З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 октября 2021 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Дандаровой А.А., при секретаре судебного заседания Галсановой М.Ю., с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных по договору о предоставлении субсидии,
У С Т А Н О В И Л :
Министерство промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия обратилось в суд с иском к ФИО2, просит взыскать с ответчика полученную субсидию на возмещение части расходов, связанных с оплатой первоначального платежа по договору лизинга в размере 105300 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия и индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 заключен договор № о предоставлении государственной поддержки субъекту малого предпринимательства в виде субсидии за счет средств республиканского бюджета на возмещение части расходов, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга. По условиям договора Министерство предоставило получателю субсидию в размере 105 300 руб. на возмещение части расходов, связанных с оплатой первоначального платежа по договору лизинга №ФЛ-6 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Фондом поддержки малого предпринимательства Закаменского района для реализации предпринимательского проекта «Покупка сельскохозяйственной техники для повышения эффективности производства» (Приобретение оборудования – прессподборщик тюковый ППТ-041). Согласно п. 1.2 договора № порядок получения субсидии определен Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства», в редакции постановлений Правительства РБ о ДД.ММ.ГГГГ№. В настоящее время данный порядок признан утратившим силу (Постановление Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ№). Основанием для предоставления субсидии явилось решение Уполномоченного лица Министерства промышленности и торговли Республики Бурятия. Обязательства по предоставлению субсидии исполнены Министерством в полном объеме, субсидия в размере 105300 руб. перечислена на расчетный счет получателя платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 принял на себя обязательства выполнить проект в сроки и на условиях, установленных договором, обеспечить выполнение плановых показателей реализации проекта, приведенных в приложении № к договору № и ежегодно в срок до 20 марта представлять в Министерство отчет по реализации предпринимательского проекта согласно приложению №, являющемуся неотъемлемой частью договора. В нарушение условий договора ФИО2 принятые на себя обязательства не исполняет, отчеты по реализации предпринимательского проекта за 2016, 2017, 2018 г.г. не представлены. В силу п. 2.1.5 договора № Министерство в случае установления фактов невыполнения получателем обязательств по настоящему договору о предоставлении субсидии и (или) нарушении условий предоставления субсидии, вправе требовать возврат суммы субсидии, в связи с чем, просит взыскать с ответчика сумму выплаченной субсидии в размере 105 300 руб.
В судебном заседании представитель истца Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, аналогичные содержанию иска.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался судом о рассмотрении дела по месту регистрации, судебная повестка возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, либо об отложении судебного заседания в суд не поступало. При таких обстоятельствах, судом с согласия представителя истца, определено о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно статье 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации (далее - БК РФ) основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.
Получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований (статья 162 БК РФ).
В силу части 1 статьи 78 БК РФ субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
На основании пункта 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее -Закон №) условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия и индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 заключен договор № о предоставлении государственной поддержки субъекту малого предпринимательства в виде субсидии за счет средств республиканского бюджета на возмещение части расходов, связанных с уплатой первого взноса по договорам лизинга.
По условиям договора Министерство предоставило получателю субсидию в размере 105 300 руб. на возмещение части расходов, связанных с оплатой первоначального платежа по договору лизинга №ФЛ-6 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с Фондом поддержки малого предпринимательства Закаменского района для реализации предпринимательского проекта «Покупка сельскохозяйственной техники для повышения эффективности производства» (Приобретение оборудования – прессподборщик тюковый ППТ-041). Срок реализации проекта 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. № договора № порядок получения субсидии определен Постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении порядков предоставления субсидий из республиканского бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства», в редакции постановлений Правительства РБ о ДД.ММ.ГГГГ№. В настоящее время данный порядок признан утратившим силу (Постановление Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ№).
Основанием для предоставления субсидии явилось решение и.о. министра промышленности и торговли Республики Бурятия ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (п. №. Договора).
Обязательства по предоставлению субсидии исполнены министерством в полном объеме. Субсидия в размере 105300 руб. перечислена на расчетный счет получателя платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пунктов № Договора № ФИО2 принял на себя обязательства выполнить проект в сроки и на условиях, установленных договором, обеспечить выполнение плановых показателей реализации проекта, приведенных в приложении № к договору № и ежегодно в срок до 20 марта представлять в Министерство отчет по реализации предпринимательского проекта согласно приложению №, являющемуся неотъемлемой частью договора.
Согласно выписке из ЕГРИП, индивидуальный предприниматель ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность ИП КФХ.
В нарушение условий договора принятые на себя обязательства ФИО2 не исполнены. Отчет по реализации предпринимательского проекта за ДД.ММ.ГГГГ годы не представлен.
В силу пункта № Договора министерство в случае установления актов невыполнения получателем обязательств по Договору о предоставлении субсидии и (или) нарушения условий предоставления субсидии, вправе требовать возврат суммы субсидии в порядке, установленном Договором и нормами действующего законодательства.
Акт о нарушении условий предоставления субсидии № от ДД.ММ.ГГГГ, направленный ФИО2 заказным письмом с уведомлением № возвращен органом связи с отметкой об истечении срока хранения.
Акт о нарушении условий предоставления субсидии № от ДД.ММ.ГГГГ, направленный ФИО2 заказным письмом с уведомлением № возвращен органом связи с отметкой об истечении срока хранения.
Претензия (требование) от ДД.ММ.ГГГГ № б/н о возврате в бюджет Республики Бурятия предоставленной субсидии, направленная ФИО2 заказным письмом с уведомлением, возвращена органу в связи с отметкой об истечении срока хранения.
Требование от ДД.ММ.ГГГГ № б/н о возврате в бюджет Республики Бурятия предоставленной субсидии, направленная ФИО2 заказным письмом с уведомлением, возвращено органу связи с отметкой об истечении срока хранения.
Судом установлено, что ФИО2 не представил в Министерство документы, подтверждающие обоснованность произведенных расходов по субсидии, в срок, установленный п.№ договора.
При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом доказано выполнение в полном объеме обязательств по договору перед ответчиком по выдаче ему единовременной финансовой помощи, в связи с чем истцом обоснованно предъявлены требования о возврате полученной денежной суммы в связи с неисполнением обязательств по договору со стороны ФИО2
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, подлежит взысканию с ФИО2 в пользу муниципального бюджета государственная пошлина в сумме 3306 руб.
Выслушать доводы ответчика и дать оценку представленным им доказательствам не представилось возможным ввиду его неявки в судебное заседание.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия к ФИО2 о взыскании денежных средств, полученных по договору о предоставлении субсидии удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Бурятия полученную субсидию на возмещение части расходов, связанных с оплатой первоначального платежа по договору лизинга в размере 105 300 руб.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» 3306 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.А. Дандарова