Решение № 2-4/2014 от 20.01.2014 Суда района имени Полины Осипенко (Хабаровский край)

  Дело № 2-4/2014                                                                                  КОПИЯ

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                                     Именем Российской Федерации

 село имени Полины Осипенко                                                         20 января 2014 года

     Суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в составе:

 председательствующего судьи Ботникова В.Е.

 с участием:

 при секретаре судебного заседания Брандибура С.В.

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора к Администрации Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края о признании бездействия незаконным и возложении обязанности,

                                                      У С Т А Н О В И Л :

     Комсомольский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к Администрации Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, в котором просит признать незаконным бездействие Администрации по непринятию мер по организации сбора и определения места первичного сбора отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей, их информирования, и возложить на ответчика обязанность определить место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей, а также их информирование.

      В обоснование заявленных требований в заявлении указано, что при производстве проверки установлено, что Администрацией Херпучинского сельского поселения сбор отработанных ртутьсодержащих ламп на территории поселения не организован, место первичного сбора ламп не определено.

      В судебном заседании истец, будучи должным образом уведомлён о месте и времени судебного заседания, не прибыл.

     В судебное заседание ответчик не прибыл, предоставил заявление о проведении судебного разбирательства без участия ответчика.

     Из материалов гражданского дела установлено следующее:

     Из ответа Главы администрации Херпучинского сельского поселения в прокуратуру района имени Полины Осипенко следует, что на территории поселения сбор отработанных ртутьсодержащих отходов не организован по причине отсутствия специализированной организации.

 Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

     Согласно ст. 255 ГПК РФ к бездействию органов местного самоуправления относится бездействие, в результате которых:

 нарушены права и свободы гражданина;

 созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

 на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности.

     В соответствии с пунктом 8 Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 года № 681 органы местного самоуправления организуют сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора.

 В соответствии с пунктом 2 вышеуказанных Правил, "потребителями ртутьсодержащих ламп" являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением.

 Так как бездействие Администрации Херпучинского сельского поселения в виде не организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и информирования о порядке осуществления такого сбора создают препятствия для осуществления гражданами, проживающих на территории сельского поселения, своих прав в части санитарно-эпидемиологического благополучия, данное бездействие следует признать незаконным и принять решение об обязанности Администрации Херпучинского сельского поселения устранить в полном объёме допущенное препятствие к осуществлению гражданами своих прав.

 Поскольку в соответствии с положениями п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, ответчик освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина за подачу искового заявления взысканию не подлежит.

      Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ,

                                               Р Е Ш И Л :

     Исковые требования Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить в полном объёме.

     Признать бездействие Администрации Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края в непринятии мер по организации сбора и определения места первичного сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, а также информирования, незаконным.

     Возложить на Администрацию Херпучинского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, расположенную по адресу: Хабаровский край, район имени Полины Осипенко, <...> обязанность организовать сбор и определить место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, а также их информирование.

     Решение в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме может быть в апелляционном порядке обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края.

 Председательствующий: ___________________