Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Волкова Ю. Н. к Администрации Азовского ННМР Омской области, МП ПОКХ Азовского ННМР об устранении препятствий в пользовании жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Волков Ю.Н. обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации Азовского ННМР Омской области, МП ПОКХ Азовского ННМР, указав в обоснование, что 12 апреля 2010 года между ним и Общественным фондом социально-экономического развития благотворительной и гуманитарной помощи «Азово» заключен договор аренды имущества, согласно которому истец получил во временное владение и пользование за плату (в аренду) имущество - вагон контейнерного типа, для проживания, общей площадью 23,6 кв.м., расположенный по адресу: .... В контейнере он проживал с членами своей семьи. В связи с расторжением брака и невозможностью дальнейшего проживания с супругой, он был вынужден проживать с родителями. Между ним и супругой была договорённость о том, что она освободит контейнер сразу после того, как на найдёт иное жильё. В 2013 году при предоставлении жилых помещений взамен контейнеров бывшая супруга сдала контейнер без его ведома. Арендодатели, также его, как владельца, не уведомили. Он неоднократно устно обращался в Администрацию Азовского ННМР, в МП ПОКХ, на балансе которого числятся контейнеры, о предоставлении ключей для проживания в контейнере, так как иного жилого помещения у него не имеется, но получил отказы. Считает, что договор аренды от 12.04.2010 г. с ним не расторгался, арендодатель нарушает его право владения и пользования жилым контейнером. Просит обязать ответчиков устранить препятствия пользования жилым контейнером общей площадью 23,6 кв.м. по адресу: .... а именно выдать ключи и возобновить лицевой счёт.

В судебном заседании Волков Ю.Н. настаивал на удовлетворении своих требований, пояснив, что жилой вагон они получили в 2004 году, как молодая семья от Фонда «Азово» через администрацию района, куда он обращался с заявлением. В то время, он трудился на Азовской птицефабрике, жена находилась в декретном отпуске. Договор аренды заключался с ним. В ноябре 2010 года они разошлись с женой, до марта 2011 года он оставался проживать в вагончике один, а с марта 2011 года в вагончике жила его супруга с ребёнком. В ноябре 2013 года он вступил в новый брак. Он и его новая супруга работают в городе, снимали в городе жильё. Поскольку снимать в городе жильё дорого, проживают у его родителей, намереваются проживать в вагончике. С 2006 года он состоял на очереди на улучшение жилищных условий, но в ноябре 2013 года был снят с очереди, так как к категории малоимущих не относится, имеет достаточный заработок. В настоящее время он собирает документы на улучшение жилищных условий, надо определиться с программой. Его бывшая жена поставила перед фактом, после того, как сдала вагончик в ПОКХ.

Представитель Администрации ННМР Омской области по доверенности Иванова Т.А. исковые требования Волкова Ю.Н. не признала, пояснила, что истец был снят с очереди на улучшение жилищных условий в связи с тем, что не признан малоимущим. В то же время, заявлений о расселении из контейнерного городка истец не подавал. У Волкова Ю.Н. имеется регистрация, в связи с чем он может стать участником программы расселения. Вагончик сдавала .... Е.В. - бывшая супруга Волкова Ю.Н., после того, как улучшила жилищные условия. При сдаче вагончика пояснила, что связи с бывшим супругом у неё нет, информацией, где последний проживает, не владеет. В настоящее время вагон не пригоден для проживания, имеется акт комиссии. Коммуникации отключены, как и электричество. Согласно приложения № 2 к распоряжению администрации от 27.11.2013 г. № 106, контейнерный блок № передан в безвозмездное пользование МБОУ «Центр детского творчества» Азовского ННМР.

Представитель МП ПОКХ Азовского района в судебное заседание не прибыл, надлежаще извещены о месте и времени судебного слушания. В судебном заседании от 30.12.2013 г. представитель МП ПОКХ по доверенности Рыжих С.П. пояснил, что МО «Азовский ННМР» Омской области передал вагоны контейнерного типа, .... № .... в хозяйственное ведение МП ПОКХ Азовского района по договору № 01-ХВ от 15 ноября 2010 года. Распоряжением Администрации Азовского ННМР № 106 от 27.11.2013 г. в связи с производственной необходимостью вагоны контейнерного типа переданы в безвозмездное пользование МБОУ «Центр детского творчества» Азовского ННМР, БУ спортивный клуб «Штерн» Азовского ННМР. Вагоны передавались в МП ПОКХ, находились у них на балансе, поступили от Фонда «Азово» в МО Азовский ННМР по договору пожертвования. Договора аренды не перезаключались, в освободившиеся вагоны никто больше не заселялся, иначе теряет смысл программа переселения.

В судебное заседание представитель Фонда «Азово» не прибыл, надлежаще извещены. В судебном заседании от 30.12.2013 г. представитель Фонда «Азово» по доверенности .... показала, что согласно договора пожертвования № 48 ПЖ от 13 ноября 2010 г. контейнер .... передан Фондом «Азово» МО «Азовский немецкий национальный муниципальный район» Омской области. Договор аренды с бывшими членами семьи истца не перезаключался.

Третье лицо .... Е.В. в судебное заседание не прибыла, надлежаще извещена. В судебном заседании от 30.12.2013 г. пояснила, что улучшила свои жилищные условия, в новую квартиру сразу не въезжала, делала ремонт. В известность Волкова Ю.Н. о сдаче вагончика поставила по факту, так как в день переселения у Волкова Ю.Н. была свадьба.

Третье лицо заместитель директора МБОУ «Центр детского творчества» .... Л.В. подтвердила, что администрация района передала им контейнерный блок .... (два вагончика) в безвозмездное пользование. Они намеревались переместить вагоны на территорию центра, использовать в своих целях, но осенью осуществить перевозку не удалось, в связи с плохим состоянием вагонов, угрозой их разрушения при погрузке и перевозке.

Заслушав истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно договора аренды имущества от 12 апреля 2010 года Общественный фонд социально-экономического развития благотворительной и гуманитарной помощи Азовского ННМР Омской области предоставил Волкову Ю.Н. во временное владение и пользование за плату (в аренду) имущество - вагон контейнерного типа для проживания. Указанный контейнер общей площадью 23,6 кв.м. принадлежит арендодателю на праве собственности и находится по адресу: ..... Арендодатель обязан вносить плату за пользование контейнером в МУП «Азовское ПОКХ» в соответствии с договором, заключенным между Арендодателем и ПОКХ. Вместе с Арендодателем в контейнере вправе проживать члены его семьи .... Срок настоящего договора определён сторонами с 12.04.2010 г. по 11.04.2011 г.

По договору пожертвования № 48пж от 13.11.2010 г. Общественный фонд социально-экономического развития благотворительной и гуманитарной помощи Азовского ННМР Омской области «Азово» безвозмездно передал МО «Азовский ННМР Омской области 2 вагона контейнерного типа, находящиеся по адресу: ...., контейнерный городок Азово-4, ....

Согласно договора № 01-ХВ «О передаче имущества в хозяйственное ведение» от 15.11.2010 г. МО Азовский ННМР Омской области передало вагоны контейнерного типа, находящиеся в муниципальной собственности, в хозяйственное ведение МП ПОКХ.

Актом приёма-передачи от 15 ноября 2010 г. вагоны контейнерного типа ( в том числе под № 24) переданы Фондом «Азово» МП ПОКХ Азовского ННМР Омской области), на основании договора № 01-ХВ, заключенного 15.11.2010 г.

Актом приёма-передачи от 18.11.2013 г. жилой вагончик контейнерного типа .... передан .... Е.В. представителю МП ПОКХ Азовского ННМР Омской области, вместе с ключами в 1 экземпляре.

Согласно справке Администрации Азовского сельского поселения № 3994 от 09.10.2013 г. .... Е.В. проживала по адресу: .... вместе с мужем .... В.С., дочерьми ....

По распоряжению Администрации Азовского ННМР Омской области «О передаче муниципального имущества» № 106 от 27.11.2013 г. изъяты из хозяйственного ведения МП ПОКХ Азовского ННМР вагоны контейнерного типа в количестве шести штук, контейнерного городка Азово-4, четыре из которых переданы в безвозмездное пользование Бюджетному учреждению спортивный клуб «Штерн» Азовского ННМР Омской области.

Согласно приложению № 2 к распоряжению администрации Азовского ННМР Омской области от 27.11.2013 г. № 106 в числе вагонов контейнерного типа, передаваемых в безвозмездное пользование МБОУ «Центр детского творчества» Азовского ННМР Омской области значится номер контейнерного блока №

По акту обследований контейнера по адресу: .... от 27 декабря 2013 г. комиссия произвела обследование контейнера по вышеназванному адресу, указав об отсутствии фундамента, отопления, водоснабжения, отключения от электроснабжения. Контейнер признан непригодным для проживания и подлежащим демонтажу.

.... Е.В. включена в программу «Строительство малоэтажных жилых домов для расселения граждан из помещений, предназначенных для временного проживания» Постановлением Администрации Азовского ННМР Омской области № 423 от 17.05.2013 г.

Согласно п. 3 Порядка предоставления жилых помещений для расселения граждан из помещений, предназначенных для временного проживания ( Приложение к постановлению Администрации Азовского ННМР Омской области от 24.11.2010 № 1093) жилые помещения предоставляются гражданам, проживающим в помещениях, предназначенных для временного проживания, не обеспеченным жилыми помещениями, а также в установленном законом порядке признанными нуждающимися в жилых помещениях. Разделом 2 вышеназванного документа определён порядок включения гражданина в программу «Строительство малоэтажных жилых помещений для расселения граждан из помещений, предназначенных для временного проживания».

Брак между Волковым Ю.Н. и .... Е.В. расторгнут 12.01.2010 г. на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Азовского района от 28.12.2009 г.

Волков Ю.Н. в соответствии с постановлением Администрации Азовского ННМР Омской области № 1224 от 14.11.2013 г. снят с регистрационного учёта в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с тем, что не относится к категории малоимущих.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ под жилым помещением понимается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ч. 3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Нет достаточных доказательств считать, что контейнер, как временное строение, является жилым помещением по смыслу ст.ст. 15, 16 ЖК РФ.

Вагон был приспособлен под жильё, предназначенное для временного проживания, к жилым помещениям муниципального жилищного фонда не относится.

Истец фактически ставит вопрос о вселении в контейнер, который стал непригодным для проживания, согласно выводам комиссии.

Истцу предоставлялся вагон контейнерного типа по договору аренды имущества во временное владение и пользование с 12.04.2010 по 11.04.2011 г. для проживания. По предназначению, а именно для проживания, вагон в настоящее время не может использоваться, обстоятельства изменились.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Действиями Администрации Азовского ННМР Омской области нарушений законного владения Волковым Ю.Н. контейнерным вагончиком, не усматривается.

Волков Ю.Н. по соглашению с бывшей супругой .... Е.В. оставил последней вагон для проживания с новой семьёй, .... фактически отказавшись от исполнения договора. ....Е.В., улучшив свои жилищные условия сдала вагон по акту МП ПОКХ.

Волков Ю.Н. в настоящее время не лишён права улучшить свои жилищные условия, в том числе и по программе «Строительство малоэтажных жилых домов для расселения граждан из помещений, предназначенных для временного проживания».

Таким образом, исковые требования Волкова Ю.Н. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований Волкова Ю. Н. к Администрации, МП ПОКХ об устранении препятствий в пользовании жилым помещением.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.А. Кулешов