Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Озинки гражданское дело по исковому заявлению Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области к ФИО1 о понуждении собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах,

у с т а н о в и л:

В Ершовский районный суд Саратовской области по почте поступило исковое заявление Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области к ФИО1 о понуждении собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах. В обоснование требований истец указал, что гражданке <данные изъяты> ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит 1/№ доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, не могут быть собственниками земельных участков земель сельскохозяйственного назначения, а могут обладать ими только на праве аренды. Таким образом, ответчик не может являться собственником спорного земельного участка. Доля земельного участка должна быть отчуждена собственником в течение года со дня вступления в силу Закона, однако ФИО1 данная обязанность не исполнена. Просит обязать ФИО1 произвести отчуждение на торгах 1/№ доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Представители истца Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области в судебном заседании не участвовали, согласно ходатайству, содержащемуся в исковом заявлении, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании, о времени и месте которого извещена заблаговременно и надлежащим образом, не участвовала, своего представителя в суд не направила, возражений на иск не представила.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебном заседании, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не участвовали. Обратились в суд с письменным ходатайством, которым просили рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражают.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика - администрации Липовского муниципального образования Озинского муниципального района Саратовской области в судебном заседании, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не участвовали. Обратились в суд с письменным заявлением, которым просили рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражают.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав мнение явившихся в суд участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, ст.4 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении, в том числе, права собственности на земельные участки некоторых категорий.

В частности согласно ст.8 Федерального закона от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды. Указанное правовое регулирование имеет целью обеспечить суверенные права Российской Федерации на все ее природные богатства и ресурсы.

В силу п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В силу п.п. 1-3 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст.4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований ст.3 и (или) п. 2 ст.4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст.3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должен приобрести субъект Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, должно приобрести муниципальное образование по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.

По смыслу приведенных норм в соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» иностранным гражданином подлежит отчуждению на торгах либо земельный участок (часть земельного участка), либо доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п.7 Положения о комитете по управлению имуществом Саратовской области, утвержденного постановлением Правительства Саратовском области от 03 мая 2005 года № 137-П к полномочиям комитета относится обращение в суд с заявлением о понуждении собственника земельного участка к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Уведомлением от 13 октября 2016 года № межмуниципального отдела по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам по Саратовской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, в адрес Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, поступила информация о принадлежности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения иностранному гражданину - ответчику ФИО1, которой требования ст.ст. 3,4,5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не соблюдены.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, является правообладателем 1/№ доли в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью № кв. м, с кадастровым (или условным) номером №, расположенный по адресу: <адрес>, государственная регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поступившему на запрос суда, сообщению отделения по вопросам миграции ОП в составе МО МВД РФ «Дергачевский» Саратовской области от 08 декабря 2016 года №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной на территории Озинского района Саратовской области не значится, сведений о её принадлежности к гражданству Российской Федерации не имеется.

В материалах дела имеется копия удостоверения личности гражданина <данные изъяты>, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что с достоверностью свидетельствует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданкой <данные изъяты>. Доказательств опровергающих указанные обстоятельства суду представлено не было.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданкой <данные изъяты> и ей на праве собственности принадлежит 1/№ доля в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью № кв. м, с кадастровым (или условным) номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Однако в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственник ФИО1 не произвела в установленные законом сроки отчуждение доли в праве на земельный участок.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в установленный законом срок ответчиком ФИО1 не исполнена предусмотренная требованиями ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ и ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по отчуждению принадлежащей ей доли земельного участка, то требования истца об обязании ответчика произвести отчуждение на торгах доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области к ФИО1 о понуждении собственника к продаже доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести отчуждение на торгах 1/№ доли в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью № кв. м, с кадастровым (или условным) номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд Саратовской области.

Судья