ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-50 от 21.07.2017 Жарковского районного суда (Тверская область)

Дело № 2- 50=2-51/2017

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

п. Жарковский 21 июля 2017 г.

Жарковский районный суд Тверской области

в составе: председательствующего судьи Коршакова А.П.,

при секретаре Ладыка В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям администрации Жарковского района Тверской области к Дмитрущенковой Т.И. и муниципальному унитарному предприятию «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района о признании договоров займа от 15 декабря 2012 года № 5, от 29 января 2013 года № 6 и от 12 апреля 2013 года № 6, заключенного между Дмитрущенковой Т.И. и МУП «Жарковское АТП» администрации Жарковского района, недействительными и применении последствий недействительности сделок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Жарковского района Тверской области обратилась в суд с исковыми заявлениями к Дмитрущенковой Т.И. и муниципальному унитарному предприятию «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района о признании договоров займа от 15 декабря 2012 года № 5, от 29 января 2013 года № 6 и от 12 апреля 2013 года № 6, заключенного между Дмитрущенковой Т.И. и МУП «Жарковское АТП» администрации Жарковского района, недействительными и применении последствий недействительности сделок, мотивируя тем, что в 2016 году председателем Контрольно-ревизионной комиссией Жарковского района было проведено контрольное мероприятие «Проверка правильности определения облагаемой базы для исчисления и уплаты в бюджет МО Жарковский район Тверской области части прибыли муниципального унитарного предприятия «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, за 2013 г., 2015 г.» с составлением акта от 21.06.2016 г., копия которого была передана в администрацию Жарковского района 23.06.2016 г.

Согласно указанному акту проверяемым периодом являлся период: с 01.01.2013 г. - 31.12.2013 г. и с 01.01.2015 г.-31.12.2015 г.

По результатам контрольного мероприятия было выявлено, что в январе 2013 году МУП «Жарковское АТП» возвратило заемные денежные средства в сумме 100000 рублей Дмитрущенковой Т.И., что подтверждается расходным кассовым ордером (РКО) от 16.01.2013 г. № 20, в котором указано «Выдача заемных средств согласно договору № 5 от 15.12.12 г.

За предоставление указанного займа Дмитрущенковой Т.Н.. 15.01.2013 г. выплачены проценты по заемным средствам в размере 2 500 рублей наличными через кассу предприятия, что подтверждается РКО (расходным кассовым ордером) от 15.01.2013г. № 19, в котором указано «Выданы проценты по заемным средствам договора № 5 от 5.12.2012 г.»).

Следовательно, 15 декабря 2012 года между Дмитрущенковой Т.И. (ответчик, Заимодавец) и Муниципальным унитарным предприятием «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района (МУП «Жарковское АТП» (ответчик, заёмщик) был заключен договор займа № 5 на сумму займа в размере 100 000 рублей.

Также, по результатам контрольного мероприятия было выявлено, что в 2013 году МУП «Жарковское АТП» осуществляло заимствование денежных средств у физических лиц, в частности согласно ПКО (приходному кассовому ордеру) от 29.01.2013 г. № 117 было осуществлено заимствование денежных средств в сумме 80 000 рублей у гр. Дмитрущенковой Т.И. (стр.2 Акта).

За предоставление указанного займа Дмитрущенковой Т.И. 28.02.2013 г. и 20.03.2013 г. выплачивались проценты в размере 2000 руб. и 1379,31 руб. наличными через кассу предприятия, что подтверждается РКО (расходными кассовыми ордерами) от 28.02.2013 г. № 54, в котором указано «Проценты по заемным средствам» и от 20.03.2013 г. № 68, в котором указано «Проценты по заемным средствам»).

Всего Дмитрущенковой Т.И. было выплачено процентов по договору займа № 6 в размере 3 379,31 руб.

Следовательно, 29 января 2013 года между Дмитущенковой Т.И. (ответчик, Заимодавец) и Муниципальным унитарным предприятием «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района (МУП «Жарковское АТП» (ответчик, заёмщик) был заключен договор займа № 6 на сумму займа в размере 80 000 рублей.

20 марта 2013 года заемные средства в сумме 80 000 рублей возвращены заимодавцу, что подтверждается расходным кассовым ордером от 20.03.13 г. № 67.

По результатам контрольного мероприятия было выявлено, что в 2013 году МУП «Жарковское АТП» осуществляло заимствование денежных средств у физических лиц, в частности согласно ПКО (приходному кассовому ордеру) от 12.04.2013 г. № 550 (копия прилагается) было осуществлено заимствование денежных средств в сумме 160 000 рублей у гр. Дмитрущенковой Т.И. (стр.2 Акта).

За предоставление указанного займа Дмитрущенковой Т.Н.. ежемесячно, начиная с мая месяца 2013г., выплачивалось вознаграждение в размере 4000 рублей наличными через кассу предприятия, что подтверждается РКО (расходными кассовыми ордерами) от 13.05.2013 г. № 109, в котором указано «Проценты по заемным средствам», от 13.06.2013 г. № 138, в котором указано «Погашены проценты по ссуде», от 12.07.2013 г. № 165, в котором указано «Выданы проценты по заемным средствам дог. № 6», от 12.08.2013 г. № 192, в котором указано «Выданы проценты по заемным ср. дог. 6», от 12.09.2013 г. № 1299, в котором указано «Проценты по заемным средствам», от 14.10.2013 г. № 1326, в котором указано «Проценты по заемным средствам», от 12.11.2013 г. № 1348, в котором указано «Проценты по кредиту согласно дог. № 6».

Заемные средства в размере 160 000 рублей возвращены Заимодавцу полностью 12.11.2013 г., что подтверждается РКО от 12.11.2013 г. № 1347.

Следовательно, 12 апреля 2013 года между Дмитрущенковой Т.И. (ответчик, Заимодавец) и Муниципальным унитарным предприятием «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района (МУП «Жарковское АТП» (ответчик, заёмщик) был заключен договор займа № 6 на сумму займа в размере 160 000 рублей.

Всего Дмитрущенковой Т.И. было выплачено процентов по договору займа № 6 в размере 28 000 рублей.

Договор займа от 12.04.2013 г. № 6 отсутствует на предприятии, что подтверждается Актом (стр.3).

Заемщиком по указанному договору является муниципальное унитарное предприятие, правовое положение которого регламентируется Гражданским Кодексом РФ и Федеральным законом от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Учредителем и собственником имущества МУП «Жарковское АТП» является Муниципальное образование Жарковский район Тверской области, функции и полномочия учредителя и собственника осуществляет Администрация Жарковского района Тверской области, что подтверждается выпиской из Устава МО Жарковский район Тверской области (п. 5 ст. 47 Устава) (прилагается). Имущество принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее - Закон № 161-ФЗ) заимствования унитарным предприятием могут осуществляться в форме кредитов по договорам с кредитными организациями; бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации. Государственное или муниципальное предприятие также вправе осуществлять заимствования путем размещения облигаций или выдачи векселей.

Таким образом, в пункте 1 статьи 24 Закона № 161-ФЗ приведен исчерпывающий перечень форм, в которых могут осуществляться заимствования унитарными предприятиями, в том числе муниципальными.

Согласно пункту 2 названной статьи унитарное предприятие вправе осуществлять заимствования только по согласованию с собственником имущества унитарного предприятия объема и направлений использования привлекаемых средств. Порядок осуществления заимствований унитарными предприятиями определяется Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Исходя из положений Закона № 161-ФЗ осуществление заимствований унитарным предприятием у физических лиц, а также без согласования с собственником его имущества объема и направлений использования привлекаемых средств не предусмотрено.

Оспариваемые сделки не соответствует формам заимствования, установленным в статье 24 Закона № 161-ФЗ, Уставе МУП «Жарковское АТП», то есть, заключена не с кредитным учреждением, кроме того, при заключении договора займа объем и направление использования заемных средств с собственником не были согласованы, согласия собственника на его заключение и последующего одобрения не имелось. Сделка была заключена с нарушением п. 2 ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального Закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением абзаца первого пункта 2 статьи 295 ГК РФ, а также с нарушением положений Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в частности пунктов 2, 4, 5 статьи 18, статей 22 - 24 этого Закона, являются оспоримыми, поскольку могут быть признаны недействительными по иску самого предприятия или собственника имущества, а не любого заинтересованного лица.

Основанием для признания договора займа недействительной сделкой служит, в том числе, и нарушение при его заключении законодательства о сделках с заинтересованностью.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона № 161-ФЗ сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя унитарного предприятия, не может совершаться унитарным предприятием без согласия собственника имущества унитарного предприятия.

Руководитель унитарного предприятия признается заинтересованным в совершении унитарным предприятием сделки в случаях, если он, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются стороной сделки.

Директором Муниципального унитарного предприятия «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района в 2013 году являлся Д.А.Г., с которым был заключен срочный трудовой договор от 21.01.2013 года (копия прилагается). Дмитрущенкова Т.И. (ответчик) является супругой Д.А.Г.

При таких обстоятельствах, договоры займа от 15 декабря 2012 года № 5, от 29 января 2013 года № 6 и от 12 апреля 2013 года № 6 между Дмитрущенковой Т.И. (ответчик) и Муниципальным унитарным предприятием «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района (ответчик) заключены в нарушение положений Федерального закона № 161-ФЗ и являются недействительными (оспоримыми сделками).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ в редакции до вступления в силу Закона № 100-ФЗ).

Поскольку заемные средства в размере 80 000 рублей, 100 000 рублей и 160 000 рублей, предоставленные Заемщику, полностью возвращены Заимодавцу Дмитрущенковой Т.И., считает возможным применить последствия недействительности сделки путем возврата Заемщику суммы выплаченных процентов по договору займа.

Администрация Жарковского района Тверской области просила суд:

1. Признать недействительными договоры займа от 15 декабря 2012 года № 5, от 29 января 2013 г. № 6, от 12 апреля 2013 года № 6, заключенные между Дмитрущенковой Т.И. и МУП «Жарковское АТП» администрации Жарковского района.

2. Применить последствия недействительности сделок путем возврата денежных средств, выплаченных в качестве процентов по договору займа от 15 декабря 2012 года № 5 в размере 2 500 рублей, по договору займа от 29 января 2013 года № 6 в сумме 3 379,31 рублей и по договору займа от 12 апреля 2013 года № 6 в сумме 28000 рублей, на счет Муниципального унитарного предприятия «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района.

3. Обязать Дмитрущенкову Т.И. возвратить денежные средства в сумме 33 879,31 рублей, полученные в качестве процентов за предоставление заемных средств по указанным договорам займа, на счет Муниципального унитарного предприятия «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района.

Определением суда от 31.05.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, был привлечён Дмитрущенков А.Г.

Представитель истца администрации Жарковского района Тверской области Можарова А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по мотивам, изложенным в исковых заявлениях, просила суд их удовлетворить, а также пояснила, что если посмотреть суммы и даты выплат Дмитрущенковой Т.И. вознаграждения, то усматривается, что ей ежемесячно АТП выплачивает по 4 000 рублей по договору № 6. Приходный кассовый ордер на 160 000 рублей имеется. И до ноября 2013 года Дмитрущенковой Т.И. выплачивается по 4000 рублей ежемесячно. А в ноябре 2013 года одним днем возвращены проценты в сумме 28000 руб. по 4000 руб. ежемесячно и долг 160 000 рублей. По договору № 5 от 15.12.2012 года Дмитрущенковой Т.И. возвращено 100 000 рублей. Кроме того, договор № 5 от 5.12.12 г. не мог быть заключен 5 декабря 2012 г., так это была суббота, и согласно выпискам из кассовой книги деньги в кассу не поступали. По приходному кассовому ордеру от 29.01.2013 года в АТП поступили деньги от Дмитрущенковой Т.И. в сумме 80 000 рублей по договору № 6, и ежемесячно выплачиваются проценты: по расходному кассовому ордеру от 28.03.2013 г. – 2 000 рублей, по расходному кассовому ордеру от 20.03.2013 г. – 1397,31 руб. и возвращено 80 000 рублей по расходному кассовому ордеру от 20.03.2013 г. В акте проверки КРК указано, что договора отсутствуют, имеются только приходные и расходные кассовые ордера, подтверждающие наличие данных договоров, как заемные средства. Не указание или неверное указание номеров договоров в кассовых ордерах о получении процентов по займам и возврат займа является технической ошибкой лица, заполнявшего их.

Представитель ответчика - МУП «Жарковское АТП» Луконина О.Е. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что она работает в МУП главным бухгалтером после смены директора и главного бухгалтера. Оспариваемые договоры займа в МУП отсутствуют, и где они находятся, ей неизвестно. По договору займа от 15 декабря 2012 года № 5 в имеются только расходный кассовый ордер на получение процентов по займу размере 2 500 рублей и расходный кассовый ордер на возврат заемных средств на сумму 100000 руб. В настоящее время вся бухгалтерская документация изъята сотрудников МО МВД России «Западнодвинский» и направлена на экспертизу в г. Тверь. При этом она предъявляет суду протокол выемки. По договору займа от 29 января 2013 года № 6 имеется приходный кассовый ордер на сумму 80000 руб., расходные кассовые ордера на получение процентов по займу в размере 2000 руб. и 1379,31 руб., а также расходный кассовый ордер на возврат заемных средств на 80000 руб. По договору займа № 6 имеется приходный кассовый ордер на сумму 160000 руб., расходные кассовые ордера на получение процентов по займу в размере 28000 руб. и расходный кассовый ордер на возврат по кредиту в размере 160000 руб.

Ответчик Дмитрущенкова Т.И. и её представитель Беляев А.Н. в судебном заседании исковые требования не признали и Дмитрущенкова Т.И. показала, что она не помнит обстоятельств и условий заключения оспариваемых договоров. Она также не помнит размеры полученных процентов, так как с того времени прошло много времени. Она является супругой Дмитрущенкова А.Г.

Представитель Беляев А.Н. также пояснил, что договоры займа истец суду не представил, в расходных кассовых ордерах не указаны даты заключения договоров займа и номера договоров разные.

Третье лицо Дмитрущенков А.Г., надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица Дмитрущенкова А.Г.

Заслушав стороны, а также, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 807 Гражданского кодекса Российской Федерации договор займа является реальным (считается заключенным с момента передачи денег или других вещей).

В силу п. 2 ст. 808 ГК РФ в подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему займодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей.

Расходным кассовым ордером МУП «Жарковское АТП» № 19 от 15.01.2013 г. подтверждено получение Дмитрущенковой Т.И. наличных денег в сумме 2500 руб., в котором указано: «Выданы проценты по заемным средствам договора № 5 от 5.12.12 г.»

Расходным кассовым ордером МУП «Жарковское АТП» от 16.01.2013 г. № 20 подтвержден возврат Дмитрущенковой Т.И. займа в размере 100000 руб., в нем указано: «Выдача заемных средств согласно договору № 5 от 15.12.12 г.»

По данной сделке Дмитрущенковой Т.И. получены проценты в сумме 2500 рублей.

Истцом не представлено в суд доказательств получения МУП «Жарковское АТП» заемных денег в размере 100000 руб. от Дмитрущенковой Т.И., однако установлен факт заключения такой сделки (договора займа № 5 от 5.12.12 г.), по исполнению которой займодавцу выплачены проценты и возврат займа.

Приходным кассовым ордером МУП «Жарковское АТП» № 117 от 29.01.2013 г. подтверждено заимствование у Дмитрущенковой Т.И. денежных средств в сумме 80000 руб., в котором указано: «Приняты заемные средства согласно договора № 6 от 29.01.13 г.»

Расходным кассовым ордером МУП «Жарковское АТП» № 54 от 28.02.13 г. подтверждена выдача Дмитрущенковой Т.И. процентов по заемным средствам в размере 2000 рублей по договору № 6 без указания даты.

Из расходного кассового ордера № 68 от 20.03.13 следует, что Дмитрущенкова Т.И. получила в кассе МУП «Жарковское АТП» проценты в размере 1379, 31 руб. по заемным средствам по договору № 3.

Расходным кассовым ордером МУП «Жарковское АТП» № 67 от 20.03.13 г. подтверждено получение Дмитрущенковой Т.И. заемных средств в размере 80000 руб.

Таким образом, по данной сделке Дмитрущенковой Т.И. получены проценты в сумме 3 379,31 рублей.

На основании представленного в материалы дела платежного документа (приходного кассового ордера) № 117 от 29.01.2013 г. суд установил факт внесения денежных средств заимодавцем Дмитрущенковой Т.И. заемщику МУП «Жарковское АТП» администрации Жарковского района по договору займа № 6 от 29.01.2013 г. на сумму 80 000 руб., а также получение ею из кассы МУП процентов по займу в сумме 3 379,31 рублей и возврат суммы займа в размере 80000 руб.

Приходным кассовым ордером МУП «Жарковское АТП» № 550 от 12.04.2013 г. подтверждено заимствование у Дмитрущенковой Т.И. денежных средств в сумме 160000 руб., в котором указано: «Приняты заемные средства согласно договора № 6».

В расходных кассовых ордерах от 13.05.2013 г. № 109, от 12.09.2013 г. № 1299, от 14.10.2013 г. № 1326 указано, что Дмитрущенковой Т.И. выданы проценты по заемным средствам по 4000 руб.

В расходном кассовом ордере от 13.06.2013 г. № 138 указано, что Дмитрущенковой Т.И. погашены проценты по ссуде по договору 2 в размере 4000 руб.

В расходных кассовых ордерах от 12.07.2013 г. № 165, от 12.08.2013 г. № 192, от 12.11.2013 г. № 1348 указано, что Дмитрущенковой Т.И. выданы проценты по заемным средствам по 4000 руб. по договору № 6.

Расходным кассовым ордером МУП «Жарковское АТП» от 12.11.13 № 1347 подтвержден возврат Дмитрущенковой Т.И. денег в размере 160000 руб., в котором указано: «Возврат по кредиту согласно дог. № 6».

Судом документально установлено, что Дмитрущенкова Т.И. 12.04.2013 г. внесла в кассу МУП «Жарковское АТП» заемные средства в сумме 160000 руб., во исполнение договора займа получила проценты в размере 28000 руб., а также возврат суммы займа в размере 160000 руб.

Не указание или неверное указание номеров договоров в кассовых ордерах о получении процентов по займам и возврат займа, по мнению суда, является технической ошибкой должностного лица МУП, заполнявшего их, поэтому находит их допустимыми доказательствами по делу.

Заемщиком по договорам займа является муниципальное унитарное предприятие «Жарковское АТП», правовое положение которого регламентируется Гражданским Кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

В соответствии с п. 1.2 Устава муниципального унитарного предприятия «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района от 13.10.2003 г. предприятие находится в ведомственном подчинении администрации Жарковского района, которая является учредителем.

Согласно п. 2.3 Устава Предприятие обладает полной хозяйственной самостоятельностью и имеет право совершать любые сделки, не противоречащие действующему законодательству РФ и настоящему Уставу.

В силу п. 4.1 Устава все имущество Предприятия находится в муниципальной собственности Жарковского района, принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения.

Согласно п. 6.6 Устава контроль за производственной, хозяйственной и финансовой деятельностью Предприятия осуществляется Администрацией района, в ведомственной подчиненности которой находится Предприятие, налоговой инспекцией, другими организациями и органами управления в пределах их компетенции.

Таким образом, учредителем и собственником имущества МУП «Жарковское АТП» является муниципальное образование Жарковский район Тверской области, функции и полномочия учредителя и собственника имущества осуществляет администрация Жарковского района Тверской области. Имущество принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пункте 9 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с осуществлением унитарными предприятиями права хозяйственного ведения, следует учитывать установленные абзацем первым пункта 2 статьи 295 ГК РФ и статьей 18 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» ограничения прав названных предприятий по распоряжению закрепленным за ними имуществом.

В силу абзаца второго пункта 4 статьи 18 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" уставом унитарного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия. При рассмотрении споров о признании недействительными указанных сделок судам следует руководствоваться статьей 174 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» заимствования унитарным предприятием могут осуществляться в форме кредитов по договорам с кредитными организациями; бюджетных кредитов, предоставленных на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации. Государственное или муниципальное предприятие также вправе осуществлять заимствования путем размещения облигаций или выдачи векселей.

Таким образом, в пункте 1 статьи 24 Закона № 161-ФЗ приведен исчерпывающий перечень форм, в которых могут осуществляться заимствования унитарными предприятиями, в том числе муниципальными.

Согласно пункту 2 названной статьи унитарное предприятие вправе осуществлять заимствования только по согласованию с собственником имущества унитарного предприятия объема и направлений использования привлекаемых средств. Порядок осуществления заимствований унитарными предприятиями определяется Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 174 ГК РФ если полномочия лица на совершение сделки ограничены договором или положением о филиале или представительстве юридического лица либо полномочия действующего от имени юридического лица без доверенности органа юридического лица ограничены учредительными документами юридического лица или иными регулирующими его деятельность документами по сравнению с тем, как они определены в доверенности, в законе либо как они могут считаться очевидными из обстановки, в которой совершается сделка, и при ее совершении такое лицо или такой орган вышли за пределы этих ограничений, сделка может быть признана судом недействительной по иску лица, в интересах которого установлены ограничения, лишь в случаях, когда доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об этих ограничениях.

Исходя из положений Закона № 161-ФЗ осуществление заимствований унитарным предприятием у физических лиц, а также без согласования с собственником его имущества объема и направлений использования привлекаемых средств не предусмотрено.

Сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением абзаца первого пункта 2 статьи 295 ГК РФ, а также с нарушением положений Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», в частности пунктов 2, 4, 5 статьи 18, статей 22 - 24 этого Закона, являются оспоримыми, поскольку могут быть признаны недействительными по иску самого предприятия или собственника имущества, а не любого заинтересованного лица.

Так, согласно ст. 24 названного Закона унитарное предприятие вправе осуществлять заимствования только по согласованию с собственником имущества унитарного предприятия объема и направлений использования привлекаемых средств. Порядок осуществления заимствований унитарными предприятиями определяется Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Оспариваемые сделки не соответствует формам заимствования, установленным в статье 24 Закона № 161-ФЗ, то есть, заключены не с кредитным учреждением, кроме того, при заключении договора займа объем и направление использования заемных средств с собственником не были согласованы, согласия собственника на его заключение и последующего одобрения не имелось. Сделки были заключены с нарушением п. 2 ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», поэтому суд признает их недействительными и применяет последствия недействительности данных сделок путем возврата денежных средств, выплаченных в качестве процентов по договору займа.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая сторона обязана возвратить полученное по сделке.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований о признании сделок недействительными, суд считает необходимым обязать Дмитрущенкову4 Т.И. возвратить муниципальному унитарному предприятию «Жарковское автотранспортное предприятие» полученные проценты по договорам займа в сумме денежные средства в сумме 33879 руб. 31 коп.

Анализируя в совокупности показания сторон, представителей, третьего лица и материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования администрации Жарковского района Тверской области обоснованны, подтверждены доказательствами и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой освобожден истец, подлежит взысканию в бюджет с ответчиков в равных долях, по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Жарковского района Тверской области к Дмитрущенковой Т.И. и муниципальному унитарному предприятию «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района о признании договоров займа от 15 декабря 2012 года № 5, от 29 января 2013 года № 6 и от 12 апреля 2013 года № 6, заключенных между Дмитрущенковой Т.И. и МУП «Жарковское АТП» администрации Жарковского района, недействительными и применении последствий недействительности сделок - удовлетворить.

Признать недействительными договоры займа от 15 декабря 2012 года № 5, от 29 января 2013 г. № 6, от 12 апреля 2013 года № 6, заключенные между Дмитрущенковой Т.И. и МУП «Жарковское АТП» администрации Жарковского района.

Применить последствия недействительности сделок путем возврата денежных средств, выплаченных в качестве процентов по договору займа от 15 декабря 2012 года № 5 в размере 2 500 рублей, по договору займа от 29 января 2013 года № 6 в сумме 3 379,31 рублей и по договору займа от 12 апреля 2013 года № 6 в сумме 28000 рублей, на счет Муниципального унитарного предприятия «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района.

Обязать Дмитрущенкову Т.И. возвратить денежные средства в сумме 33879 (тридцать три тысячи восемьсот семьдесят девять) рублей 31 копейку, полученные в качестве процентов за предоставление заемных средств по указанным договорам займа, на счет Муниципального унитарного предприятия «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района.

Взыскать с Дмитрущенковой Т.И. и муниципального унитарного предприятия «Жарковское автотранспортное предприятие» администрации Жарковского района государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Жарковский район» Тверской области в размере 300 руб. в равных в долях, по 150 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Жарковский районный Тверской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.07.2017 г.

Председательствующий: А.П. Коршаков