Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ РФ в Кировском районе Санкт-Петербурга о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

УСТАНОВИЛ:

Решением ГУ УПФР по Кировскому району от 23.05.2018г. № 1041 ФИО1, 20.03.1963г.р., было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пп. 2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого для этого стажа работы по Списку № 2 (12 лет 6 мес.).

УПФР, в частности, не был принят к зачету в стаж период его работы:

- с 20.07.1981г. по 20.11.1981г. в должности электрогазосварщика ручной сварки 3 разряда в УМ №10 Треста квартальной застройки №105, -с 10.12.1981 по 11.05.1985г. в должности электросварщика на полуавтоматических машинах в цехе товаров народного потребления №13 Завода подъёмно-транспортного оборудования,

-с 20.12.1990 по 25.09.1994г. в должности электрогазосварщика 4 разряда в ЛПО рыбной промышленности «Ленрыбпром», из-за отсутствия документов, подтверждающие характер и условия труда в эти периоды.

Будучи не согласен с указанным решением, 30.08.2018г. ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Кировскому району и просил о включении в его специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов и досрочном назначении пенсии с момента наступления права на неё, с 08.04.2018г.

Ответчик исковые требования не признал, указав, что истец на дату принятия УПФР решения об отказе в назначении пенсии не имел требуемого для назначения пенсии по старости по Списку №2 стажа (12лет6мес.).

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, находит подлежащим удовлетворению.

Согласно пп. 2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда (по Списку № 2) не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если мужчина проработал не перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона № 173-ФЗ для мужчин 60 лет, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

При назначении пенсии применяются Списки № 1 и № 2 производств, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, или Списки № 1, 2 утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.04 г. № 2-П)

Согласно Списку № 2 от 22.08.56 г. (с изменениями и дополнениями на 26.01.91г.), раздел «Общие профессии», право на льготную пенсию имеют электросварщики на автоматической и полуавтоматической сварке как электросварщики и их подручные.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями Минтруда РФ, органы пенсионного обеспечения принимают к зачету в льготный стаж также и периоды работы в качестве электросварщика на ручной сварке.

Этим же Списком были предусмотрены также сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, а также электросварщики и их подручные.

В соответствии с разъяснениями «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» Госкомтруда СССР от 02.04.76г. № 5/8 от 08.01.1993г. № 1 от 22.05.1996г. № 5, специальный стаж учитывается при условии занятости на работах полный рабочий день.

В соответствии со Списками… от 26.01.1991 г., периоды работы в качестве электросварщика на ручной сварке также подлежат зачету в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии при условии занятости на этих работах полный рабочий день.

В разделе ХХХIII этого Списка №2 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических и автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код №

Понятие полного рабочего дня содержится в Постановлении Минтруда России от 22 мая 1996 года N 29. В целях пенсионного обеспечения для признания выполнения работ с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня необходимо, чтобы они вместе с подготовительными и вспомогательными операциями занимали не менее 80% рабочего времени.

В ЕТКС среди должностей рабочих, выполняющих сварочные работы, отсутствует должность «электросварщик» без указания способа сварки.

В частности ЕТКС (выпуск N 2) наименования профессии указанных рабочих дополнено с 1969 г., указанием способа выполнения работ, например: "электросварщик ручной сварки".

Т.о., способ проведения сварки и применение соответствующих флюсов являются основными условиями включения данной работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Периоды работы в особых условиях подлежат зачету в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии при условии занятости на этих работах полный рабочий день.

Для подтверждения условий работы используется любая информация из документов:

- из приказов по личному составу, в которых может быть обозначено полное наименование профессии (например, в приказах о присвоении квалификации);

- из лицевых счетов обязательна информация о наличии (отсутствии) доплат за совмещение профессий, оплаты простоев (после 1992 года), а также о наименовании должности, поскольку достаточно часто оплата производится за выполнение работ по должности, не соответствующей записи трудовой книжки;

- из "Перечней профессий, должностей, работ и показателей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение" (если таковой сдан на хранение) данные о включении (отсутствии) данной категории работников по определенному подразделению;

- из карточки формы Т-2 данные о дополнительном отпуске, предоставляемом за работу во вредных и тяжелых условиях, также и о наименовании профессии;

- из технической (если таковая сдана на хранение) документации о техпроцессе и применяемом оборудовании ("Методические рекомендации по исполнению запросов социально-правового характера" (утв.Росархивом)}

Истец при обращении в УПФР не смог подтвердить документами характер своей работы, а также постоянную и полную занятость на ней.

В ходе судебного разбирательства, истцом были представлены архивные справки от 01.08.2018г. и копии личных карточек, лицевых счетов с расшифровкой кодов (л.д.24-60), подтверждающие факт работы истца в должностях, предусмотренных Списком №2, на условиях постоянной и полной занятости.

С учетом указанных справок, а также иных представленных суду письменных доказательств, суд полагает установленным, что на дату обращения в УПФР (08.04.2018г.) истец имел требуемый специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии и считает возможным признать за ним право на назначение пенсии с указанной даты.

На основании изложенного, пп. 2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга назначить ФИО1 указанную пенсию с 08.04.2018г., включив в стаж для назначения пенсии периоды его работы: с 20.07.1981г. по 20.11.1981г. в должности электрогазосварщика ручной сварки 3 разряда в УМ №10 Треста квартальной застройки №105, с 10.12.1981 по 11.05.1985г. в должности электросварщика на полуавтоматических машинах в цехе товаров народного потребления №13 Завода подъёмно-транспортного оборудования,

с 20.12.1990 по 25.09.1994г. в должности электрогазосварщика 4 разряда в ЛПО рыбной промышленности «Ленрыбпром».

Решение может быть обжаловано сторонами в Санкт-Петербургский городской суд а путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через гражданскую канцелярию Кировского районного суда.

Судья Никитина О.Ю.