Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае к ФИО1 и администрации МО Туапсинский район и о признании договора аренды земельного участка недействительным (ничтожным), истребовании земельного участка из чужого незаконного владения и признании права собственности на земельный участок, третьи лица ФГБУ «ФКУ Росреестра», ООО «Инвест-Регион», ООО «Черноморская финансовая компания», Департамент лесного хозяйства Краснодарского края.

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обратилось в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 и администрации МО Туапсинский район о признании договора аренды земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, недействительным (ничтожным), признании отсутствующим обременения в виде права аренды в пользу ФИО1 на данный земельный участок, истребовании указанного земельного участка, из чужого незаконного владения и признании права собственности Российской Федерации на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истца Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, не явился, представив ходатайство в котором просил суд рассмотреть указанное дело в его отсутствии.

В исковом заявлении требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, мотивированны тем, что 05 сентября 2008 года между департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и ООО «Инвест-Регион» заключен договор аренды лесного участка <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>, на основании протокола аукциона № от 27 августа 2008 года. При формировании, границ земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, было выявлено наложение границ образуемого участка на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, образованный на основании Постановления главы Туапсинского района № от 25.05.2008 года, площадью <данные изъяты>, из земель населенных пунктов для строительства и эксплуатации коттеджного поселка. В результате образующегося пересечения границ земельных участков, в кадастровом учете изменений, касающихся уточнения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, сформировать и поставить указанный земельный участок на кадастровый учет не возможно. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Черноморская логистическая компания» с требованиями о признании договора аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>, заключенного между Администрацией МО Туапсинский район и ООО «Черноморская Финансовая Компания» - недействительным, об обязании восстановить положение существовавшее до нарушения права, путем изъятия земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>, из чужого незаконного владения у ООО «Черноморская Финансовая Компания». При рассмотрении вышеуказанного дела ООО «Черноморская финансовая компания» пояснило, что права и обязанности арендатора Общество переуступило гр. ФИО1, что подтверждает наличие договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 02.12.2009 г. №. Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.11.2013 г. по делу № производство по настоящему делу было прекращено. Территориальное управление полагает, что существование договора аренды от 02.12.2009 г. № нарушает права и законные интересы Российской Федерации. Глава муниципального образования Туапсинский район, не имея законных оснований, превышая свои полномочия, Постановлением № от 25.05.2008 года об утверждении границ земельного участка с кадастровым номером №, утвердил границы земельного участка относящегося к землям населенных пунктов на существующих землях лесного фонда, что подтверждается свидетельством № о зарегистрированных правах на лесной массив. В границах указанного лесного массива находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, утвержденный Постановлением главы муниципального образования Туапсинский район № от 25.05.2008 года об утверждении границ земельного участка с кадастровым номером № и смежный участок заявителя с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>. В настоящее время земельный участок с кадастровым номером №, расположенный но адресу <адрес>, принадлежит на праве аренды гр. ФИО1. При этом спорный земельный участок с кадастровым номером № входит в состав земельного участка, на который 03.04.2009 года зарегистрировано право собственности Российской Федерации и относится к участкам лесного фонда. Доказательств того, что спорный земельный участок переведен в категорию земель населенных пунктов, в ходе проверки не выявлено. В связи с тем, что за Российской Федерацией на праве собственности зарегистрирован лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, общей площадью <данные изъяты> местоположение: <адрес>, в то время как представленный на праве аренды гр. ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № находится на территории земель лесного фонда, перевода из категории земли лесного фонда в категорию населенных пунктов, в установленном законом порядке, не осуществлено, заключенный между администрацией МО Туапсинский район и гр. ФИО1 договор аренды является недействительным.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Туапсинский район, действующая на основании доверенности ФИО2 просила суд в удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае отказать как в необоснованных.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

В адрес ФИО1 судом неоднократно направлялись судебные извещения, однако они адресату не вручены, в связи с временным отсутствием адресата.

Так, судом были приняты все возможные меры для надлежащего извещения ответчика ФИО1 о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии. Принятое судом решение, в отношении ФИО1, является заочным.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКУ Росреестра», в судебное заседание не явился, представив отзыв в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствии и принять решение на усмотрение суда.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКУ Росреестра», ООО «Инвест-Регион», ООО «Черноморская финансовая компания» и Департамента лесного хозяйства Краснодарского края, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, хотя были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, путем направления судебных извещений.

Так, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся представителей третьих лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям:

В материалах дела имеет место договор аренды лесного участка № от 05.09.2008 года, заключенный между департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и ООО «Инвест-Регион», в отношении лесного участка <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>

Судом установлено, что при формировании, границ земельного участка общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> было выявлено наложение границ образуемого участка на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, образованный на основании Постановления главы Туапсинского района № от 25.05.2008 года, площадью <данные изъяты>, из земель населенных пунктов для строительства и эксплуатации коттеджного поселка.

В результате образующегося пересечения границ земельных участков, в кадастровом учете изменений, касающихся уточнения местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, сформировать и поставить указанный земельный участок на кадастровый учет не возможно.

Согласно ответу Департамента лесного хозяйства Краснодарского края, смежный земельный участок, на границы которого произошло наложение, с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, образованный на основании Постановления главы Туапсинского района № от 25.05.2008 года, площадью <данные изъяты>, из земель населенных пунктов для строительства и эксплуатации коттеджного поселка, находится в границах лесного фонда.

Судом установлено, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Черноморская логистическая компания» с требованиями о признании договора аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес>, заключенного между Администрацией МО Туапсинский район и ООО «Черноморская Финансовая Компания» - недействительным, об обязании восстановить положение существовавшее до нарушения права, путем изъятия земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>, из чужого незаконного владения у ООО «Черноморская Финансовая Компания».

В соответствии с договором о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 02.12.2009 года №, зарегистрированного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 25.07.2012 года, номер регистрации №, ООО «Черноморская финансовая компания» переуступило права и обязанности арендатора ФИО1.

Данный факт также подтверждается выпиской из ЕГРП № от 24.10.2013 года.

Постановлением главы МО Туапсинского района Краснодарского края № от 27.05.2008 года утверждены границы земельного участка расположенного по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером №, для строительства и эксплуатации коттеджного поселка.

Так, в границах указанного лесного массива находится земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, утвержденный Постановлением главы МО Туапсинский район № от 25.05.2008 года и смежный участок заявителя с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

Согласно ч.1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ). В силу ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в том числе, когда оно выбыло из владения иным путем помимо воли собственника.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Согласно ст. 7 Земельного Кодекса РФ, земли Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в частности, земли населенных пунктов, земли лесного фонда.

Статьей 8 Лесного Кодекса РФ предусмотрено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» установление или изменение границ населенных пунктов, а также включение земельных участков в границы населенных пунктов, либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов является переводом земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов.

В материалах дела имеет место свидетельство о государственной регистрации права серия № от 03.04.2009 года, согласно которому Российская Федерация является собственником лестного участка, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Так судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером № входит в состав земельного участка, на который 03.04.2009 года зарегистрировано право собственности Российской Федерации и относится к участкам лесного фонда.

Доказательств того, что спорный земельный участок переведен в категорию земель населенных пунктов, в судебное заседание не представлено.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 02.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации. Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Нахождение лесных участков на землях населенных пунктов само по себе не изменяет правового статуса лесных участков. Это обстоятельство является основанием для проведения процедуры перевода лесных участков в нелесные земли и изъятие их из земель лесного фонда в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.2004 №172 -ФЗ «переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Учитывая то обстоятельство, что никаких доказательств соблюдения процедуры перевода спорного участка из земель лесного фонда в земли поселений в суд не представлено, суд приходит к выводу о том, что спорный участок является федеральной собственностью.

Действующее законодательство не предоставляет органам местного самоуправления полномочий по распоряжению участками лесного фонда, расположенными в пределах соответствующих муниципальных образований.

Следовательно, Постановление главы МО Туапсинский район № от 25.05.2008 года об утверждении границ земельного участка с кадастровым номером № принято с превышением полномочий по распоряжению землями лесного фонда, находящимися в федеральной собственности, и нарушает права и законные интересы Российской Федерации.

Кроме того, в землеустроительном деле по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, отсутствуют сведения о согласовании с органами Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарскому краю.

Так судом установлено, что за Российской Федерацией на праве собственности зарегистрирован лесной участок, категория земель: земли лесного фонда, общей площадью <данные изъяты> местоположение: <адрес>, в то время как представленный на праве аренды ФИО1 земельный участок, с кадастровым номером №, находится на территории земель лесного фонда, перевода из категории земли лесного фонда в категорию населенных пунктов не осуществлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заключенный между администрацией МО Туапсинский район и ООО «Черноморская Финансовая Компания» договор аренды земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, права и обязанности по которому впоследствии были переуступлены ФИО1. - подлежит признанию недействительным.

В связи с недействительностью указанного выше договора аренды право ФИО1 на аренду земельного участка, с кадастровым номером
№, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит признанию отсутствующим.

Земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит истребованию из чужого незаконного владения ФИО1.

При этом, требование Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании за Российской Федерацией права собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежит, поскольку отмена договора аренды, заключенного между администрацией МО Туапсинский район и ООО «Черноморская Финансовая Компания» в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> восстанавливает право собственности РФ на ту площадь земельного участка, с кадастровым номером №, которая накладывается на земли лесного фонда, в границах земельного участка, с кадастровым номером № и повторное признание права РФ на указанный земельный участок не требуется.

Также суд учитывает то обстоятельство, что границы земельного участка, с кадастровым номером №, утверждены постановлением главы МО Туапсинский район № от 25.05.2008 года. В настоящее время, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет, с категорией земель: земли поселений.

Требования об отмене постановления главы МО Туапсинский район № от 25.05.2008 года и аннулировании в государственном кадастровом учете сведений о земельном участке с кадастровым номером №, истцом не заявлялись, в связи с чем, суд не может выйти за рамки заявленных требований.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, удовлетворить частично.

Признать договор аренды земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заклчюенный между между администрацией МО Туапсинский район и ООО «Черноморская Финансовая Компания», права и обязанности по которому впоследствии были переуступлены ФИО1, недействительным (ничтожным).

Признать отсутствующим обременение, в виде права аренды, в
пользу ФИО1 на земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истребовать земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> из чужого незаконного владения у ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца.

Ответчиком ФИО1, в отношении которого настоящее решение суда является заочным, может быть подано заявление об отмене заочного решения в Туапсинский районный суд в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения, а также решение может быть обжаловано, в апелляционном порядке, в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий Шевченко П.В.