Гражданский кодекс часть 1

Клявлинский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Сагировой Р.Р., с участием истца Кулуева М.А., его представителя Шайдуллиной Г.А., представителя ответчика ГУ - Отдела ПФ РФ в муниципальном районе Камышлинский Самарской области Балтаева И.Ф., при секретаре Солдатовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4/2014 по исковому заявлению Кулуева М.А. к ГУ – Отделу ПФ РФ в муниципальном районе Камышлинский Самарской области о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ

Кулуев М.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделу ПФ РФ в муниципальном районе Камышлинский Самарской области о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную пенсию. В ходе судебного заседания уточнил иск и в обоснование своего иска указал, что 1 июля 2013 года он обратился в ГУ – Отдел ПФ РФ в м.р. Камышлинский Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 01 октября 2013 года ГУ- Отделом ПФ РФ в м.р. Камышлинский Самарской области было вынесено решение № 15 об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа, выработанного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда не засчитали следующие периоды работы: с 10.09.2002г. по 31.12.2002г. в должности оператора подземного ремонта скважин межрегиональным вахтово-экспедиционным методом, т.к. эта должность не поименована Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10; с 19.02.2003г. по 31.07.2005г. в должности мастера по ремонту скважин цеха подземного капитального ремонта скважин межрегиональным вахтово-экспедиционным методом, т.к. эта должность не поименована Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10; с 01.01.2013г. по 01.07.2013г. – в должности мастера по капитальному и подземному ремонту скважин вахтовым методом, т.к. нет подтверждения о начисленных (уплаченных) страховых взносах по дополнительному тарифу. В северный стаж не включили следующие периоды осуществления работ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: с 01.08.1984г. по 30.09.1985г.; с 01.10.1985г. по 31.12.1987г.; с 01.01.1988г. по 04.01.1988г.; с 21.01.1988г. по 24.05.1988г.; с 14.06.1988г. по 09.10.1989г.; с 30.10.1989г. по 02.06.1994г.; с 04.08.1994г. по 25.12.1996г.- в должности оператора по подземному ремонту скважин вахтово - экспедиционным методом; с 19.04.2001г. по 10.09.2001г. – в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин 4 разряда в цехе капитального ремонта скважин межрегиональным вахтовым методом работы; с 11.09.2001г. по 09.09.2002г. – в должности бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин межрегиональным вахтовым методом работы; с 10.09.2002г. по 31.12.2002г. – в должности оператора подземного ремонта скважин 5 разряда вахтовым методом работы; с 01.01.2003г. по 18.02.2003г. – в должности бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин межрегиональным вахтовым методом работы скважин; с 19.02.2003г. по 31.07.2005г. – в должности мастера по капитальному ремонту скважин в цехе капитального ремонта скважин вахтовым методом работы; с 01.08.2005г. по 19.12.2006г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 01.01.2007г. по 15.03.2009г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 28.03.2009г. по 31.12.2009г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 01.01.2010г. по 31.03.2011г. - в должности мастера по капитальному и подземному ремонту скважин вахтовым методом, так как не подтверждена выработка установленной годовой нормы рабочего времени при вахтовом методе работы. С вышеуказанным решением он не согласен, считает, что у него возникло право на назначение досрочной пенсии по старости по двойному снижению возраста - работа по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и работа на Севере – с 50 лет, т.е. с 01.07.2013г. С 1984 года он работает в (адрес): сначала оператором по подземному ремонту скважин в цехе подземного ремонта скважин, в настоящее время с 23.02.2003г. мастером по капитальному и подземному ремонту скважин, непосредственно на объектах добычи нефти и газа в тяжелых условиях труда, межрегиональным вахтово-экспедиционным методом работы, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке. Годовую норму времени вырабатывал полностью, время, отработанное в районе Крайнего севера и местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет норму часов, отработанных согласно утвержденного графика. За вышеуказанные периоды он получал заработную плату за полный рабочий день с северными надбавками. В трудовой книжке указано, что он работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Должности оператора по подземному ремонту скважин и мастера по подземному и капитальному ремонту скважин входят в Список № 2, (код позиции 2130200а-15870 и 2130200б-23187). Считает, что не полное соответствие должности или сокращения названия должности (оператор ПРС, МВЭМ), не может являться основанием для ограничения его права на пенсию. Данный недостаток допущен работниками кадрового отдела предприятия и учинен не по его вине. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Трудовая пенсия по старости согласно п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера, так и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. Согласно п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на 5 лет. В соответствии с определением от 12.07.2006г. № 261 – О Конституционного суда РФ «По запросам Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Норильского городского суда Красноярского края о проверке Конституционности положения абзаца второго п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также по жалобе граждан на нарушение их конституционных прав тем же положением» положение абзаца второго пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в той части, в какой оно не включает период между вахтового отдыха в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в силу правовых позиций Конституционного Суда РФ, выраженных в сохраняющих свою силу решениях, утрачивает силу и не может применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующее ст. 19 ч. 2 и ст. 39 ч. 2 и 3 Конституции РФ. Просил признать решение ГУ – Отдела ПФ РФ в м.р. Камышлинский Самарской области № 15 от 01.10.2013г. незаконным. Обязать ГУ - Отдел ПФ РФ в м.р. Камышлинский Самарской области включить в льготный стаж в связи с особыми условиями труда: с 10.09.2002г. по 31.12.2002г. в должности оператора подземного ремонта скважин межрегиональным вахтово-экспедиционным методом; с 19.02.2003г. по 31.07.2005г. в должности мастера по ремонту скважин цеха подземного капитального ремонта скважин межрегиональным вахтово-экспедиционным методом; с 01.01.2013г. по 01.07.2013г. – в должности мастера по капитальному и подземному ремонту скважин вахтовым методом. В северный стаж с 01.08.1984г. по 30.09.1985г.; с 01.10.1985г. по 31.12.1987г.; с 01.01.1988г. по 04.01.1988г.; с 21.01.1988г. по 24.05.1988г.; с 14.06.1988г. по 09.10.1989г.; с 30.10.1989г. по 02.06.1994г.; с 04.08.1994г. по 25.12.1996г.- в должности оператора по подземному ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом; с 19.04.2001г. по 10.09.2001г. - в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин 4 разряда в цехе капитального ремонта скважин межрегиональным вахтовым методом работы; с 11.09.2001г. по 09.09.2002г. - в должности бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин межрегиональным вахтовым методом работы; с 10.09.2002г. по 31.12.2002г. - в должности оператора подземного ремонта скважин 5 разряда вахтовым методом работы; с 01.01.2003г. по 18.02.2003г. - в должности бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин межрегиональным вахтовым методом работы скважин; с 19.02.2003г. по 31.07.2005г. - в должности мастера по капитальному ремонту скважин в цехе капитального ремонта скважин вахтовым методом работы; с 01.08.2005г. по 19.12.2006г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 01.01.2007г. по 15.03.2009г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 28.03.2009г. по 31.12.2009г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 01.01.2010г. по 31.03.2011г. - в должности мастера по капитальному и подземному ремонту скважин вахтовым методом. Обязать ГУ - Отдел ПФ РФ в м.р. Камышлинский Самарской области назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня обращения, т.е. с 01.07.2013 года.

В судебном заседании истец Кулуев М.А. поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца Шайдуллина Г.А. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - Отдела ПФ РФ в муниципальном районе Камышлинский Самарской области Балтаев И.Ф. в судебном заседании уточненные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на уточненный иск, и пояснил, что с 1 января 2002 года досрочные трудовые пенсии по старости назначаются в соответствии с условиями и нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации от 17.12.2001 №173-Ф3. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (с дополнениями и изменениями к ним). Данные Списки применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат. Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставляется по достижении соответствующего возраста при наличии необходимой продолжительности страхового стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В соответствии с нормами подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости устанавливается ранее достижении возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ определено дополнительное снижение возраста лицам, имеющим право на досрочную трудовую пенсию по старости. При наличии не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет работы в приравненных к ним местностях, лицам, имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10и 16- 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 173-ФЗ и пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 51 б, в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ включаются периоды работы, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. С 1 января 2013 в соответствии со статьей 32.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 243-ФЗ (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) для страхователей установлен дополнительный тариф страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 1-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ). В связи с этим назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1, Списку № 2 и «малым» спискам при наличии стажа на соответствующих работах в 2013 году определяется с учетом справки страхователя, о начисленных (уплаченных) страховых взносах по дополнительному тарифу, подписанной руководителем и главным бухгалтером и заверенной печатью. При наличии необходимого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, календарного стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и приравненных к ним местностях не менее 20 лет досрочная пенсия по старости может быть назначена в связи с работой с тяжелыми условиями труда мужчинам по достижении 50 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Согласно пункту 4 Правил от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая досрочную трудовую пенсию в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации. Нормами подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28, а также пункта 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлен календарный порядок исчисления стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Следовательно, нормой подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ прямо предусмотрено наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Что касается вопроса территориальности осуществления работы в упомянутых районах и местностях, то она определяется исходя из территориальной принадлежности организации (работодателя). При этом применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержденный постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями. Подсчет периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила). Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. Абзацем вторым данного пункта определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. При этом следует иметь в виду, что при выполнении работы вахтовым методом механизм расчета работодателем отдельных периодов (вахты, междувахтового отдыха, отпуска, время проезда и другие), режим труда и отдыха, порядок учета рабочего времени, а также оплаты определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержден постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82 (с последующими изменениями и дополнениями), действующими в настоящее время в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации. В соответствии с названными Основными положениями указанный расчет производится работодателем, исходя выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников. Таким образом, в соответствии как с действующим, так и с ранее действовавшим законодательством стаж работы в районах Крайнего Севера (далее - РКС) и местностях приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС), при ее выполнении вахтовым методом исчисляется, исходя из продолжительности периодов работы и (или) иной деятельности (в днях, месяцах, годах, а не в часах), которые должны быть подтверждены документально. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении пенсии по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется. Учитывая специфику работы, осуществляемой вахтовым методом в дополнение трудовой книжке необходимо предоставить уточняющую справку от организации о выполнении за учетный период (месяц, квартал или иной более длительный период, но не более, чем за один год) норм рабочего времени, установленной Трудовым кодексом РФ для данной категории работников в отношении периодов работы, протекавшей как до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, так и после регистрации. В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, согласно подпункту 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в редакции Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 243-ФЗ (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица должны указываться периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ. Лица, занятые на работах, предусмотренных подпунктами 1-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, приобретают право на досрочную пенсию при наличии требуемой продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ. Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Решением Отдела от 01.10.2013 № 15 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При определении права истца на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда не зачтены следующие периоды его работы: с 10.09.2002 г. по 31.12.2002г.- в должности оператора ПРС, МВЭМ, так как эта должность не поименована Списком №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10; с 19.02.2003 г. по 31.07.2005г.- в должности мастера по ремонту скважин цеха ПКРС, МВЭМ, так как эта должность не поименована Списком -N«2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10. Списком №2 в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» в подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» предусмотрены: «Операторы по подземному ремонту скважин» (код позиции 2130200а-15870); Мастера, занятые на работах по подземному и капитальному ремонту скважин (код позиции 21302006-23187). Список №2 применяется буквально, расширенному толкованию не подлежит. Так же, при определении права истца на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда, не зачтен период его работы: с 01.01.2013г. по 01.07.2013г. - в должности мастера по капитальному и подземному ремонту скважин вахтовым методом, т.к. не было подтверждения о начисленных (уплаченных) страховых взносах по дополнительному тарифу. На запрос Отдела, ООО «Октябрьский завод нефтепромыслового оборудования» была выслана справка № 38-9-4 от 18.10.2013, подтверждающая начисление и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу. Таким образом, в случае повторного обращения истца в Отдел с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, вышеуказанный период с 01.01.2013г. по 01.07.2013г. будет включен истцу в льготный стаж. В северный стаж истца не включены следующие периоды осуществления работ в местностях приравненных к районам Крайнего Севера: с 01.08.1984 г. по 30.09.1985 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово- экспедиционным методом; с 01.10.1985 г. по 31.12.1987 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом; с 01.01.1988 г. по 04.01.1988 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово- экспедиционным методом; с 21.01.1988 г. по 24.05.1988 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово- экспедиционным методом; с 14.06.1988 г. по 09.10.1989 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом; с 30.10.1989 г. по 02.06.1994 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово- экспедиционным методом; с 04.08.1994 г. по 25.12.1996 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово- экспедиционным методом; с 19.04.2001 г. по 10.09.2001г. - в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин 4 разряда в цехе капитального ремонта скважин межрегиональным вахтовым методом работы; 11.09.2001г. по 09.09.2002 - в должности бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин межрегиональным вахтовым методом работы, с 10.09.2002г. по 31.12.2002 г. - в должности оператора ПРС 5 разряда вахтовым методом работы; с 01.01.2003г. по 18.02.2003г. - в должности бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда цеха КРС межрегиональным вахтовым методом; с 19.02.2003г. по 31.07.2005г. - в должности мастера по капитальному ремонту скважин цеха КРС вахтовым методом; с 01.08.2005 г. по 19.12.2006 г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 01.01.2007 г. по 15.03.2009 г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 28.03.2009 г. по 31.12.2009г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 01.01.2010г. по 31.03.2011г. - в должности мастера по капитальному и подземному ремонту скважин вахтовым методом, т.к. не подтверждена выработка установленной нормы рабочего времени при вахтовым методе работы. Истцом в суд представлена справка от 27.01.2004г. № 140-10-49, выданная ОАО «Самотлорнефть». Как выше было отмечено, расчет отдельных периодов (вахты, междувахтового отдыха, отпуска, время проезда и другие), режим труда и отдыха, порядок учета рабочего времени, а также оплаты труда производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников. В связи с отсутствием в данной справке сведений о времени между вахтового отдыха, в случае повторного обращения истца в Отдел с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с оригиналом данной справки, «северный стаж» будет включен исходя из фактической отработки, указанной в данной справке, без учета между вахтового отдыха. Истец утверждает, что у него возникло право на назначение досрочной пенсии по старости по двойному снижению возраста - работа по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», и работа на Севере - с 50 лет, т.е. с 01.07.2013г. Далее истец пишет, что он с 1984 года работает в (адрес): сначала оператором по подземному ремонту скважин, в настоящее время, с 23.02.2003г. мастером по капитальному и подземному ремонту скважин, непосредственно на объектах добычи нефти и газа в тяжелых условиях труда, межрегиональным вахтово-экспедиционным методом работы, ссылается на записи в трудовой книжке. Истец пишет, что годовую норму времени вырабатывал полностью, время, отработанное в районе Крайнего Севера и местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет норму часов, отработанных согласно утвержденного графика. Истец пишет, что за указанные в исковом заявлении периоды он получал заработную плату за полный рабочий день с северными надбавками. Истец указывает, что в трудовой книжке указано, что он работал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Истец замечает, что должности оператора по подземному ремонту скважин и мастера по подземному ремонту скважин входят в Список № 2 (код позиции 2130200а-15870 и 21302006-23187). Далее истец отмечает, что неправильное наименование должности не может являться основанием для ограничения права истца на пенсию, винит в непрофессионализме работников отдела кадров предприятия. Далее истец ссылается на нормы Конституции, пенсионного законодательства. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности обязаны строго руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Требования законодательства для ПФР и его территориальных органов являются обязательными к исполнению, право толкования положений законодательства Фонду не предоставлено. Таким образом, соблюдение норм Конституции и законодательства является для Отдела обязательным. Истец приводит Определение от 12.07.2006г. № 261-0 Конституционного суда РФ, которым предусмотрено включение периода между вахтового отдыха в «северный стаж». Как выше было отмечено, период между вахтового отдыха определяется работодателем, однако в уточняющих справках, как запрошенных Отделом, так и представленных истцом, данный период не указан, что не позволяет включить его в «северный стаж». Стаж истца на соответствующих видах работ составляет 23 года 09 месяцев 10 дней, что дает право истцу на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда в соответствии п.п. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при достижении возраста 55 лет. Стаж, выработанный в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 04 года 05 месяца 04 дня, что не дает право заявителю на снижение пенсионного возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Таким образом, отсутствуют основания для применения п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, которым предусмотрено дополнительное снижение возраста лицам, имеющим право на досрочную трудовую пенсию по старости, для уменьшения истцу возраста, установленного для досрочного назначения пенсии на пять лет. Просил отказать истцу в удовлетворении иска.

Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика ГУ - Отдела ПФ РФ в муниципальном районе Камышлинский Самарской области Балтаева И.Ф., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Кулуева М.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантировано социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и в ст. 2 Конституции РФ, указано, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гражданам РФ гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных ст. 39 ч.1 Конституции Российской Федерации.

Согласно ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Федеральный закон № 173-ФЗ, определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (ст. 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно требованиям ст. ст. 27 и 28 указанного закона.

В соответствии с п.2 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 п.1 ст.27 и п.п. 7-9 п.1 ст.28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Аналогичные подтверждения содержатся в ст.29 Закона РФ "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В соответствии с нормами подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости устанавливается ранее достижении возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ определено дополнительное снижение возраста лицам, имеющим право на досрочную трудовую пенсию по старости. При наличии не менее 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет работы в приравненных к ним местностях, лицам, имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 – 10 и 16- 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст. 7 Закона возраста лицам, в частности, мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми или вредными условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Таким образом, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона указанным лицам.

Следовательно, при наличии необходимого страхового стажа и не менее 20 календарных лет работы, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, досрочная пенсия по старости может быть назначена мужчинам по достижении 50 лет, если они отработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 и 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ применяются Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (с дополнениями и изменениями к ним). Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставляется по достижении соответствующего возраста при наличии необходимой продолжительности страхового стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При наличии необходимого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, календарного стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет и приравненных к ним местностях не менее 20 лет досрочная пенсия по старости может быть назначена в связи с работой с тяжелыми условиями труда мужчинам по достижении 50 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Согласно пункту 4 Правил от 11.07.2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая досрочную трудовую пенсию в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации. Нормами подпунктов 2 и 6 пункта 1 статьи 28, а также пункта 2 статьи 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ установлен календарный порядок исчисления стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Следовательно, нормой подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ прямо предусмотрено наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Что касается вопроса территориальности осуществления работы в упомянутых районах и местностях, то она определяется исходя из территориальной принадлежности организации (работодателя). При этом применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, утвержденный постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями. Подсчет периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001г., производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила). Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. Абзацем вторым данного пункта определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении пенсии по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

Как следует из материалов дела, 01.07.2013 г. Кулуев М.А. обратился в ГУ – Отделу ПФ РФ в муниципальном районе Камышлинский Самарской области ГУ – Отделу ПФ РФ в муниципальном районе Камышлинский Самарской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что решением Отдела от 01.10.2013 № 15 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При определении права истца на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда не зачтены следующие спорные периоды его работы: с 10.09.2002 г. по 31.12.2002г.- в должности оператора ПРС, МВЭМ (в уточненном исковом заявлении указано полное наименование должности, что не соответствует действительности), так как эта должность не поименована Списком №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10; с 19.02.2003 г. по 31.07.2005г.- в должности мастера по ремонту скважин цеха ПКРС, МВЭМ, так как эта должность не поименована Списком -N«2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №10. Списком №2 в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» в подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» предусмотрены: «Операторы по подземному ремонту скважин» (код позиции 2130200а-15870); Мастера, занятые на работах по подземному и капитальному ремонту скважин (код позиции 21302006-23187). Так же, при определении права истца на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с особыми условиями труда, не зачтен период его работы: с 01.01.2013г. по 01.07.2013г. - в должности мастера по капитальному и подземному ремонту скважин вахтовым методом, т.к. не было подтверждения о начисленных (уплаченных) страховых взносах по дополнительному тарифу. В северный стаж истца не включены следующие периоды осуществления работ в местностях приравненных к районам Крайнего Севера: с 01.08.1984 г. по 30.09.1985 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово- экспедиционным методом; с 01.10.1985 г. по 31.12.1987 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом; с 01.01.1988 г. по 04.01.1988 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово- экспедиционным методом; с 21.01.1988 г. по 24.05.1988 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово- экспедиционным методом; с 14.06.1988 г. по 09.10.1989 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом; с 30.10.1989 г. по 02.06.1994 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово- экспедиционным методом; с 04.08.1994 г. по 25.12.1996 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово- экспедиционным методом; с 19.04.2001 г. по 10.09.2001г. - в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин 4 разряда в цехе капитального ремонта скважин межрегиональным вахтовым методом работы; 11.09.2001г. по 09.09.2002 - в должности бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин межрегиональным вахтовым методом работы, с 10.09.2002г. по 31.12.2002 г. - в должности оператора ПРС 5 разряда вахтовым методом работы; с 01.01.2003г. по 18.02.2003г. - в должности бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда цеха КРС межрегиональным вахтовым методом; с 19.02.2003г. по 31.07.2005г. - в должности мастера по капитальному ремонту скважин цеха КРС вахтовым методом; с 01.08.2005 г. по 19.12.2006 г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 01.01.2007 г. по 15.03.2009 г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 28.03.2009 г. по 31.12.2009г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 01.01.2010г. по 31.03.2011г. - в должности мастера по капитальному и подземному ремонту скважин вахтовым методом, т.к. не подтверждена выработка установленной нормы рабочего времени при вахтовым методе работы.

Таким образом, при назначении досрочной трудовой пенсии по старости не включены в специальный стаж оспариваемые истцом периоды работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ применяются соответственно Список № 1 и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Должности оператора по подземному ремонту скважин и мастера по подземному и капитальному ремонту скважин входят в Список № 2, (код позиции 2130200а-15870 и 2130200б-23187). Суд считает, что не полное соответствие должности или сокращения названия должности (оператор ПРС, МВЭМ), не может являться основанием для ограничения права истца на пенсию. Данный недостаток допущен работниками кадрового отдела предприятия, то есть не по вине истца. Таким образом, неправильное указание в документах должности истца свидетельствует о неправильности ведения документации в организации, что не должно затрагивать право истца на назначение ему пенсии.

Кулуев М.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, предприятием перечислялись за него страховые взносы. То обстоятельство, что страхователем не указаны периоды деятельности, определяемые особыми условиями труда, также не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца и основанием для отказа во включении спорных периодов в его специальный стаж, поскольку Кулуев М.А. не был ответственным за предоставление этих сведений. Возможность назначения истцу досрочной трудовой пенсии не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по представлению в отношении него сведений в орган Пенсионного фонда РФ. В связи с этим, доводы представителя ответчика в данной части не могут быть приняты во внимание.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в спорные периоды, суд не может принять во внимание, так как суд учитывает, что приказы о приеме на работу Кулуева М.А. не содержат каких-либо ссылок на особый трудовой порядок, следовательно, на него распространялся обычный порядок трудового дня и подразумевал работу в течение полного рабочего дня.

Доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, суду ответчиком не представлено.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденного постановлением СМ СССР от 10.11.1967 г. № 1029 (с изменениями и дополнениями) (адрес) относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного ТК РФ. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно…».

Согласно Определения Конституционного суда РФ от 12.07.2006г. № 261-0, следует, что Трудовой кодекс Российской Федерации (как и ранее Кодекс законов о труде РСФСР) не рассматривает междувахтовый отдых в качестве отдельного вида времени отдыха (статья 107). Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Определяя вахтовый метод как особый режим рабочего времени, обусловленный тем, что ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания не может быть обеспечено, законодатель установил, что работа организуется по специальному режиму труда, как правило, при суммированном учете рабочего времени, а междувахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства. Согласно статье 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает как все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, так и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени, включая междувахтовый отдых, общая же продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного данным Кодексом. Из этого следует, что если в учетном периоде фактически отработанное количество часов лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, составило не менее нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 91), то время междувахтового отдыха (время переработки в период вахты) не должно исключаться из общего календарного периода, образующего их трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, аналогично тому, как дни отдыха не исключаются из календарного периода, образующего трудовой стаж, для граждан, работающих в любом другом режиме рабочего времени в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Именно такой логикой руководствовался законодатель, не исключая междувахтовый отдых из подсчета страхового стажа, предусмотренного статьями 10 - 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", для назначения трудовой пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца. Аналогично в трудовой стаж работников, имеющих особый характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включается как период работы, так и период отдыха. Таким образом, поскольку положение абзаца второго пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в части, исключающей период междувахтового отдыха из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, - как ставящее граждан, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вахтовым методом, в значительно худшее положение по сравнению с иными лицами, которые работают в тех же условиях и в той же местности при другом режиме рабочего времени, что приводит к необоснованному ограничению права на пенсионное обеспечение лиц, отработавших в учетный период предусмотренное нормативами количество рабочих часов вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по сравнению с иными лицами, работающими в тех же условиях при другом режиме рабочего времени, - в силу правовых позиций, ранее выраженных Конституционным Судом Российской Федерации в решениях, сохраняющих свою силу, не отвечает требованиям справедливой и равной социальной защиты граждан и, следовательно, как не соответствующее статьям 19 и 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации, не может применяться судами, другими органами и должностными лицами. Исходя из изложенного Конституционный Суд Российской Федерации определил, что положение абзаца второго пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в той части, в какой оно не включает период междувахтового отдыха в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в силу правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в сохраняющих свою силу решениях, утрачивает силу и не может применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующее статьям 19 (часть 2) и 39 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (ст. 91 ТК РФ).

Вахтовый метод - особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников или места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, а также в целях осуществления иной производственной деятельности (ст. 297 ТКРФ).

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха. Продолжительность вахты не должна превышать одного месяца. В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов (ст. 299 ТКРФ).

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период (ст. 300 ТКРФ).

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с главой 50 настоящего Кодекса. Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 302 ТКРФ).

В соответствии сост. 56 ГПКРФ каждая сторона должна представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений.

Согласно записям трудовой книжки истец Кулуев М.А. принят с 02.01.1984 года оператором по поддержанию пластового давления 2-го разряда (распоряжение № 1-к от 02.01.1984г.). Переведен с 26.01.1984 года оператором подземного ремонта скважин 3-го разряда (распоряжение № 7 от 25.01.1984г.). Уволен 23.05.1984 года по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР (распоряжение № 28 от 15.05.1984г.). Принят с 09.06.1984 года оператором по подземному ремонту скважин 4-го разряда в цех подземного ремонта скважин по вахтово-экспедиционному методу (приказ № 357 от 01.06.1984г.) Уволен 31.07.1984г. в порядке перевода во вновь созданное нефтегазодобывающее управление «<данные изъяты>» по п.5 ст. 29 КЗОТ РСФСР (приказ № 496-к от 01.08.1984г.). Принят с 01.08.1984 года в порядке перевода оператором по подземному ремонту скважин 4-го разряда в цех подземного ремонта скважин по вахтово-экспедиционному методу (приказ № 2 от 01.08.1984г.). Уволен 30.091985г. в порядке перевода в управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин нефтегазодобывающего управления «<данные изъяты>» согласно п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР (приказ № 481-к от 30.09.1985г.). Принят с 01.10.1985г. в порядке перевода оператором по подземному ремонту скважин 4-го разряда в цех подземного ремонта скважин (приказ № 22-к от 01.10.1985г.). Переведен с 01.07.1986г. оператором по подземному ремонту скважин 5-го разряда этого же цеха (приказ № 248-к от 02.07.1986г.). В связи с введением новых тарифных ставок согласно решению МНП № 605/61 от 17.10.1986г. подтвержден 5-й разряд оператора этого же цеха (приказ 102к от 18.03.1987г.). Уволен 31.12.1987г. в порядке перевода в нефтегазодобывающее управление «<данные изъяты>» согласно п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР (приказ №409-к от 31.12.1987г.). Принят с 01.01.1988г. оператором по подземному ремонту скважин 5-го разряда цеха подземного ремонта скважин по вахтово-экспедиционному методу (приказ 1к от 4.01.1988г.). Переведен 01.06.1992г. оператором по подземному ремонту скважин 6-го разряда с этого же цеха (приказ 292к от 01.06.1992г.). Переведен 01.02.1996г. оператором по подземному ремонту скважин 6-го разряда с цеха подземного и капитального ремонта скважин (приказ №66к от 21.02.1996г.). Переведен 27.12.1996г. с вахтово-экспедиционного на местный вариант работы (приказ № 461-к от 04.12.1996г.). Уволен 27.04.1999 г. в связи с изменением существенных условий труда по п.6 ст.29 КЗОТ РФ (приказ №204-к от 27.04.1999г.). Принят с 19.04.2001г. помощником бурильщика капитального ремонта скважин межрегиональным вахтовым методом (приказ 147-к от 18.04.2001г.). Переведен 11.09.2001г. бурильщиком капитального ремонта скважин 6-го разряда в том же цехе (приказ № 312к от 12.09.2001г.). Переведен 10.09.2002г. оператором подземного ремонта скважин 5-го разряда (приказ № 1196к от 23.09.2002). Уволен 31.12.2002г. в порядке перевода в ООО «<данные изъяты>» (приказ № 1913к от 23.12.2002г.). Принят с 01.01.2003г. бурильщиком капитального ремонта скважин 6-го разряда межрегиональным вахтовым методом (приказ № 181к от 01.01.2003г.). Переведен 19.02.2003г. мастером по капитальному ремонту скважин в том же цехе (приказ №1759 от 18.02.2003г.). Переведен 01.08.2004г. мастером по капитальному ремонту скважин в цех подземного и капитального ремонта скважин (приказ № 1536к от 17.08.2004г.). Уволен 31.07.2005 по соглашению сторон п.1. ст.77 ТК РФ (приказ № 1605 от 31.07.2005г.) Принят с 01.08.2005 года мастером по подземному ремонту скважин вахтовым методом (приказ № 60к/с от 01.08.2005г.). Переведен 01.01.2010г. мастером по ремонту скважин вахтовым методом (приказ № 3к от 01.01.2010г.). Переведен 01.01.2011г. мастером по капитальному и подземному ремонту скважин (приказ № 3-к от 01.01.2011г.). Уволен 31.03.2011г в порядке перевода с его согласия на работу (приказ № 97к от 31.03.2011г.). Принят 01.04.2011г. мастером по капитальному ремонту скважин (приказ № 210т от 01.04.2011г). Уволен 29.02.2012 г. по соглашению сторон (приказ № 157т от 29.02.2012г.). Принят 01.03. 2012г. мастером по капитальному и подземному ремонту скважин (приказ № 392к/нФ от 01.03.2012г.). Переведен 01.01.2013г мастером по капитальному и подземному ремонту скважин (приказ № 86к/н от 01.01.2013г.).

В указанные периоды с июня 1984г. истец работал вахтовым методом в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с выполнением нормы рабочего времени, требуемого для включения указанных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27, ч. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ.

Из копии протокола № 17 от 01.10.2013 г. ГУ – Отдела ПФ РФ в муниципальном района Камышлинский Самарской области, видно, что комиссия считает невозможным назначить Кулуеву М.А. трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия необходимого стажа, выработанного в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях.

Из копии справки № 462 от 18.03.2004г. видно, что Кулуев М.А. действительно работал в НГДУ «<данные изъяты>» вахтово - экспедиционным методом полный рабочий день с 02.06.1984 г. по 31.07.1984г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин цеха подземного ремонта скважин в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата. Вышеуказанная работа относится к Списку №2. Ханты-Мансийский автономный округ- местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, не имеется.

Из копии справки № 14а-10-49 от 27.01.2004г., видно, что Кулуев М.А. действительно работал полный рабочий день в нефтегазодобывающем управлении «<данные изъяты>» (адрес) с 01.08.1984г. по 30.09.1985г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин цеха подземного ремонта скважин вахтово - экспедиционным методом с вылетом из (адрес). С 01.01.1988г. по 25.12.1996г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин цеха подземного ремонта скважин вахтово - экспедиционным методом с вылетом из (адрес). С 26.12.1996г. по 27.04.1999г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин с полным рабочим днем в производстве добычи нефти и газа непосредственно на объектах по добыче нефти и газа. Работа оператора по подземному ремонту скважин дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. Ханты-Мансийский автономный округ- местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

Из копии справки № 05-0050 от 15.01.2014г., видно, что Кулуев М.А. действительно работал полный рабочий день в Управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин нефтегазодобывающего управления «<данные изъяты>» в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата в городе (адрес) с 01.10.1985г. по 31.12.1987г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин вахтово - экспедиционным методом. Работа оператора по подземному ремонту скважин дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. Ханты-Мансийский автономный округ- местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

Из копии приказа № 01-456 от 29.12.2012г. «О введении графиков работы для работников <данные изъяты>» видно, что введен для работников <данные изъяты>» производственный календарь на 2013 год с годовой нормой: - для мужчин 1943 часа, - для женщин 1747,8 часа.

Из карт аттестации №28 и №20 рабочих мест <данные изъяты> филиала ООО «<данные изъяты>» видны условия труда оператора по подземному ремонту скважин и мастера по ремонту скважин.

Из копии архивной справки № 06-0600/343 от 14.10.2013г. видно, что Кулуев М.А. действительно работал полный рабочий день и полную рабочую неделю в Нефтегазодобывающем управлении «<данные изъяты> (адрес) с 01.08.1984г - по 30.09.1985г. оператором по подземному ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата. Профессия оператора по подземному ремонту скважин предусмотрена списком №2. Установленная продолжительность рабочей недели предприятия 5-дневная. Длительность рабочей смены для работников, работающих вахтово-экспедиционным методом, составляет 11,5 часов. Графики расчетов нормативного рабочего времени для работников, работающих вахтово-экспедиционным методом за 1988-99 г.г. в архив на хранение не поступали. Периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, не имеется. Ханты-Мансийский автономный округ- местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

Из копии архивной справки № 060496 269 от 14.08.2013г. видно, что Кулуев М.А. действительно работал полный рабочий день и полную рабочую неделю с 01.08.1984г - по 30.09.1985г. в Нефтегазодобывающем управлении «<данные изъяты> (адрес) оператором по подземному ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата. Установленная продолжительность рабочей недели предприятия 5-дневная. Длительность рабочей смены для работников, работающих вахтово-экспедиционным методом, составляет 11,5 часов. Периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, не имеется. Ханты-Мансийский автономный округ- местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

Из копии архивной справки № 03-0614/538 от 28.08.2013г., видно, что Кулуев М.А. действительно работал в НГДУ «<данные изъяты>» им. <данные изъяты> производственного объединения «<данные изъяты>» вахтово-экспедиционным методом полный рабочий день с 02.06.1984г. по 31.07.1984г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата. Вышеуказанная работа относится к Списку №2. Ханты-Мансийский автономный округ- местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, не имеется.

Из копии справки № 1152/92-К от 09.07.2012г. о подтверждении заработной платы, видно, что архивный отдел администрации Нижневартовского района действительно осуществляет хранение документов ликвидированного ОАО «<данные изъяты>» Нефтегазодобывающего управления «<данные изъяты>», также видно, что Кулуев М.А. получал заработную плату в качестве бурильщика, оператора с 2000 по 2003г.г.

Из копии архивной справки № 520 от 28.08.2013г. видно, что архивный отдел админисрации Нижневартовского района действительно осуществляет хранение документов ликвидированного ООО Нефтегазодобывающего управления «<данные изъяты>» и ликвидированного ОАО «<данные изъяты>» Нефтегазодобывающего управления «<данные изъяты>» льготный стаж и особые условия труда архивный отдел администрации Нижневартовского района не подтверждает, в связи с отсутствием подтверждающих документов. Сообщают также, что указанные организации находились в (адрес), которое относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Из указанной архивной справки следует, что не все документы поступили в архив.

Из копии справки № 63 от 02.07.2013г. видно, что Кулуев М.А., действительно работает полный рабочий день в Нижневартовском филиале ООО «<данные изъяты>» с 01.03.2012г. в качестве мастера по капитальному и подземному ремонту скважин, межрегиональным вахтовым методом работы с выполнением установленной годовой нормы в соответствии с ТК РФ из (адрес) с продолжительностью вахты 1 месяц, непосредственно на объектах добычи нефти и газа. С 01.01.2013г. переведен в ООО «<данные изъяты>» Управление ремонта и облуживания нефтепромыслового оборудования <данные изъяты> цех в качестве мастера по капитальному и подземному ремонту скважин. Указанная работа дает право на досрочное пенсионное обеспечение по старости по Списку №2. Ханты-Мансийский автономный округ- местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, не имеется.

Из Карточки индивидуального учета, выданной ООО «<данные изъяты>» видны суммы начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов за 2013г. Кулуева М.А.

Из справки №38-9-4 от 18.10.2013г. видно, что в пользу застрахованного лица, занятого на работах, предусмотренных в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» Кулуев М.А. был начислен и уплачен дополнительный тариф страховых взносов в размере 2 процента от суммы выплат и иных вознаграждений.

Из копии архивной справки № 06-0601/344 от 14.10.2013г. видно, что Кулуев М.А. действительно работал полный рабочий день и полную рабочую неделю в нефтегазодобывающем управлении «<данные изъяты>» (адрес) с 01.01.1988г. по 20.03.1994г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата. В дочернем АООТ «<данные изъяты>» с 21.03.1994г. по 27.04.1999г. в качестве оператора по подземному ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата. С 26.12.1996 г. переведен с вахтово-экспедиционной работы на местный вариант работы. Установленная продолжительность рабочей недели предприятия 5-дневная. Длительность рабочей смены для работников, работающих вахтово-экспедиционным методом, составляет 11,5 часов. Ханты-Мансийский автономный округ- местность, приравненная к районам Крайнего Севера. Графики расчетов нормативного рабочего времени для работников, работающих вахтово-экспедиционным методом за 1988-99г.г. в архив на хранение не поступали. Профессия оператора по подземному ремонту скважин предусмотрена Списком 2.

Из копии архивной справки № 06-0497 270 от 14.08.2013г. видно, что Кулуев М.А. действительно работал полный рабочий день и полную рабочую неделю с 01.01.1988г - по 20.03.1994г. в Нефтегазодобывающем управлении «<данные изъяты> (адрес) оператором по подземному ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата. Профессия оператора по подземному ремонту скважин предусмотрена Списком 2. Установленная продолжительность рабочей недели предприятия 5-дневная. Длительность рабочей смены для работников, работающих вахтово-экспедиционным методом, составляет 11,5 часов. Ханты-Мансийский автономный округ- местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

Из копии справки № 465 от 28.04.2012г., видно, что Кулуев М.А. действительно работал полный рабочий день в ООО «<данные изъяты>» с 01.04.2011г. по 29.02.2012г. в качестве мастера по капитальному и подземному ремонту скважин, межрегиональным вахтовым методом работы из (адрес) с продолжительностью вахты 1 месяц на месторождениях добычи нефти и газа, с выполнением установленной годовой нормы в соответствии с ТК РФ из (адрес) с продолжительностью вахты 1 месяц. Указанная профессия предусмотрена Списком 2. Периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, не имеется. ООО «<данные изъяты>» находится в (адрес), то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из копии справки, уточняющей особый характер работы №129 от 09.12.2013г. видно, что Кулуев М.А. действительно работал полный рабочий день в <данные изъяты> участке (адрес) цеха капитального подземного ремонта скважин ООО «<данные изъяты>» с 01.08.2005г. по 31.03.3011г. мастером по ремонту скважин. Указанная профессия предусмотрена Списком 2. Работа круглогодичная с полным рабочим днем и полной рабочей неделей, с выполнением годовой нормы в соответствии с ТК РФ. Нижневартовский участок Уфимского цеха капитального подземного ремонта скважин ООО «<данные изъяты>» находится в (адрес), то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Их копий архивных справок № 05-3934 от 02.07.2013г. и №05-0050 от15.01.2014г. видно, что Кулуев М.А. работал вахтово- экспедиционным методом полный рабочий день в Управлении по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин нефтегазодобывающего управления «<данные изъяты>» в производстве добычи нефти, газа и газового конденсата оператором по подземному ремонту скважин с 01.10.1985г по 31.12.1987г. Указанная профессия предусмотрена Списком 2. Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин нефтегазодобывающего управления «<данные изъяты>» находилось в (адрес), то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из копии справки № 86 от 19.11.2011г. видно, что заработок, учитываемый при исчислении пенсии за период работы в НГДУ «Самотлорнефть» с 1988г.-1993г. начислялась с учетом районного коэффициента в размере 70% и северной надбавки, предусмотренной для работающих в местности, приравненный к районам Крайнего Севера.

Из копии архивной справки № К-159 от 06.08.2013г. видно, что Кулуев М.А. с 02.01.1984г. был принят оператором по поддержанию пластового давления (ППД) 2 разряда. С 26.01.1984г. переведен оператором по подземному ремонту скважин (ПРС) 3 разряда. Предоставлен отпуск без содержания заработной платы, сроком на 3 дня, 09.03.1984г., 12.03.1984г.,13.03.1984г. С 01.04.1984г. работал в коллективе «Комплексной бригады по добычи нефти» на нефтепромысле 34 оператором ПРС. С 23.05.1984г. уволен по собственному желанию. С февраля по май 1984 года, январь 1984г. Кулуев М.А. - оператор ПРС. Других периодов, которые не включаются в льготный трудовой стаж, не имеется.

Из копии архивной справки № 1151/93-к от 09.07.2012г. видно, что Кулуев М.А. принят на работу бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда в порядке перевода из НГДУ «<данные изъяты>» по срочному трудовому договору, МВЭМ с 01.01.2003года. Бурильщик капитального ремонта скважин 6 разряда был переведен мастером по ремонту скважин в цех КРС, МВЭМ с 19.02.2003 года; Мастер по ремонту скважин цеха КРС, был переведен мастером по ремонту скважин в цех ПКРС, МВЭМ с 01.08.2004 года; Мастер по ремонту скважин цеха ПКРС, уволен по соглашению сторон п. 1 ст. 77 ТК РФ с 31.07.2005 года. НГДУ «<данные изъяты>» находилось в (адрес), то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из копии архивной справки №2551 от 18.12.2013г. также видно, что Кулуев М.А. принят на работу бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда в порядке перевода из НГДУ «<данные изъяты>» по срочному трудовому договору, МВЭМ с 01.01.2003года. Бурильщик капитального ремонта скважин 6 разряда был переведен мастером по ремонту скважин в цех КРС, МВЭМ с 19.02.2003 года; Мастер по ремонту скважин цеха КРС, был переведен мастером по ремонту скважин в цех ПКРС, МВЭМ с 01.08.2004 года; Мастер по ремонту скважин цеха ПКРС, уволен по соглашению сторон п. 1 ст. 77 ТК РФ с 31.07.2005 года. НГДУ «<данные изъяты>» находилось в (адрес), то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из копии архивной справки № 1151/93-к от 09.07.2012г. видно, что Кулуев М.А. был помощником бурильщика капитального ремонта скважин 4 разряда в цехе капитального ремонта скважин, со сдельно-премиальной оплатой труда, межрегиональным вахтовым методом работы из (адрес), с продолжительностью вахты 1 месяц с 19.04.2001 года; помощник бурильщика капитального ремонта скважин 4 разряда в цехе капитального ремонта скважин был переведен постоянно бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда со сдельно- премиальной оплатой труда в том же цехе с 11.09.2001 года; помощник бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда цеха капитального ремонта скважин, был переведен оператором ПРС 5 разряда, МВЭМ с 10.09.2002 года; оператор ПРС 5 разряда был уволен порядке перевода в ООО «<данные изъяты>», п. 5 ст. 77 ТК РФС 31.12.2002г.

Из копии архивной справки № 2552 от 18.12.2013г. также видно, что Кулуев М.А. был помощником бурильщика капитального ремонта скважин 4 разряда в цехе капитального ремонта скважин ОАО «<данные изъяты>» НГДУ <данные изъяты>», со сдельно-премиальной оплатой труда, межрегиональным вахтовым методом работы из (адрес), с продолжительностью вахты 1 месяц с 19.04.2001 года; помощник бурильщика капитального ремонта скважин 4 разряда в цехе капитального ремонта скважин был переведен постоянно бурильщиком капитального ремонта скважин 6 разряда со сдельно- премиальной оплатой труда в том же цехе с 11.09.2001 года; помощник бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда цеха капитального ремонта скважин, был переведен оператором ПРС 5 разряда, МВЭМ с 10.09.2002 года; оператор ПРС 5 разряда был уволен порядке перевода в ООО «НГДУ Башсибнефть», п. 5 ст. 77 ТК РФС 31.12.2002г.

Из ответа ОАО «<данные изъяты>» исх. № 05-0051 от 15.01.2014г. на запрос суда видно, что предоставить справку о выработке годовой нормы рабочего времени на Кулуева М.А. за период работы с 01.10.1985г. по 31.12.1987г. в УПНП и КРС НГДУ «<данные изъяты>» не имеют возможности, так как лицевые счета на его имя в архивном фонде Общества не значатся.

У суда не имеется оснований сомневаться в объективности и истинности сведений, содержащихся в представленных истцом доказательствах и его пояснениях, поскольку суду, в условиях состязательности процесса, предусмотренногост. 56 ГПКРФ, ответчиком не представлено доказательств, которые бы опровергли эти сведения, в связи с чем,суд считаетустановленным, что истец в спорные периоды работы работал на работах с тяжелыми условиями труда и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Кроме того, показания истца, его представителя, которым у суда нет оснований не доверять, подтверждаются представленными документами.

С учетом изложенного, суд также считает установленным, что ответчиком неправомерно не были включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ в стаж работы с особыми условиями труда периоды работы: с 10.09.2002г. по 31.12.2002г. в должности оператора подземного ремонта скважин межрегиональным вахтово-экспедиционным методом; с 19.02.2003г. по 31.07.2005г. в должности мастера по ремонту скважин цеха подземного капитального ремонта скважин межрегиональным вахтово-экспедиционным методом; с 01.01.2013г. по 01.07.2013г. - в должности мастера по капитальному и подземному ремонту скважин вахтовым методом. В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС) периоды работы: с 01.08.1984 г. по 30.09.1985 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово- экспедиционным методом; с 01.10.1985 г. по 31.12.1987 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом; с 01.01.1988 г. по 04.01.1988 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово- экспедиционным методом; с 21.01.1988 г. по 24.05.1988 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово- экспедиционным методом; с 14.06.1988 г. по 09.10.1989 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом; с 30.10.1989 г. по 02.06.1994 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово- экспедиционным методом; с 04.08.1994 г. по 25.12.1996 г. - в должности оператора по ремонту скважин вахтово- экспедиционным методом; с 19.04.2001 г. по 10.09.2001г. - в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин 4 разряда в цехе капитального ремонта скважин межрегиональным вахтовым методом работы; 11.09.2001г. по 09.09.2002 - в должности бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин межрегиональным вахтовым методом работы, с 10.09.2002г. по 31.12.2002 г. - в должности оператора ПРС 5 разряда вахтовым методом работы; с 01.01.2003г. по 18.02.2003г. - в должности бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда цеха КРС межрегиональным вахтовым методом; с 19.02.2003г. по 31.07.2005г. - в должности мастера по капитальному ремонту скважин цеха КРС вахтовым методом; с 01.08.2005 г. по 19.12.2006 г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 01.01.2007 г. по 15.03.2009 г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 28.03.2009 г. по 31.12.2009г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 01.01.2010г. по 31.03.2011г. - в должности мастера по капитальному и подземному ремонту скважин вахтовым методом.

Кроме того, суд принимает во внимание, что период работы истца: с 01.01.2013г. по 01.07.2013г. - в должности мастера по капитальному и подземному ремонту скважин вахтовым методом, не был зачтен ответчиком, т.к. не было подтверждения о начисленных (уплаченных) страховых взносах по дополнительному тарифу. На запрос ответчика ООО «<данные изъяты>» была выслана справка № 38-9-4 от 18.10.2013, подтверждающая начисление и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу. Поэтому, как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, в случае повторного обращения истца в Отдел ПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, вышеуказанный период с 01.01.2013г. по 01.07.2013г. будет включен истцу в льготный стаж.

При таких обстоятельствахсуд считаетобоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27, ч. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ и об обязании ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в м.р. Камышлнский включить: в стаж работы с особыми условиями труда периоды работы истца: с 10.09.2002г. по 31.12.2002г. в должности оператора подземного ремонта скважин межрегиональным вахтово-экспедиционным методом; с 19.02.2003г. по 31.07.2005г. в должности мастера по ремонту скважин цеха подземного капитального ремонта скважин межрегиональным вахтово-экспедиционным методом; с 01.01.2013г. по 01.07.2013г. - в должности мастера по капитальному и подземному ремонту скважин вахтовым методом. В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС), периоды работы истца: с 01.08.1984г. по 30.09.1985г.; с 01.10.1985г. по 31.12.1987г.; с 01.01.1988г. по 04.01.1988г.; с 21.01.1988г. по 24.05.1988г.; с 14.06.1988г. по 09.10.1989г.; с 30.10.1989г. по 02.06.1994г.; с 04.08.1994г. по 25.12.1996г.- в должности оператора по подземному ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом; с 19.04.2001г. по 10.09.2001г. - в должности помощника бурильщика капитального ремонта скважин 4 разряда в цехе капитального ремонта скважин межрегиональным вахтовым методом работы; с 11.09.2001г. по 09.09.2002г. - в должности бурильщика капитального
ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин межрегиональным вахтовым методом работы; с 10.09.2002г. по 31.12.2002г. - в должности оператора подземного ремонта скважин 5 разряда вахтовым методом работы; с 01.01.2003г. по 18.02.2003г. - в должности бурильщика капитального ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин межрегиональным вахтовым методом работы скважин; с 19.02.2003г. по 31.07.2005г. - в должности мастера по капитальному ремонту скважин в цехе капитального ремонта скважин вахтовым методом работы; с 01.08.2005г. по 19.12.2006г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 01.01.2007г. по 15.03.2009г. - в должности мастера по подземному ремонту скважин вахтовым методом; с 28.03.2009г. по 31.12.2009г. - в должности мастера по подземному
ремонту скважин вахтовым методом; с 01.01.2010г. по 31.03.2011г. - в должности мастера по капитальному и подземному ремонту скважин вахтовым методом.

На основании изложенного, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика об отсутствии у Кулуева М.А. оснований для назначения досрочной трудовой пенсии, в виду отсутствия документов, подтверждающих его работу в должностях по Списку №2 и выработки установленной годовой нормы рабочего времени при вахтовом методе работы. Представленные письменные доказательства подтверждают наличие необходимого специального трудового стажа, для назначения досрочной трудовой пенсии. Отсутствие необходимых подтверждающих документов, которые не были надлежащим образом оформлены, либо сданы в архив на хранение, как обстоятельство, не зависящее от истца, не может лишить его права на назначение досрочной пенсии.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ не предоставлены доказательства, которые бы бесспорно опровергли работу истца в должностях поименованных Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР № 10 и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в спорный период, несмотря на то, что такое бремя доказывания возложено на Пенсионный фонд.

Суд приходит к выводу, что не все документы о деятельности организации, в которой работал истец, и документы о работе истца, были переданы в архив, первичные учетные документы работодателя оформлены неправильно и сохранены в недостаточном объеме, поэтому считает, что вины Кулуева М.А. в том, что он не может предоставить документы, подтверждающие характер его работы и выработки установленной годовой нормы рабочего времени при вахтовом методе работы, нет, и вследствие этого не должны нарушаться его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Суд, оценивая перечисленные доказательства, находит их достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными в их совокупности для подтверждения обстоятельств того, что истец имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и полагает бесспорным, что оспариваемые истцом периоды работы должны быть включены в специальный стаж.

Совокупность изложенных доказательств свидетельствует о доказанности факта того, что у истца, имелся необходимый трудовой стаж (страховой и специальный стаж) с учетом спорных периодов, количество лет работы в МСК для назначения досрочной трудовой пенсии, на момент обращения в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Клявлинском районе Самарской области 01.07.2013 года.

Таким образом, все изложенные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, а совокупность изложенных доказательств суд находит достаточными для выводов об удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005г. N25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (статья 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Надлежащие письменные доказательства, а именно – заявление Кулуева М.А. свидетельствует о том, что по вопросу о назначении досрочной пенсии по старости истец обратился к ответчику 01.07.2013г., что ответчиком не оспаривается.

Истец Кулуев М.А. достиг требуемого возраста 50 лет, имеет необходимый общий страховой стаж, при наличии требуемой продолжительности северного стажа и стажа в связи с выполнением работы с особыми условиями труда, что является основанием к признанию за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая должна быть назначена с момента обращения истца с заявлением в ГУ - Отдел ПФ РФ в муниципальном районе Камышлинский Самарской области, а именно с 01 июля 2013 года.

Днём обращения за пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Так как истец с соответствующим заявлением обратился 01.07.2013 г. и в судебном заседании просил обязать ответчика назначить ему выплату пенсии именно с этой даты, следовательно, трудовая пенсия истцу подлежит назначению со дня ее обращения в ГУ – Отдел ПФ РФ в муниципальном районе Камышлинский Самарской области с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами, то есть с 01.07.2013 г., с учетом наличия у него на эту дату необходимого льготного стажа.

Поэтому исковые требования Кулуева М.А. к ГУ – Отделу ПФ РФ в муниципальном районе Камышлинский Самарской области о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную пенсию следует удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Кулуева М.А. к ГУ – Отделу ПФ РФ в муниципальном районе Камышлинский Самарской области о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную пенсию удовлетворить в полном объеме:

Признать решение ГУ - Отдела ПФ РФ в м.р. Камышлински Самарской области № 15 от 01.10.2013г. незаконным.

Обязать ГУ - Отдел ПФ РФ в м.р. Камышлинский Самарской области
включить в льготный стаж в связи с особыми условиями труда: с 10.09.2002г. по 31.12.2002г. в должности оператора подземного ремонта скважин межрегиональным вахтово-экспедиционным методом; с 19.02.2003г. по 31.07.2005г. в должности мастера по ремонту скважин цеха подземного капитального ремонта скважин межрегиональным вахтово-экспедиционным методом; с 01.01.2013г. по 01.07.2013г. - в должности мастера по капитальному и подземному ремонту скважин вахтовым методом.

В северный стаж с 01.08.1984г. по 30.09.1985г.; с 01.10.1985г. по 31.12.1987г.; с 01.01.1988г. по 04.01.1988г.; с 21.01.1988г. по 24.05.1988г.; с 14.06.1988г. по 09.10.1989г.; с 30.10.1989г. по 02.06.1994г.; с 04.08.1994г. по 25.12.1996г.- в должности оператора по подземному ремонту скважин вахтово-экспедиционным методом;

с 19.04.2001г. по 10.09.2001г. - в должности помощника бурильщика
капитального ремонта скважин 4 разряда в цехе капитального ремонта скважин
межрегиональным вахтовым методом работы;

с 11.09.2001г. по 09.09.2002г. - в должности бурильщика капитального
ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин
межрегиональным вахтовым методом работы;

с 10.09.2002г. по 31.12.2002г. - в должности оператора подземного
ремонта скважин 5 разряда вахтовым методом работы;

с 01.01.2003г. по 18.02.2003г. - в должности бурильщика капитального
ремонта скважин 6 разряда в цехе капитального ремонта скважин
межрегиональным вахтовым методом работы скважин;

с 19.02.2003г. по 31.07.2005г. - в должности мастера по капитальному
ремонту скважин в цехе капитального ремонта скважин вахтовым методом
работы;

с 01.08.2005г. по 19.12.2006г. - в должности мастера по подземному
ремонту скважин вахтовым методом;

с 01.01.2007г. по 15.03.2009г. - в должности мастера по подземному
ремонту скважин вахтовым методом;

с 28.03.2009г. по 31.12.2009г. - в должности мастера по подземному
ремонту скважин вахтовым методом;

с 01.01.2010г. по 31.03.2011г. - в должности мастера по капитальному и
подземному ремонту скважин вахтовым методом.

Обязать ГУ - Отдел ПФ РФ в м.р. Камышлинский Самарской области назначить Кулуеву М.А. досрочную трудовую пенсию со дня обращения, т.е. с 01.07.2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2014 года.

Судья (подпись) Сагирова Р.Р.