошли <данные изъяты><данные изъяты> преобразован в <данные изъяты> на основании постановления № от *** Главы администрации <адрес>. <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> на основании постановления № от *** Главы администрации МО «Аларский район» Иркутской области.

Согласно уставу <данные изъяты> зарегистрированного *** постановлением главы администрации, образовательный округ – образовательное учреждение, подотчетное отделу образования при главе администрации Аларского района. В состав округа входят все виды школ и детские сады6 <данные изъяты>

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица, ФИО6 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ***

В сведениях о трудовом стаже за спорный период указано: ***.– учитель русского языка и литературы, в условиях для досрочного назначения трудовой пенсии указан код ЗП80ПД, ***. - в условиях для досрочного назначения трудовой пенсии указан код ЗП80ПД; *** в условиях для досрочного назначения трудовой пенсии указан код 28-ПД.

Согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 2п (ред. от 13.06.2019) "Об утверждении форм документов, используемых для регистрации граждан в системе обязательного пенсионного страхования, и Инструкции по их заполнению" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.02.2017 N 45509) с 01.01.1996 по 31.12.2001 г. код ЗП80ПД означает педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей всех педагогических работников в должностях, поименованных в Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР.

С 01.01.2002г. по 31.12.2008г. код 28-ПД означает педагогическую деятельность, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067, в том числе для директоров (начальников, заведующих) детских домов, санаторных детских домов и специальных (коррекционных) детских домов для детей с отклонениями в развитии, и заместителей директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, и другой работе, связанной с образовательным процессом, учреждений, указанных в пунктах 1 - 7, 9, 10 Списка от 22.09.1999 N 1067.

Вместе с тем, согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 ч.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утв. Постановлением Правительства РФ № 781, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: учитель, воспитатель, старший воспитатель в общеобразовательных учреждениях: школах всех наименований (п.1, 1.1). Аналогичные должности и наименование учреждения было установлено и в списках №463, №1067.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, также утв. Постановлением Правительства РФ № 781 (далее Правила), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (п.4).

Согласно п. 6 Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Таким образом, на основании записей в трудовой книжке Истца и данных из лицевого счета, представленных доказательств, суд находит установленным, что ФИО2 в спорный период работала *** в должности учителя <данные изъяты>, ***. в должности учителя <данные изъяты>, *** в должности учителя и старшего воспитателя Аларской школы, *** в должности учителя <данные изъяты>, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж Истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При этом доводы ответчика о том, что при проверке в табелях на заработную плату за некоторые месяцы должность ФИО2 не указана или указана иначе, не влияет на выводы суда, поскольку в указанные месяцы указано предмет русский или предмет история и указана педагогическая нагрузка, что соответствует характеру работы учителя, и указанные обстоятельства не могут умалять пенсионных прав истца.

Относительно отказа во включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации *** суд приходит к следующему.

Нахождение истца в указанные периоды на курсах повышения квалификации подтверждаются свидетельством о повышении квалификации №, удостоверениями № за ***., № от ***., № от ***., № от *** сертификатами №, №.

По смыслу ч.1 ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд.

Статья 187 Трудового кодекса РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из указанных правовых норм периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы в сумме 300 рублей на уплату госпошлины.

При этом суд отказывает ФИО2 в иске о взыскании с ответчика расходов за проезд в размере 3360 руб. поскольку исковое заявление поступило в суд по почте *** а представленные квитанции от *** из <адрес> до <адрес> и из <адрес> до <адрес> не подтверждают, что расходы за проезд за указанные даты понесены с рассмотрением данного дела, а кроме того во всех представленных квитанциях отсутствует сумма, которую оплатила ФИО2 за проезд. Иных документов, подтверждающих расходы истца за проезд в сумме 3360 руб. истцом суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) № от *** в части отказа во включении ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периода трудовой деятельности *** в должности учителя <данные изъяты>, *** в должности учителя <данные изъяты>, с *** в должности учителя и старшего воспитателя <данные изъяты>, *** в должности учителя <данные изъяты> курсы повышения квалификации ***

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) зачесть ФИО1 периоды трудовой деятельности с *** в должности учителя <данные изъяты>, *** в должности учителя <данные изъяты>, *** в должности учителя и старшего воспитателя <данные изъяты>, *** в должности учителя <данные изъяты>, курсы повышения квалификации с *** в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда России в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) о взыскании расходов на проезд в размере 3360 руб. Булгатовой отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Иркутский областной суд, через Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области.

Судья Подпись Д.С. Черкашина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.07.2020г.

<данные изъяты>