ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5 от 01.03.2011 Рузаевского районного суда (Республика Мордовия)

                                                                                    Рузаевский районный суд Республики Мордовия                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Рузаевский районный суд Республики Мордовия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2- 5/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Рузаевка 01 марта 2011 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Проняшина А.А.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, действующего на основании доверенности, и адвоката Емельяновой С.В., действующей на основании ордера №134 от 04.10.2010 года,

ответчика ФИО4, ее представителя ФИО5, действующей на основании доверенности от 12.05.2008 года,

представителя ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия, ФИО6,

при секретаре Коноваловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 об установлении границ земельного участка в соответствии с координатами точек и межевыми знаками,

у с т а н о в и л:

  ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 об установлении границ земельного участка в соответствии с координатами точек и межевыми знаками, указывая в заявлении, что ответчица владеет двумя смежными с ее земельными участками, расположенными по адресу: г.Рузаевка, ул. ..., один из которых, общей площадью ... кв.м., принадлежит ФИО4 на праве собственности, а площадью ... кв.м., - на праве аренды. Земельный участок общей площадью ... кв.м. принадлежит ответчице в ? доле на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ... года, и в ? доле на основании договора купли-продажи от ... года. Ранее указанный земельный участок был предоставлен на праве собственности матери ответчицы, ФИО7, умершей ... года, на основании постановления администрации г. Рузаевка, впоследствии измененного постановлением главы муниципального образования Рузаевка № 433 от 24.04.2000 года (в части увеличения площади участка с ... кв.м. до ... кв.м.). Тем же постановлением была увеличена и площадь арендуемого ответчицей земельного участка с ... кв.м. до ... кв.м. Данные земельные участки, принадлежащие ответчице, поставлены на кадастровый учет как ранее учтенные, т.е. их площади и границы не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства и требуют уточнения при межевании. Решением администрации г.Рузаевка № года ей был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: г.Рузаевка, ул. ..., общей площадью ... кв.м., из которой ... кв.м. - в собственность, а ... кв.м. - в бессрочное временное пользование в границах, указанных на чертеже, приложенном к государственному акту № МО 1-654, выданному Рузаевским городским Советом народных депутатов, и зарегистрированному за № 654. Постановлением Верховного Совета МССР от 14.04.1991 года № 324-ХII « О земельной реформе в Мордовской ССР» правом распоряжения землей на территории Мордовской ССР, а также правом оформления и выдачи правоустанавливающих документов на землю были наделены Советы народных депутатов, следовательно, указанный государственный акт был выдан ей в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент законодательства, поэтому право собственности и владения на указанные земельные участки у нее возникло в день выдачи государственного акта, то есть с ... года. Из приложенного к государственному акту чертежа следует, что предоставленный ей земельный участок, площадью ... кв.м., имел форму правильного прямоугольника со сторонами 21м. х 29,7м. Данный размер земельного участка подтвержден на чертеже печатью и подписью руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Рузаевка. 01.09.2006 года в целях надлежащего оформления границ принадлежащих ей земельных участков она обратилась в ОАО «Мордовское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие «ВолговятНИИ-гипрозем» с заявлением о межевании земельных участков. По ее заявлению было выполнено межевание и изготовлено межевое дело, содержащее каталог координат, выполненных в системе координат СК-13, как это предусмотрено требованиями действующего законодательства. Однако с момента межевания земельных участков и до настоящего времени акт установления и согласования смежной границы между ее земельными участками и участками ответчицы не подписан, из-за того, что между ними имеется спор о смежной границе, поэтому она лишена возможности во внесудебном порядке оформить акт согласования границ и поставить принадлежащие ей земельные участки на кадастровый учет в соответствии с требованиями закона. Ответчица в добровольном порядке отказывается согласовать с ней местоположение границ ее земельных участков. С учетом изложенного просит установить границы земельного участка, общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <...>, в соответствии с координатами, согласно описанию земельных участков, выполненного ОАО «ВолговятНИИгипрозем»: ... (1275610,106), Н 7 : Х (378399,335); Y (1275630,227), Н 8 : Х (378396,273); Y (1275630,457),Н 9 : Х (378376,583); Y (1275631,939),Н 10 : Х (378375,197); Y (1275613,338),Н 11 : Х (378375,086); Y (1275611,847); установить границы земельного участка, общей площадью 135 кв.м., с кадастровым номером 13:25:01 05060:0104, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с описанием земельных участков, выполненного ОАО «ВолговятНИИгипрозем»: Н 1: Х(378404,753); Y (1275609,611), Н 2 : Х (378405,259); Y (1275616,458), Н 3 : Х (378405,453); Y (1275616,445), Н 5 : Х (378405,513); Y (1275622,012), Н 6 : Х (378405,946); Y (1275629,729), Н 7 : Х (378399,335); Y (1275630,227), Н 12 : Х (378398,217); Y (1275610,106).

Определением от 14.10.2010 года Рузаевского районного суда принято к производству заявление представителя истца ФИО1, ФИО2, об увеличении исковых требований, в котором в качестве ответчиков также указаны ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия и ОАО Мордовское землеустроительное проектно-изыскательное предприятие «ВолгавятНИИгипрозем» (т.1, л.д. 120-123). В данном заявлении указывается, что ФИО1 обратилась в суд с иском об установлении границ земельного участка в соответствии с координатами точек и межевыми знаками. В связи с тем, что в ходе рассмотрения данного иска из материалов гражданского дела, ей стало известно, что земельные участки, принадлежащие ФИО4, расположенные по адресу: г. Рузаевка, ул. ..., поставлены на кадастровый учет с нарушением ее прав и земельного законодательства, поэтому ФИО1 считает необходимым заявить дополнительные исковые требования о признании недействительным протокола согласования границ земельного участка и исключении из государственного земельного кадастра описания границ земельных участков, принадлежащих ФИО4 на праве собственности и аренды, ввиду следующего. Землеустроительные работы для постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., и с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенных по адресу: г. Рузаевка, ул. ... не проводились, соответствующие документы о межевании не изготавливались, их границы со смежными землепользователями не согласовывались. В силу статьи 1 ФЗ от 02.01.2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков – это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Согласно материалов, предоставленных ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия, земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <...> ... был поставлен на кадастровый учет ... года. Правообладателем данного земельного участка значиться ФИО8, умершая ... года. Согласно сведениям гр.16 кадастровой выписки об указанном земельном участке его границы в соответствии с требованиями земельного законодательства установлены не были. Земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: г. Рузаевка, ул. ..., принадлежащий ФИО4 и ФИО9, был поставлен на кадастровый учет 28.11.2003 года, а как ранее учтенный-22.01.2001 года. Согласно расписки в получении документов, с заявкой о постановке указанного земельного участка на кадастровый учет они обратились 14.11.2003 года и предоставили документы. Из описания земельных участков следует, что указанный земельный участок является вновь образованным, в то время как он был получен ФИО4 и ФИО9 по наследству. Земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <...>, принадлежащий ФИО4 на праве аренды, был поставлен на кадастровый учет ... года, материалы межевания земельного участка отсутствуют.

Кадастровой выпиской № года о земельном участке подтверждается наличие на кадастровом учете по состоянию на 05.10.2010 года земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: г. Рузаевка, ул. ..., а кадастровой выпиской № года о земельном участке подтверждается наличие на кадастровом учете по состоянию на 05.10.2010 года земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенного по тому же адресу. Следовательно, кадастровый орган осуществил процедуру выполнения учетной кадастровой записи о возникновении нового земельного участка с кадастровым номером ..., то есть поставил его на учет с нарушением требований законодательства. В соответствии с Положением о проведении территориального землеустройства работы по межеванию объектов землеустройства включили в себя: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства в порядке, устанавливаемом Федеральной службой земельного кадастра России. При определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее, чем за семь дней до начала работ. В соответствии с Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 08.09.1996 года, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями) городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером – землеустроителем – производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города). Установленный порядок межевания при межевании спорных земельных участков в 2003 году ФГУП «Мордовским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием «ВолговятНИИгипрозем» работ по землеустройству и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по МО Рузаевка Республики Мордовия по согласованию и утверждению землеустроительной документации был нарушен. Границы объектов землеустройства – указанных земельных участков на местности со смежными землевладельцами, в том числе и с ФИО1, не согласовывались. Каких-либо извещений о межевании земельных участков ФИО4 ФИО1 не получала, закрепление границ на местности никем не производилось. Из содержания протокола согласования границ, копия которого представлена ФИО4 в суд, невозможно установить кем, когда и в отношении какого именно участка составлен протокол. Согласно методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003 года, результаты согласования границ должны были оформляться актом согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ, форма которого была утверждена и приведена в приложении к указанным методическим рекомендациям. Форма протокола согласования границ земельного участка, представленная ФИО4, не соответствует утвержденной в установленном порядке форме акта согласования границ. Из содержания указанного протокола согласования границ следует, что он составлен, якобы, в присутствии председателя уличного комитета ФИО10 В протоколе имеется штамп председателя уличного комитета № 27 МАССР г.Рузаевка. ФИО10 умерла. Однако по данному факту ОВД по Рузаевскому муниципальному району проводилась проверка, в результате которой принадлежность подписи ФИО10 в вышеназванном протоколе согласования границ не подтверждена. Кроме того, председатели уличных комитетов, в силу Положения об общественных сельских, уличных, квартальных комитетах в населенных пунктах РСФСР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.09.1985 года № 1306-ХI, не были наделены полномочиями по согласованию границ муниципальных образований и земельных участков, принадлежащих гражданам. Материалами кадастрового дела подтверждается, что впервые запрос о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости был сделан 03.11.2009 года, а не на момент производства землеустроительных работ, как того требовало Постановление Правительства РФ от 07.06.2002 года № 396 «Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства». Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Положения Земельного кодекса РФ также предусматривают, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. С учетом изложенного, кроме заявленных ранее исковых требований, истец просит суд признать недействительным протокол согласования границ земельного участка без номера и даты по землевладению за ..., г. Рузаевка; обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия исключить из государственного земельного кадастра описание границ земельных участков: с кадастровым №, площадью ... кв.м., принадлежащего ФИО4 на праве собственности, и с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., принадлежащего ФИО4 на праве аренды, расположенных по адресу: г.Рузаевка, ул. ... (т.1, л.д. 112-117).

Судьей было рассмотрено ходатайство представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия о замене ненадлежащего ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия на надлежащего – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, определением от 26.10.2010 года в удовлетворении ходатайства, ввиду несогласия истца, было отказано, о чем вынесено мотивированное определение (т.1, л.д.131-133).

В судебном заседании истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства дела, участия не принимала, предоставив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (т.1, л.д.110).

В судебном заседании представитель истца, ФИО1, ФИО2, исковые требования поддержал по изложенным в заявлениях основаниям. Кроме того, суду пояснил, что ФИО4 незаконно захватила принадлежащий его жене земельный участок, общей площадью ... кв.м., передвинув забор на ее участок. Просил установить границы земельного участка, площадью ... кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Рузаевка, ул. ... в соответствии с координатами точек и межевыми знаками согласно описанию земельных участков, выполненного ОАО «ВолговятНИИгипрозем»; установить границы земельного участка, площадью 135 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Рузаевка, ул. ..., в соответствии с координатами точек и межевыми знаками согласно описанию земельных участков, выполненного ОАО «ВолговятНИИгипрозем»; признать недействительным протокол согласования границ земельного участка без номера и даты по землевладению за ... по ул. ..., г. Рузаевка; обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия исключить из государственного земельного кадастра описание границ земельных участков: с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., принадлежащего ФИО4 на праве собственности, и с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., принадлежащего ФИО4 на праве аренды, расположенных по адресу: г. Рузаевка, ул. ....

Представитель ФИО1, адвокат Емельянова С.В., исковые требования доверителя поддержала по основаниям, изложенным в заявлениях. При этом суду пояснила, что ФИО4 владеет двумя смежными с ФИО1 земельными участками по адресу: г. Рузаевка, ул. ... площадями ... кв.м. и ... кв.м., принадлежащими ей на праве собственности и аренды. Земельный участок, площадью 432 кв.м., принадлежит ответчице в ? доле на основании свидетельства о праве на наследство по закону, и в ? доле на основании договора купли-продажи. Указанный земельный участок, площадью ... кв.м., был предоставлен на праве собственности матери ответчицы, ФИО8, на основании постановления администрации г. Рузаевка, впоследствии измененного постановлением главы муниципального образования Рузаевка на площадь ... кв.м. Тем же постановлением была увеличена и площадь арендуемого ответчицей земельного участка с ... кв.м. до ... кв.м. Эти земельные участки поставлены на кадастровый учет как ранее учтенные, то есть их площади и границы не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, поэтому требуют уточнения при межевании. Решением администрации г. Рузаевка ФИО1 был предоставлен для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства земельный участок по адресу: г.Рузаевка, ул. ..., общей площадью ... кв.м., из которой - ... кв.м. - в собственность, а ... кв.м. - в бессрочное временное пользование, в границах, указанных на чертеже, приложенном к государственному акту. Правом распоряжения землей на территории Мордовской ССР, а также правом оформления и выдачи правоустанавливающих документов на землю были наделены Советы народных депутатов. С учетом этого государственный актвыдан в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент законодательства. Из приложенного к государственному акту чертежа следует, что предоставленный ФИО1 земельный участок, площадью ... кв.м., имел форму правильного прямоугольника со сторонами 21м. х 29,7м. 01.09.2006 года в целях надлежащего оформления границ принадлежащих земельных участков ФИО1 обратилась в ОАО Мордовское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие «ВолговятНИИгипрозем» с заявлением о межевании земельных участков. Было выполнено межевание и изготовлено межевое дело, содержащее каталог координат. Однако с момента межевания земельных участков и до настоящего времени акт установления и согласования смежной границы между земельными участками ФИО1 и участками ответчицы не подписан, из-за того, что между ними имеется спор о смежной границе, поэтому ФИО1 лишена возможности во внесудебном порядке оформить акт согласования границ и поставить принадлежащие ей земельные участки на кадастровый учет. Ответчица в добровольном порядке отказывается согласовать местоположение границ земельных участков ФИО1, поэтому последняя вынуждена была обратиться в суд с иском об установлении границ земельного участка в соответствии с координатами точек и межевыми знаками. В связи с тем, что в ходе рассмотрения данного иска из материалов гражданского дела ФИО1 стало известно, что земельные участки ФИО4 поставлены на кадастровый учет с нарушением ее прав и норм земельного законодательства, поэтому ФИО1 обратилась в суд с дополнительными исковыми требованиями о признании недействительным протокола согласования границ земельного участка и исключении из государственного земельного кадастра описания границ земельных участков, принадлежащих ФИО4 на праве собственности и аренды. При этом обращает внимание на то, что землеустроительные работы для постановки на кадастровый учет земельного участка, площадью ... кв.м., и земельного участка, площадью ... кв.м., по адресу: <...>, не проводились, соответствующие документы о межевании не изготавливались, их границы со смежными землепользователями не согласовывались. Кадастровой выпиской от 05.10.2010 года о земельном участке подтверждается наличие на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., по адресу: г.Рузаевка, ул. ..., а другой кадастровой выпиской от 05.10.2010 года подтверждается наличие на кадастровом учете по состоянию на 05.10.2010 года, земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., по тому же адресу. Следовательно, кадастровый орган осуществил процедуру выполнения учетной кадастровой записи о возникновении нового земельного участка с кадастровым номером ..., то есть поставил его на учет с нарушением требований законодательства. Установленный порядок межевания при межевании спорных земельных участков в 2003 году ФГУП «Мордовским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием «ВолговятНИИгипрозем» работ по землеустройству и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по МО Рузаевка по согласованию и утверждению землеустроительной документации был нарушен. Границы объектов землеустройства – указанных земельных участков на местности со смежными землевладельцами, в том числе и с ФИО1, не согласовывались. Каких-либо извещений о межевании земельных участков ФИО4, ФИО1 не получала, закрепление границ на местности никем не производилось. Из содержания протокола согласования границ, копия которого представлена ФИО4 суду, невозможно установить кем, когда и в отношении какого именно участка составлен этот протокол. Результаты согласования границ должны были оформляться актом согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. Форма протокола согласования границ земельного участка, представленная ФИО4, не соответствует утвержденной в установленном порядке форме акта согласования границ. Из содержания указанного протокола согласования границ следует, что он составлен в присутствии председателя уличного комитета ФИО10, которая умерла. В результате проверки ОВД по Рузаевскому району принадлежность подписи ФИО10 в протоколе согласования границ не подтверждена. Кроме того, председатели уличных комитетов не были наделены полномочиями по согласованию границ земельных участков, принадлежащих гражданам. Также обращает внимание суда на то, что протокол согласования границ земельных участков, который был предметом судебного исследования в решении от 27.05.2009 года, отличается от оспариваемого протокола. Материалами кадастрового дела подтверждается, что впервые запрос о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости был сделан 03.11.2009 года, а не на момент производства землеустроительных работ. С учетом изложенного просила исковые требования ФИО1 удовлетворить: установить границы принадлежащих ФИО1 земельных участков, площадью ... кв.м., и площадью ... кв.м., расположенных по адресу: г. Рузаевка, ул. ... в соответствии с координатами точек и межевыми знаками согласно описанию земельных участков, выполненного ОАО «ВолговятНИИгипрозем»; признать недействительным протокол согласования границ земельного участка без номера и даты по землевладению за № ..., г. Рузаевка; обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия исключить из государственного земельного кадастра описание границ земельных участков: с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., принадлежащего ФИО4 на праве собственности, и с кадастровым номером ..., площадью 384,4 кв.м., принадлежащего ФИО4 на праве аренды, расположенных по адресу: г. Рузаевка, ул. ....

В судебном заседании ответчик ФИО4 исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что она пользуется и владеет земельным участком в тех же границах, которые были установлены на момент перехода в ее владение этих участков. Граница земельных участков с земельными участками ФИО1 определена старым забором, который она никуда не передвигала. Считает, что ФИО1 изначально в акте на землю неправильно была определена площадь передаваемого земельного участка, которую теперь она любыми путями старается увеличить за счет ее земельного участка. С учетом изложенного просила в иске ФИО1 отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, ФИО5, исковые требования не признала, суду пояснила, что из существа заявленных требований и из приложенной к землеустроительному делу карты (плана) границ земельного участка усматривается, что ФИО1 оспаривает право собственности ФИО4 на земельный участок. Право на него зарегистрировано в установленном законом порядке, имеется кадастровый план земельного участка №, по адресу: г.Рузаевка, ул. .... На приложенной к землеустроительному делу карте (плане) земельного участка видно, что границы земельного участка, на который претендует ФИО1, проходят непосредственно по земельному участку ФИО4, и захватывается часть земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, и часть земельного участка, принадлежащего на праве аренды. В общей сложности ФИО1 претендует на часть земельного участка, площадью 32,5 кв.м. Право собственности и право аренды на спорные земельные участки зарегистрированы ФИО4 в установленном законом порядке с составлением кадастрового плана земельного участка ... и с кадастровым номером ..., с межеванием границ. Кроме того, ФИО1 уже обращалась в суд с подобными исковыми требованиями. Решением Рузаевского районного суда от 27.05.2009 года, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований ФИО1 об истребовании из владения ФИО4 земельного участка, площадью 32,5 кв.м., об исключении из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок, о признании недействительным в части права собственности ФИО4 кадастрового плана №, а также в признании незаконными действий ФИО4 об отказе в подписании акта установления и согласования границ земельного участка ФИО1 по адресу: г. Рузаевка, ул. ..., было отказано. Данным решением также было установлено, что план земельного участка был составлен в соответствии с ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Тем же решением установлено, что границы земельных участков между жилыми домами по адресу: г. Рузаевка, ул. ... и ул. ... были установлены в 1993 году, о чем в судебном заседании подтвердила ФИО1 Забор ФИО4 никуда не двигала, около забора у нее растут деревья. Считает, что производство по делу в части установления границ земельного участка, площадью ... кв.м. с кадастровым №, по адресу: г.Рузаевка, ул. ... в соответствии с координатами, согласно описанию земельных участков, выполненного ОАО «ВолговятНИИгипрозем» подлежит прекращению; в части установления границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г.Рузаевка, ул. ..., в соответствии с координатами согласно описанию земельных участков, выполненного ОАО «ВолговятНИИгипрозем», следует отказать. Дополнительные исковые требования ФИО1 она также считает необоснованными, поскольку право собственности и право аренды на спорные земельные участки зарегистрированы за ФИО4 в установленном законом порядке, с межеванием границ.  К материалам дела приобщена копия искового заявления от 20.11.2005 года, подлинник которого находится в материалах гражданского дела № 2-1/2009 года, из которого усматривается, что истице было известно о состоявшемся межевании границ земельных участков и постановке их на учет в установленном законом порядке намного раньше, чем она об этом указывает в дополнительном исковом заявлении. В указанном исковом заявлении, оставленном без движения мировым судьей, были заявлены требования о признании недействительными записей о регистрации спорных земельных участков, а также признании недействительным комплекса работ по землеустройству спорных земельных участков. Между тем названый комплекс работ включает в себя и протокол согласования границ земельного участка. Следовательно, наличие и содержание обжалуемого протокола было известно истцу еще в 2005 году. Таким образом, ФИО1 было известно о нарушении ее прав оспариваемым протоколом согласования границ земельного участка задолго до подачи рассматриваемых требований. С учетом изложенного, просила в удовлетворении данных требований также отказать. Кроме того, просила применить последствия истечения срока исковой давности к данным требованиям, поскольку ФИО1 еще в 2005 году стало известно о нарушении ее прав оспариваемым протоколом согласования границ земельного участка задолго до подачи рассматриваемых требований, то есть она обратилась в суд спустя три года с момента возникновения права на обжалование данного протокола.

В судебном заседании представитель ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия, ФИО11, возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия, просил в этой части в иске отказать, указывая, что согласно приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии «Об утверждении плана-графика формирования единых территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Мордовия было реорганизовано в форме присоединения в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия. Таким образом, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, а не ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия является правопреемником Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Мордовия, поэтому оно и несет ответственность за принятые им решения, а в данном случае за постановку на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами ..., ..., ..., и проверку законности протокола согласования границ земельного участка. Разрешение других исковых требований относит на усмотрение суда. В материалах исследованного архивного гражданского дела имеется копия протокола согласования границ земельного участка землевладения № 46 по ул. Луначарского г. Рузаевка со смежными землепользователями. Данный документ оформлялся при проведении инвентаризации земельных участков. Также обращает внимание суда на то, что действующим законодательством не предусмотрено исключение из государственного земельного кадастра описания границ поставленных на кадастровый учет земельных участков. Согласно закону допускается внесение изменений в кадастровые сведения об объекте недвижимости, в том числе, и в связи с кадастровой ошибкой. Закон не запрещает учитывать площадь земельного участка в сторону уменьшения по сравнению с правоустанавливающими документами. С такими заявлениями ФИО1 в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия не обращалась.

Представитель привлеченного в качестве ответчика ОАО Мордовское землеустроительное проектно-изыскательное предприятие «ВолгавятНИИгипрозем», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании участия не принимал.

В судебном заседании 25.02.2011 года представитель ответчика ОАО «Мордовское землеустроительное проектно-изыскательное предприятие «ВолговятНИИгипрозем», ФИО12, действующий по доверенности, исковые требования не признал, считая, что оснований для исключения из государственного земельного кадастра описания границ поставленных на кадастровый учет земельных участков законом не предусмотрено.

Привлеченные по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора, ФИО13, ФИО14, ФИО15, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебном заседании участия не принимали.

Суд, выслушав стороны, их представителей, показания свидетеля ФИО3 пояснения экспертов ФИО16, ФИО17, исследовав письменные материалы данного дела, материалы гражданского дела № 2-1/09, приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать, ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу абзаца 2 пункта 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

  В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Согласно статье 7 названного Закона в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 указанной статьи в государственный кадастр недвижимости вносятся также дополнительные сведения об объекте недвижимости, в частности о земельном участке: ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с настоящим Федеральным законом кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым (далее - преобразуемый объект недвижимости) был образован другой объект недвижимости (далее - образование объекта недвижимости); кадастровый номер объекта недвижимости, образуемого из данного объекта недвижимости; кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства; адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное); сведения о вещных правах на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости; сведения об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости; сведения о части объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости; сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости; сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; разрешенное использование; почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с лицом, обладающим данным земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (далее - почтовый адрес и (или) адрес электронной почты правообладателя объекта недвижимости); сведения о кадастровом инженере, выполнявшем кадастровые работы в отношении объекта недвижимости; сведения о прекращении существования объекта недвижимости, если объект недвижимости прекратил существование.

  Статьей 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» закреплен состав необходимых для кадастрового учета документов, в том числе, межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ... года приобрела у ФИО18 33/100 доли жилого дома, расположенного на земельном участке ... кв.м., по адресу: г. Рузаевка, ул. .... В соответствии с указанным договором в пользование покупателя поступили: восточная часть жилого дома, состоящая из жилой комнаты, площадью 23,0 кв.м., пристройки, площадью 15,9 кв.м., сарай под литером 2, а также часть земельного участка с восточной стороны, размерами по северной и южной сторонам по 20,15 м., по западной и восточной сторонам по 21,3 кв.м.

Исходя из указанного правоустанавливающего документа общая площадь всего земельного участка, который переходил в пользование ФИО1, составляла 429,20 кв.м.

На основании решения № администрации г. Рузаевка от № года ФИО1 был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Рузаевка, ул. ..., для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью ... кв.м., из которой ... кв.м. - в собственность, а ... кв.м. - в пользование, о чем выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ...-654, с приложенным к нему чертежом границ земельного участка (т. 1, л.д. 29-30).

Как усматривается из данного чертежа границ земельного участка, он представляет собой форму правильного прямоугольника со сторонами 21,00 м. х 29,70 м., в том числе 6,70 м. - палисадник. Таким образом, по чертежу общая площадь всего предоставленного ФИО1 земельного участка составляет 623,7 кв.м., тогда как по государственному акту – № кв.м. Имеется несоответствие площади: по чертежу больше на 25,2 кв.м., чем указана площадь всего участка в государственном акте.

Как видно из свидетельства о праве на наследство по закону от ... года к имуществу ФИО8, умершей ... года, ее наследниками являются в равных долях дочери ФИО9, ФИО4 Наследственное имущество состоит из жилого дома, земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., находящихся по адресу: <...>. По данному адресу расположены: один жилой дом общей полезной площадью 47,0 кв.м., в том числе жилой 31,5 кв.м., два сарая, уборная, два ограждения (т.1, л.д. 75).

ФИО4 зарегистрировала право собственности на ? долю земельного участка, площадью 432 кв.м., расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. ..., получив 22.01.2001 года свидетельство о государственной регистрации права. Другая ? доля указанного земельного участка принадлежала ФИО9 (т.1, л.д. 144-145).

На указанный земельный участок с номером ... имеется кадастровое дело (т.1, л.д. 139-164).

Согласно договору купли-продажи доли жилого дома и земельного участка от ... года ФИО4 приобрела у ФИО9 ? долю земельного участка, площадью ... кв.м., и расположенную на нем ? долю жилого дома, находящиеся по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. ..., (т. 1, л.д. 78).

ФИО4 владеет двумя смежными земельными участками, расположенными по адресу: г. Рузаевка, ул. ..., один из которых, общей площадью ... кв.м., принадлежит ей на праве собственности, а второй площадью ... кв.м. - на праве аренды (т.1, л.д. 216-217).

Договором аренды ... года земельный участок с кадастровым номером 13..., общей площадью ... кв.м., администрацией муниципального образования Рузаевка Республики Мордовия передан в аренду ФИО4 сроком на 20 лет для эксплуатации жилого дома (т.1, л.д. 76-77).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного ... года, ФИО4 зарегистрировала право аренды на 20 лет. Дата начала аренды ... года на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: г. Рузаевка, ул. ..., (т.1 л.д. 216).

Земельный участок, общей площадью ... кв.м., принадлежит ФИО4 в ? доле на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ... года, и в ? доле на основании договора купли-продажи от ... года.

Указанный земельный участок был ранее предоставлен на праве собственности матери ответчицы, ФИО8, на основании постановления главы администрации города Рузаевка от ... года № 505 «О перерегистрации земельных участков, передаваемых гражданам города в собственность, пожизненное наследуемое владение, во временное пользование или в аренду», из которого усматривается, что закреплены земельные участки, отведенные ранее для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городе Рузаевка в собственность, пожизненное наследуемое владение, временное пользование или аренду, согласно приложению № 1 на основании личных заявлений (т. 1, л.д. 75).

В приложении № 1 к постановлению Главы самоуправления города Рузаевка № 505 от 30.12.1993 года «О перерегистрации земельных участков, передаваемых гражданам города в собственность, пожизненное наследуемое владение, во временное пользование или в аренду» под № значится ФИО8, ул... в части собственности - ... кв.м., под застройкой ... кв.м., под садом и огородом - ... кв.м.

  Постановлением Главы муниципального образования Рузаевка от 24.04.2000 года № 433 «О внесении изменений в постановление администрации города Рузаевки от 30.12.1993 года № 505» внесены изменение в вышеуказанное постановление. В строке 71 в графе 6 (собственность) цифра ... кв.м. заменена на ... кв.м., в строке 71 в графе 9 (временное пользование) цифра ... кв.м. заменена на ... кв.м. В ранее выданном ФИО8 свидетельстве на право собственности на землю по ул. Луначарского, 46, города Рузаевки считать общую площадь в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления – ... кв.м., что подтверждается предоставленной суду архивной справки № 822 от 06.04.2009 года.

По протоколу согласования границ земельного участка землевладения ... г. Рузаевка со смежными землепользователями, земельный участок ФИО4 и ФИО9 был согласован с ФИО15 и ФИО1 Указанная копия предоставлена из межевого дела (т.1, л.д. 96).

  Как установлено судом, в материалах гражданского дела № 2-1/2009 года имеется копия протокола согласования границ земельного участка землевладения ... по ул. ... г. Рузаевка со смежными землепользователями, который был предоставлен по запросу суда, и копия которого приобщена к настоящему делу. Судом установлено, что данный документ был оформлен при проведении инвентаризации земельных участков города Рузаевка и предоставлен по запросу суда.

У суда нет оснований сомневаться в том, что согласование границ земельного участка землевладения ... г. Рузаевка со смежными землепользователями, в том числе с ФИО1, было осуществлено. При этом каких-либо законных оснований для признания протокола согласования границ земельного участка недействительным не имеется.

Согласно статье 40 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 07.06.2002 года № 396 «Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства», действовавшим до 15.06.2009 года, работы по межеванию объекта землеустройства включали в себя:  определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства в порядке, устанавливаемом Федеральной службой земельного кадастра России.

Истец считает, что установленный приведенными нормами порядок межевания при межевании спорных земельных участков ФГУП Мордовским землеустроительным проектно-изыскательским предприятием «ВолговятНИИгипрозем» работ по землеустройству и комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по МО Рузаевка Республики Мордовия по согласованию и утверждению землеустроительной документации был нарушен.

Однако, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что нарушений указанных требований при межевании земельных участков ФИО4 допущено не было.

Приведенные обстоятельства уже были предметом судебного исследования, результаты которого нашли свое отражение в решении от 27.05.2009 года (т.1, л.д. 8-18).

Согласно статье 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

ФИО1 01.09.2006 года обратилась в ОАО «Мордовское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие «ВолговятНИИ-гипрозем» с заявлением о межевании земельного участка, находящегося в ее собственности, по адресу: г. Рузаевка, ул. ... (т. 1, л.д. 33)

По данному заявлению было выполнено межевание и изготовлено землеустроительное дело - кадастровый номер участка ..., содержащее каталог координат, выполненных в системе координат СК-13, (т.1, л.д. 31-48).

Как усматривается из имеющейся в землеустроительном деле карты (плана) границ земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего ФИО1, указанный земельный накладывается на земельный участок с кадастровым номером ..., принадлежащий ФИО4 (т.1, л.д. 39).

ФИО1 просит установить в судебном порядке границы ее земельного участка, общей площадью ... кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: г.Рузаевка, ул. ..., в соответствии с координатами точек и межевыми знаками согласно описанию земельных участков, выполненного ОАО «ВолговятНИИгипрозем»: ... (1275610,106), Н 7 : Х (378399,335); Y (1275630,227), Н 8 : Х (378396,273); Y (1275630,457),Н 9 : Х (378376,583); Y (1275631,939),Н 10 : Х (378375,197); Y (1275613,338),Н 11 : Х (378375,086); Y (1275611,847); установить границы земельного участка, общей площадью 135 кв.м., с кадастровым номером 13:25:01 05060:0104, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с координатами точек и межевыми знаками согласно описанию земельных участков, выполненного ОАО «ВолговятНИИгипрозем»: Н 1: Х(378404,753); Y (1275609,611), Н 2 : Х (378405,259); Y (1275616,458), Н 3 : Х (378405,453); Y (1275616,445), Н 5 : Х (378405,513); Y (1275622,012), Н 6 : Х (378405,946); Y (1275629,729), Н 7 : Х (378399,335); Y (1275630,227), Н 12 : Х (378398,217); Y (1275610,106) (т.1 л.д. 31-48).

Из представленных суду материалов следует, что земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенный по адресу: г. Рузаевка, ул. ..., был поставлен на кадастровый учет ... года. Правообладателем данного земельного участка значится ФИО8 Согласно сведениям гр. 16 кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенном по адресу: г.Рузаевка, ул. ..., его границы в соответствии с требованиями земельного законодательства установлены не были. Земельный участок с кадастровым номером ... площадью 432 кв.м., расположенный по адресу: г. Рузаевка, ул. ..., принадлежавший ФИО4 и ФИО9 Площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенный по адресу: г. Рузаевка, ул. ..., принадлежащий ФИО4 на праве аренды, поставлен на кадастровый учет 14.11.2003 года, что подтверждается кадастровыми документами объектов недвижимости (т.1, л.д. 134-181).

  На момент внесения сведений об указанных земельных участках в государственный кадастр недвижимости, действовал Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

Согласно статье 1 данного Закона для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: государственный земельный кадастр - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков, о местоположении, целевом назначении и правовом положении земель Российской Федерации и сведений о территориальных зонах и наличии расположенных на земельных участках и прочно связанных с этими земельными участками объектов; государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки; земельный участок - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.

В статье 2 приведенного Закона было указано, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по ведению государственного земельного кадастра и при использовании его сведений.

Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Кадастровой выпиской ... года о земельном участке подтверждается наличие на кадастровом земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: г. Рузаевка, ул. ... Кадастровой выпиской ... о земельном участке подтверждается наличие на кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., расположенного по тому же адресу: г. Рузаевка, ул. ....

Таким образом, кадастровый орган осуществил процедуру выполнения учетной кадастровой записи о возникновении нового земельного участка с кадастровым номером ... При этом запрета законодательства на осуществление указанных действий не предусмотрено.

Судом по ходатайству истца была проведена комплексная строительная землеустроительная экспертиза. Согласно выводам заключения экспертов Центра некоммерческих судебных строительно-технических экспертиз с привлечением специалистов в области землеустройства ООО «Аргус» № 157/02 от 18.01.2011 года, фактический размер первого земельного участка (палисадник), расположенного по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. ..., принадлежащего ФИО1, равен ... кв.м. Фактический размер второго земельного участка (на праве собственности), расположенного по адресу: Республика Мордовия. г. Рузаевка, ул. ..., принадлежащего ФИО1, равен ... кв.м. Фактический размер первого земельного участка – аренда (палисадник), расположенного по адресу: <...>, принадлежащего ФИО4, равен ... кв.м. Фактический размер второго земельного участка (на праве собственности), расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Рузаевка, ул. ..., принадлежащего ФИО4, равен ... кв.м. Фактические размеры и площади земельных участков, расположенных по адресу: г.Рузаевка, ул. ..., принадлежащих ФИО1, не соответствует площадям земельных участков, предоставленных на основании государственного акта.

Площадь земельного участка ..., ограниченного точками с координатами, установленными «ВолговятНИИгипрозем», равна 135 кв.м., и соответствует площади, указанной в государственном акте № МО 1-654 от 03.08.1993 года (л.д.29), равной ... кв.м. Площадь земельного участка ..., ограниченного точками с координатами, установленными «ВолговятНИИгипрозем», равна ... кв.м. и соответствует площади, указанной в государственном акте от ... года, равной ... кв.м. (см. схему 1 приложения). Разница площади указанного выше участка в 0,5 кв.м. находится в пределах отклонений, допускаемых нормативами. Фактическая граница земельных участков, принадлежащих ФИО1 и ФИО4 на праве собственности и договоров аренды, должна проходить по точкам Н1, Н2, Н3, Н4, Н5, Н6, Н7, Н8, Н9, Н10, Н11, Н12 (см. схему № 2 приложения) (т. 1, л.д. 360- 271).

При этом, как усматривается из схемы № 2 приложения к экспертному заключению, при прохождении границы земельных участков ФИО1 со смежными участками ФИО4 по поворотным точкам с координатами Н 11, Н 12, Н 1, установленными «ВолговятНИИгипрозем», происходит наложение земельных участков (т.1, л.д. 271).

В судебном заседании были опрошены эксперты, проводившие указанную экспертизу.

Так допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО16 пояснил, что он выезжал на место и определял фактические размеры земельных участков. Выделить, где земля находится в собственности, а где в аренде, возможности не было. Они не могли установить границу между землей в аренде и в собственности. В площадях земельных участков у ФИО4 имеются расхождения, считает, что это ошибка землеустроителей. Они отразили всё по факту, как были показаны границы земельных участков. Выявили при этом наложение земельных участков. Кадастровые документы они не смотрели, и по документам не выясняли, где проходит граница между земельным участком в аренде и в собственности. С учетом этого конфигурация земельных участков изменилась по сравнению с кадастровым планом. Кадастровым планом и поворотными точками он не пользовался при проведении экспертизы, поскольку перед ним был поставлен вопрос о фактических размерах земельных участков ФИО4 Он не определял, где земля находится в аренде, а где в собственности, он просто указал, что имеется два участка. Координаты земельных участков ФИО1 были указаны в определении суда.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО17 суду пояснила, что перед экспертами стояли вопросы, по поводу фактических размеров земельных участков ФИО1 и ФИО4 Она не рассматривала точки координат по кадастровым документам. Они всё сделали по факту. Вопроса по площади участка и по границам ФИО4, в соответствии с документами кадастрового учета, в определении суда не было. Кадастровыми документами при составлении заключения экспертизы они не пользовались. ФИО4 показала земельный участок, и они его измерили.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО19 суду показал, что он работает заместителем начальника межрайонного отдела № 1 ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия. За ФИО4 земельный участок с кадастровым номером ... закреплен не был, он был закреплен за ФИО20 как ранее учтенный. ФИО4 были предоставлены все необходимые документы, которые прошли всю необходимую процедуру, и ФИО4 были оформлены документы на земельный участок. В настоящее время за ФИО4 закреплен земельный участок с кадастровым номером .... В кадастровую палату были переданы сведения о ранее учтенных участках земельным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству. Сведения были отражены в сводной таблице. Ранее учтенные участки отрабатывались в 2002 году. Когда решался вопрос о постановке земельного участка на кадастровый учет, каких-либо оснований для отказа в этом не было.

Определением от 14.02.2011 года Рузаевского районного суда по делу была назначена дополнительная судебная комплексная строительно-землеустроительная экспертиза.

Согласно выводов заключения экспертов № 42/02-11 от 22.02.2011 года фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего ФИО4 на праве собственности, и местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего ФИО4 на праве аренды, местоположению границ и площадям данных земельных участков, указанным в документах кадастрового учета не совпадают. Описание границ земельного участка, приведенного в таблице «сведения о вновь образованных и прекращающих существование участках границ» кадастрового дела объекта недвижимости 13:25:0105060:27 не соответствует местоположению границ указанного земельного участка, выставленным по данным кадастрового учета. Площади земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего ФИО4 на праве собственности, практически совпадают с фактическими, а именно: площадь по факту равна ... кв.м. (отклонение находится в пределах допускаемых измерения). Площадь по кадастру равна 432 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего ФИО4 на праве аренды, не совпадают, а именно: площадь по факту равна 373,5 кв.м. Площадь по кадастру равна ... кв.м. Местоположение границ и площадей земельного участка с кадастровым номером 13:25:0105060:0027 и земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащих ФИО4 соответственно на праве собственности и аренды, данным, указанным в кадастровых паспортах, не соответствуют. Изменение площадей и местоположения границ земельных участков, принадлежащих ФИО4 с кадастровым номером ... (собственность) и ... (аренда) обусловлено недостоверными сведениями о координатах характерных (поворотных) точек указанных земельных участков, выставленных землеустроителями при производстве работ по межеванию указанных участков, в результате чего длины линий границ и их местоположение, выставленные по координатам характерных (поворотных) точек земельных участков, внесенных земельный кадастр не совпали с границами и местоположением указанных земельных участков на местности.

Таким образом, как усматривается из заключений экспертиз, общая площадь земельного участка ФИО4 не превышает площади, указанной в ее правоустанавливающих документах на землю.

У суда нет сомнений в достоверности выводов данных экспертиз.

  Пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что кадастровые дела представляют собой совокупность скомплектованных и систематизированных документов, на основании которых внесены соответствующие сведения в государственный кадастр недвижимости. До 1 ноября 2008 года вместо изготовления, утверждения и использования схем расположения земельных участков на кадастровых картах соответствующих территорий допускалось изготовление, утверждение и использование проектов границ земельных участков, которые соответственно изготавливались, утверждались и использовались в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ.

  Основания осуществления кадастрового учета закреплены статьей 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", согласно которой кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых, указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов. Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 10 - 17 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 указанного Закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

  В силу статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона. Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

  Согласно пункту 3 указанной статьи кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

  По вопросу уточнения границ земельного участка истец в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия не обращался.

Привлечение истцом ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия в качестве ответчика относительно требований об исключении из государственного земельного кадастра описание границ земельных участков является необоснованным, поскольку согласно приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 24.08.2009 года № 206 «Об утверждении плана-графика формирования единых территориальных органов Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Мордовия было реорганизовано в форме присоединения в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, которое и является правопреемником Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Мордовия.

По мнению суда, формальное привлечение истцом в качестве ответчика ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия обусловлено вступившим в законную силу решением от 27.05.2009 года, которое имеет для суда преюдициальное значение.

  Истец также просит признать недействительным протокол согласования границ земельного участка без номера и даты по землевладению за № 46 по ул. Луначарского, г. Рузаевка, обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия исключить из государственного земельного кадастра описание границ земельных участков, расположенных по адресу: г.Рузаевка, ул. ...: с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., принадлежащего ФИО4 на праве собственности, и с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., принадлежащего ФИО4 на праве аренды.

Как усматривается из материалов настоящего гражданского дела между сторонами по делу фактически имеется спор о праве на земельный участок.

В соответствии со статьей 256 Гражданского процессуального кодекса РФ лицо вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Отказывая в удовлетворении требований ФИО1 о признании недействительным протокола согласования границ земельного участка без номера и даты по землевладению за ... г. Рузаевка, и обязании ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республике Мордовия исключить из государственного земельного кадастра описание границ земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... по адресу: г. Рузаевка, ул. ..., принадлежащих ФИО4 на праве собственности и аренды, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 пропущен срок, предусмотренный статьями 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, о применении которых было заявлено ФИО4

К материалам данного дела приобщены копии исковых заявлений от 30.09.2005 и 20.11.2005 года, копии судебных определений от 03.02.2005 года о возврате искового заявления и от 04.10.2005 года об оставлении искового заявления без движения, находящихся в материалах гражданского дела № 2-1/2009 года, из которых усматривается, что ФИО1 было известно о состоявшемся межевании границ спорных земельных участков и постановке их на кадастровый учет в установленном законом порядке. В данных исковых заявлениях указывалось на отсутствие согласования с нею границ земельных участков, были заявлены требования о признании недействительными записей о регистрации спорных земельных участков, а также признании недействительным комплекса работ по землеустройству спорных земельных участков, который включает в себя протокол согласования границ земельного участка. Таким образом, о наличии и содержании обжалуемых документов было известно ФИО1 в 2005 году.

Принимая во внимание положения статей 5, 16 и 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" суд отказывает в удовлетворении иска ФИО1 о понуждении исключения из государственного земельного кадастра описания границ земельных участков, принадлежащих ФИО4, поскольку указанные земельные участки уже образованы и были поставлены на государственный кадастровый учет, записи о кадастровом учете этих земельных участков носят постоянный, а не временный характер. Закон о государственном кадастре недвижимости связывает не исключение из государственного земельного кадастра описания границ земельного участка, а изменение описания местоположения его границ с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Фактические границы спорных земельных участков не совпадают с кадастровыми планами данных участков, что само по себе не свидетельствует о наличии кадастровой ошибки при определении границ этих участков и не является основанием для удовлетворения иска.

  Отказывая в удовлетворении иска ФИО1 об установлении границ ее земельных участков в соответствии с координатами согласно описанию земельных участков, выполненного ОАО «ВолговятНИИгипрозем», суд исходит из того, что в границы земельных участков входит земельный участок с кадастровым номером ..., прав в отношении которого истец не имеет.

  Указанные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу решением от 27 мая 2009 года, которым ФИО1 в удовлетворении исковых требований, в том числе  об истребовании из владения ФИО4 земельного участка, площадью ... кв.м., об исключении из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельный участок, о признании недействительным в части права собственности ФИО4 кадастрового плана № ...  отказано (т. 1, л.д. 1-18).

  Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований, и по указанным основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Проняшин.