Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седых М.Н. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области о назначении страховой пенсии по старости досрочно,

установил:

Седых М.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда в Советском районе по Кировской области о назначении страховой пенсии по старости на льготных условиях. В обоснование требований, с учетом их уточнений, указано, что 16.12.2021 он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на льготных условиях. Решением пенсионного органа от 27.12.2021 ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж не включены периоды: с 21.09.1995 по 31.12.2004 в качестве кочегара в РМП..., т.к. должность не предусмотрена списком №2 от 26.01.1991, не подтверждается работа котельной на угле и сланце, а также с 01.01.2005 по 28.04.2005, с 01.05.2005 по 09.05.2005, с 02.04.2006 по 05.05.2006 – работа в Ук..., т.к. не подтверждается работа в течение полного рабочего дня и работа котельной на угле и сланце. Просит обязать ответчика признать за ним право на страховую пенсию по старости досрочно с 16.12.2021, включив указанные периоды в специальный стаж, обязать ответчика назначить ему пенсию с указанной даты.

В судебном заседании истец Седых М.Н. и его представитель Пестов Б.Ю. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области Туева С.Ю., действующий на основании доверенности, оформленной надлежащим образом, возражала против удовлетворения исковых требований, мотивируя свою позицию, согласно представленному письменному отзыву (л.д.104-106).

Заслушав истца Седых М.Н., представителя истца Пестова Б.Ю., представителя ответчика Туеву С.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 (далее Закон от 28.12.2013 г. №400-Ф3), право на досрочную пенсию имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона «...на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом XXXIII «Общие профессии» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце) в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786).

В соответствии с п.п. 4,11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из представленных и исследованных материалов дела, 16.12.2021 истец Седых М.Н. обратился в ГУ ОПФ РФ по Кировской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением ГУ ОПФ РФ по Кировской области от 27.12.2021 в назначении пенсии Седых М.Н. отказано в виду отсутствия необходимого специального стажа.

В стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно пенсионным органом не включены периоды работы истца с 21.09.1995 по 31.12.2004 -в качестве кочегара в РМП..., т.к. должность не предусмотрена списком №2 от 26.01.1991, не подтверждается работа котельной на угле и сланце, а также с 01.01.2005 по 28.04.2005, с 01.05.2005 по 09.05.2005, с 02.04.2006 по 05.05.2006 – работа в Ук..., т.к. не подтверждается работа в течение полного рабочего дня и работа котельной на угле и сланце.

Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжке истца Седых М.Н., 29.05.1995 он был принят на работу в Пижанское РМПО ЖКХ временно рабочим по котельной, 21.09.1995 переведен (кочегаром – истопником) машинистом в котельную, откуда 31.12.2004г. был уволен переводом в Ук... Пижанского района и работал в этой организации в качестве машиниста котельной до 06.05.2006; отапливал жилые дома (л.д.8-22).

В судебном заседании Седых М.Н. показал, что в указанные периоды он работал в одном и том же структурном подразделении, в одной и той же котельной, работали посменно, сутки через трое, был занят полный рабочий день. Котельная работала только на твердом топливе – каменном угле.

Как следует из представленных и исследованных в судебном заседании материалов дела, постановлением администрации Пижанского городского поселения от 04.02.2014 № 8 утверждена схема теплоснабжения Пижанского городского поселения, в состав которой входила котельная № 2 «М...» («От...»), расположенная по адресу: ; состояла на балансе муниципального образования. В разделе 1.1. «Функциональная структура организации теплоснабжения» указано, что основным топливом котельных является каменный уголь, резервное топливо для котельных не предусмотрено. В оспариваемые периоды работы истца в данной котельной, РМП... было муниципальным предприятием, обеспечение нужд бюджетных учреждений, жилых домов топливом осуществлялось на основании распоряжений администрации Пижанского района, в качестве топлива закупался только уголь (л.д.139-150).

В судебном заседании установлено, что в здании котельной №2, по , в 1994 году был установлен водогрейный котел марки НРГ, в качестве вида топлива указан каменный уголь (л.д.23-29). Основанием к началу отопительного сезона, а затем и его окончанию, являлись распоряжения администрации района, анализ которых позволяет сделать вывод, что отопительный период обычно начинался в конце сентября (25,27, 28 сентября) и заканчивался в конце апреля, середине мая (30 апреля, 1 мая,15 мая), с учетом изложенного, работа Седых М.Н. в отопительный период подлежит включению в стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях (л.д.30-83).

Неправильное наименование должности истца в приказах о приеме на работу за период с 1995 по 2004.г.- кочегар, вместо «машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце)» не может служить основанием для отказа во включении оспариваемых периодов в льготный стаж, поскольку в этом нет вины Седых М.Н.; записи в трудовую книжку выполнялись не истцом, а работниками кадровой службы организации, которые допустили указанную неточность. Фактически истец работал именно машинистом (кочегаром) в котельной, работающей на угле, и выполнял всю работу, которая возлагается на работника, работающего в указанной должности.

За указанные периоды работы истцу начислялась заработная плата, производились отчисления в ПФ РФ (л.д.89, 129).

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды работы истца в котельной РМП..., Ук... были установлены котлы, работающие на угле, а истец Седых М.Н. действительно работал машинистом (кочегаром) котельной (на угле) постоянно в течение полного рабочего дня.

С учетом изложенного, суд считает, что указанные периоды подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях (за исключением прогулов и летних месяцев, в которые истец фактически не работал) (л.д.86-88, 167).

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального Закона « О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5,6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

Исследованием документов, представленных истцом Седых М.Н., установлено, что на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсией по старости (16.12.2021), ему исполнилось 58 лет (11.11.1963 года рождения), он имеет необходимый страховой стаж, отработал на работах с тяжелыми условиями не менее половины установленного срока (12 лет 6 месяцев), с учетом периодов работы, включенных судом, в связи с чем в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия ему должна быть назначена с даты обращения за ней, т.е. с 16.12.2021.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Седых М.Н. удовлетворить.

Включить Седых М.Н. в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, следующие периоды:

- работа в качестве кочегара-истопника в РМП... с 20.09.1995-05.05.1996, 03.06.1996-01.07.1996, 20.09.1996-11.05.1997, 09.06.1997-06.07.1997, 23.10.1997-10.06.1998, 25.09.1998-20.06.1999, 21.09.1999-30.04.2000, 11.05.2000-15.06.2000, 01.10.2000-12.11.2000, 15.11.2000-25.04.2001, 03.05.2001-12.06.2001, 27.09.2001-22.04.2002, 01.05.2002-12.06.2002, 25.09.2002-07.02.2003, 10.02.2003-16.04.2003, 25.04.2003-01.05.2003, 05.05.2003-13.06.2003,15.10.2003-30.04.2004, 05.05.2004-09.06.2004, 04.10.2004-20.10.2004,22.10.2004-24.12.2004, 27.12.2004-31.12.2004;

-работа в качестве машиниста котельной Ук... с 01.01.2005-28.04.2005, 01.05.2005-09.05.2005.

Признать за Седых М.Н. право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 16.12.2021.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области назначить Седых М.Н. пенсию по старости досрочно в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 08.12.2013 года № 400-ФЗ с 16.12.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Судья С.А. Данилина

Мотивированное решение суда составлено 12.08.2022

Судья С.А. Данилина

Решение19.08.2022