ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4/2014 от 14.01.2014 Апанасенковского районного суда (Ставропольский край)

  РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 с.Дивное 14 января 2014 года

 Апанасенковский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кольцовой Н.В.,

 с участием истца ФИО1,

 представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от№ от <дата> г.,

 при секретаре Брагинцеве С.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела по иску ФИО1 к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов работы и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов работы: в должности преподавателя Детской художественной школы Апанасенковского отдела культуры и досуга Апанасенковского райисполкома с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> г., назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, указывая в обоснование иска на следующее. Согласно Уставу, зарегистрированному постановлением главы администрации <адрес> <дата> № «Дивенская художественная школа» является юридическим лицом с <дата> При исчислении стажа на соответствующих видах работ по нормам ранее действовавшего законодательства (Постановление № от <дата> г.) в стаж педагогической деятельности засчитан период работы в Детской художественной школе Центра культуры и досуга Апанасенковского райисполкома с <дата> по <дата> в должности преподавателя. Но период работы на той же должности, с аналогичными обязанностями, условиями и характером работа с <дата> по <дата> г., а также период с <дата> по <дата> не включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При включении указанных истцом периодов работы и отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж этот стаж превышает 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

 В судебном заседании истец ФИО1 иск и его основания поддержала и дополнительно указала на то, что в ранее действовавших Уставах имеется указание на то, что художественная школа направлена на начальное профессиональное образование, на данный момент предпрофессиональное образование, поэтому она полагает, что художественная школа относится к п.1.10 Списка, утв. постановлением Правительства РФ от <дата> г., а не к п.2, как полагает ответчик, что исключает применение ст.12 Правил.

 Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласилась и пояснила, что в специальный стаж работы не включен период работы с <дата> по <дата> в должности преподавателя Детской художественной школы Центра культуры и досуга Апанасенковского райисполома, так как в отношении учреждений образования, образованных до <дата> г., начиная с <дата> правовой статус подтверждается уставом, а после <дата> на основании сведений о государственной регистрации. Согласно Уставу, зарегистрированному постановлением главы администрации <адрес> <дата> № «Дивенская художественная школа» является юридическим лицом с <дата> В специальный стаж работы не включен период работы в должности преподавателя «Детской художественной школы» с <дата> по <дата> г., так как в соответствии с п.12 Правил № работа в должности «преподавателя» в учреждении дополнительного образования за периоды, начиная с <дата> г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на <дата> у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее <дата>.; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с <дата> по <дата> в должностях, в учреждениях указанных в п.2 раздела «Наименования должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка. Стаж на соответствующих видах работ ФИО1 на <дата> составляет <дата>, также отсутствует работа в должностях в учреждениях указанных в п.2 раздела «Наименования должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка, то есть не выполнены оба условия. В специальный стаж не засчитан период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> г., так как согласно п.21 Разъяснения Министерства труда РФ от <дата> № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона ФИО3 «О государственных пенсиях в ФИО3» право на пенсию по старости с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до <дата> включался в специальный трудовой стаж, т.е. до вступления в силу Закона РФ от <дата> «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ»

 Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив его фактические обстоятельства, пришел к следующим выводам.

 Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> работала в должности преподавателя Детской художественной школы Апанасенковского отдела культуры и досуга Апанасенковского райисполкома, и в период с <дата> по <дата> в должности преподавателя «Детской художественной школы», а в период с <дата> по <дата> находилась в отпуске по уходу за ребенком, что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» <адрес> от <дата> г.

 Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от <дата> ФИО1 отказано во включении вышеуказанных периодов работы и нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по тем основаниям,что «Дивенская детская художественная школа» является юридическим лицом с <дата> г., работа в должности «преподавателя» в учреждении дополнительного образования за периоды с <дата> согласно п.12 Правил № засчитывается в стаж работы при наличии специальных условий на <дата> стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее <дата>., наличия факта работы(независимо от ее продолжительности) в период с <дата> по <дата> в должностях в учреждениях указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений «списка, а у ФИО1 оба условия отсутствуют, так как стаж на <дата> составляет <дата>, отсутствует необходимый факт работы.

 В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от <дата> №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

 По нормам ранее действовавшего законодательства, Постановления ФИО3 от <дата> N 463 Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет в стаж педагогической деятельности ФИО1 подлежит зачислению период работы с <дата> по <дата> в должности преподавателя Детской художественной школы Центра культуры и досуга Апанасенковского райисполкома.

 Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

 Согласно п.12 данных Правил работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с <дата> засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на <дата> у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее <дата>; у лица имеется факт работы(независимо от ее продолжительности( в период с <дата> по <дата> в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

 Поскольку стаж работы ФИО1 на <дата> в должностях в учреждениях, указанных в Списке, составляет менее <дата> и у ФИО1 отсутствует факт работы(независимо от ее продолжительности) в период с <дата> по <дата> в должностях в учреждениях указанных в Списке, в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части включения в специальный стаж периода работы в должности преподавателя «Детской художественной школы» с <дата> по <дата> следует отказать.

 Доводы ФИО1 в том, что художественная школа входит в перечень учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> N 781, предусмотренный п.1.10, а не п.2 несостоятельны, так как в п.1.10 указаны образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), в том числе художественная школа.

 Между тем, как из представленных Уставов следует, что Детская художественная школа относится к учреждениям дополнительного образования, и, следовательно, отнесение ее ответчиком к п.2 Списка является обоснованным и правомерным.

 В соответствии с разъяснениями п.27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <дата> № о практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии «  При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до <дата> (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от <дата> N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.»

 Таким образом, в удовлетворении исковых требований в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода отпуска по уходу за ребенком с <дата> по <дата> также следует отказать.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

 РЕШИЛ:

 Иск ФИО1 к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов работы и периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения,- удовлетворить частично.

 Обязать государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с <дата> по <дата> в должности преподавателя Детской художественной школы Центра культуры и досуга Апанасенковского райисполкома.

 В остальной части иска ФИО1 об обязании государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности преподавателя «Детской художественной школы» с <дата> по <дата> г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <дата> по <дата> и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения,- отказать.

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Апанасенковский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

 С решением суда в окончательной форме стороны могут быть ознакомлены в помещении суда 20.01.2014 года.

 Председательствующий судья Н.В.Кольцова