Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в Далматовский районный суд Курганской области с иском (с учетом уточнений и дополнений) к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области (далее - ГУ УПФ РФ) о признании частично незаконным п. 2 решения ГУ УПФР №* п. 1 от **.**.**** об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии, возложении обязанности засчитать в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности мастера ПМК-4 Курганского треста «Мелиоводстрой»; с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** – в должности прораба ПМК-4 Курганского треста «Мелиоводстрой»; с **.**.**** по **.**.**** – в должности прораба АООТ «Водстрой» и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с **.**.**** г. От требований о включения в специальный стаж для назначения пенсии периодов работы в вышеуказанные периоды времени замещение должности главного инженера, отпусков для участия в лабораторных и экзаменационной сессии в период учебы, а также отпусков без содержания, отказался.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Усков М.Г. исковые требования поддержали, дополнительно пояснив, что трудовая деятельность истца по оспариваемым периодам происходила на одном и том же предприятии, несмотря на изменение его наименования, первоначально в должности мастера, а затем в должности прораба. С **.**.**** период работы в должности прораба выделили отдельно, в связи с введением в действие Списка № 2 от 26.01.1991 г., до этой даты необходимо применить Список № 2 от 22.08.1956 г. Занятость полный рабочий день подтверждается представленными письменными доказательствами.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ ФИО2 иск не признал. Истец имеет специального стажа 02 года 05 месяцев 10 дней, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Спорные периоды работы ФИО1 в должности мастера и прораба не могут быть засчитаны в специальный стаж, т.к. не подтверждается вид деятельности организации и

занятость истца полный рабочий день на строительных и монтажных работах, на строительстве новых объектов.

Заслушав стороны и их представителей, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Возраста №* ФИО1 достиг **.**.**** г.

Из трудовой книжки ФИО1 (№*) усматривается, что он был принят в ПМК-4 Курганского треста «Мелиоводстрой» мастером с **.**.**** по приказу №* от **.**.**** (запись № 9); с **.**.**** переведен прорабом, по приказу №* от **.**.**** (запись № 10); согласно записи №* от **.**.**** Далматовское ПМК-4 преобразована в АООТ «Водстрой» - приказ №* от **.**.**** г.; запись №* свидетельствует об увольнении истца с **.**.**** в связи с переводом в ПУЖКХ по согласованию сторон – приказ №* от **.**.**** г.

Архивной справкой архивного отдела Администрации Далматовского района №* от **.**.**** и архивными копиями лицевых счетов, подтверждается, что с **.**.**** истец был принят на работу мастером, за период работы с **.**.**** по **.**.**** ФИО1 предоставлен очередной отпуск с **.**.**** включительно; с 21 **.**.**** истцу предоставлен очередной отпуск на 27 рабочих дней за период с **.**.**** по **.**.**** г.; с **.**.**** ФИО1 переведен прорабом, далее ФИО1 предоставлялись очередные отпуска: с **.**.**** по **.**.**** как прорабу на 25 рабочих дней за период с **.**.**** по **.**.**** г., со **.**.**** включительно на 26 рабочих дней за период с **.**.**** по **.**.**** г.; за выход на работу **.**.**** г.; на 25 рабочих дней с **.**.**** за период с **.**.**** по **.**.**** и выход на работу **.**.**** г.; с **.**.**** по **.**.**** на 24 рабочих дня за период с **.**.**** по **.**.**** г.; на 29 рабочих дней с **.**.**** по **.**.**** за период с **.**.**** по **.**.**** г.; с **.**.**** по **.**.**** на 28 рабочих дней за период работы с **.**.**** по **.**.**** г.; на 30 рабочих дней с **.**.**** по **.**.**** за период работы с **.**.**** по **.**.**** г.; с **.**.**** по **.**.**** на 30 рабочих дней за период с **.**.**** по **.**.**** г.; с **.**.**** по **.**.**** на 30 рабочих дней за период работы с **.**.**** по **.**.**** г.; **.**.****. ФИО1 как прораб уволен с работы переводом в ПУЖКХ. Согласно лицевых счетов за период с **.**.**** г. по май **.**.**** г. должность истца указана как мастер, с **.**.**** по **.**.****. как прораб. Также в них отражена информация о количестве отработанных дней и размере начисленной заработной платы. Имеется отметка, о том, что лицевые счета за **.**.**** на хранение в архив не поступали.

Из материалов пенсионного дела и решения ГУ УПФ РФ от **.**.**** №* п. 1 усматривается, что ФИО1 обратился за назначением досрочной трудовой пенсии **.**.**** г.; согласно п. 1 этого решения специальный трудовой стаж ФИО1, принятый к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, составил 02 года 05 месяцев 10 дней. Согласно п. 2

данного решения истцу было отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы общей продолжительностью 11 лет 09 месяцев 24 дня, в том числе: **.**.**** по **.**.**** – период обучения; с **.**.**** по **.**.**** – не может быть засчитан в специальный стаж по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173, т.к. из наименования организации не усматривается вид деятельности и не подтверждена занятость полный рабочий день на строительстве новых объектов. С **.**.**** по **.**.**** – не может быть засчитан в специальный стаж, т.к. должность «прораб» не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и не подтверждена занятость полный рабочий день на строительных и монтажных работах. В соответствии с п. 3 указанного решения ГУ УПФ РФ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием у него необходимой продолжительности специального стажа. Страховой стаж истца составил №*.

Постановлением Администрации Далматовского района от **.**.**** №* было зарегистрировано АООТ «Водстрой» по строительству водопроводов, плотин, осушительных и оросительных систем, их реконструкции, строительству объектов сельскохозяйственного назначения, жилищному строительству и другим видам работ и его устав. В связи с преобразованием была закрыта Далматовская ПМК-4 объединения «Курганводмелиорация». АООТ «Водстрой» является правопреемником Далматовской ПМК-4 объединения «Курганводмелиорация».

Постановлением Администрации Далматовского района от **.**.**** №* было зарегистрировано ООО «Водстрой» которое является правопреемником АООТ «Водстрой».

Согласно архивной копии Устава АООТ «Водстрой», данная организация является правопреемником Далматовской ПМК-4 объединения «Курганводмелиорация» (п. 2.2) основными видами деятельности акционерного общества являются: строительство водопроводов, плотин, осушительных и оросительных систем, их реконструкция, строительство водопойных площадок, дорого и других объектов сельскохозяйственного назначения, жилищное строительство и проектирование данных видов работ (п. 3.2).

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается

трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; действие указанных Списков Постановлением СМ РСФСР от 02.10.1991 г. № 517 было распространено на территорию РСФСР, Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 527 подтверждено действие на территории РФ указанных выше Списков.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 527 предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. N 239).

В Списке № 2 от 26.01.1991 г. в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» по коду 2290000б-24441 значится должность «производителя работ», которые дают право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173 в разделе ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий, сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» в пункте «б» по категории инженерно-технических работников предусмотрены должности «мастеров (десятников)» и «прорабов».

В соответствии с пунктом 4 вышеуказанных Правил (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного

рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в ПФ РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В связи с чем, в качестве юридически значимого обстоятельства, подлежащего доказыванию по данному делу, является факт постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня в оспоренные периоды на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Выводы оспоренного решения ГУ УПФ РФ о том, что работа истца в период с **.**.**** по **.**.**** не может быть засчитана в стаж по Списку № 2 от 22.08.1956 г., т.к. из наименования организации не усматривается не усматривается вид деятельности и подтверждена занятость полный рабочий день на строительстве новых объектов и период с **.**.**** по **.**.**** не может быть засчитана в специальный стаж, так как должность «прораба» не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 г. и не подтверждена занятость полный рабочий день на строительных и монтажных работах являются не состоятельным, опровергнутыми, как выше исследованными доказательствами, так и заключением экспертизы по условиям труда.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта судом оценивается по правилам ст. 67 настоящего Кодекса, то есть на основе анализа всех доказательств и их взаимосвязи в совокупности, при непосредственном исследовании доказательств.

Из заключения экспертизы № 180-ЭТД по условиям труда ФИО1 от **.**.**** судом установлено, что работы, проводимые ПМК-4 Курганского треста «Мелиоводстрой» (АООТ «Водстрой») относятся к строительным работам, руководство строительством, как правило, осуществляется мастерами и прорабами. Истец в спорные периоды в основном вырабатывал норму рабочего времени, за исключением **.**.**** – март 10 дней, **.**.**** – июнь

19 дней, октябрь 13 дней, ноябрь 1 день и т.д., в период с марта по **.**.**** данные в лицевых счетах отсутствуют. Периоды где не выработана норма рабочего подлежат зачету по фактически отработанному времени. Характер и условия труда ФИО1 в ПМК-4 Курганского треста «Мелиоводстрой» в периоды с **.**.**** по **.**.**** в качестве мастера и с **.**.**** по **.**.**** в качестве прораба соответствуют должностям «мастера (десятники) и прорабы», предусмотренным в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в период фактической занятости истца на работах, указанных в разделе XXIX. С **.**.**** по **.**.**** г., с **.**.**** по **.**.**** в качестве прораба соответствуют должности «производители работ», позиция 2290000б-24441, предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», при условии фактической занятости на работах, указанных в разделе XXVII. Постоянная полная занятость истца в течение рабочего дня в спорные периоды подтверждается данными лицевых счетов. Периоды, где истцом не выработана норма рабочего времени могут быть зачтены по фактическому отработанному времени. Очередные и дополнительные отпуска (за работу во вредных условиях), периоды временной нетрудоспособности также засчитываются в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Указанный вывод эксперта соответствует представленным суду доказательствам.

В специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии подлежат зачету периоды работы с **.**.**** по **.**.**** г., с **.**.**** по **.**.**** г., с **.**.**** по **.**.**** г., с **.**.**** по **.**.**** предусмотренные Списками № 2 1956 г. и 1991 г., за исключением периодов отпусков для выезда на установочную сессию, экзаменационную сессию, лабораторно-экзаменационную сессию, периода исполнения обязанностей главного инженера, для сдачи госэкзамена и защиты диплома, отпусков без содержания, по отношению к которым ФИО1 от исковых требований отказался.

Таким образом в судебном заседании установлено, что дополнительно к зачету в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости ФИО1 подлежит 10 лет 06 месяцев 29 дней, следовательно на день обращения за назначением пенсии он имел специальный стаж 13 лет 00 месяцев 09 дней и общий страховой стаж 35 лет 03 месяца 08 дней.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем

со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом,

осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Принятое **.**.**** по заявлению ФИО1 решение ГУ УПФ РФ является незаконным (недействительным) в части отказа в зачете в стаж, дающий право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. вышеуказанных периодов работы и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.88 и 98 ГПК РФ стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в т.ч. на уплату госпошлины, в связи с чем с ГУ УПФР в пользу ФИО1 подлежит взысканию 200 рублей уплаченной госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать частично незаконным (недействительным) решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области №* п. 1 от **.**.**** «Об отказе в установлении пенсии», а именно в части абзацев 2 и 3 пункта 2, которым отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, периода работы истца с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** года по **.**.**** года, и отказа в назначении пенсии.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области включить в специальный стаж с тяжелыми условиями труда ФИО1, **.**.**** года рождения, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ период работы в должности мастера и прораба с условием занятости полный рабочий день, предусмотренных разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов» по коду 2290000б-24441 Списка № 2 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 - с **.**.**** по **.**.**** (04 года 07 месяцев 14 дней), с **.**.**** по **.**.**** (03 месяца 18 дней), с **.**.**** по **.**.**** (01 месяц 28 дней), с **.**.**** по **.**.**** (12 дней),

с **.**.**** по **.**.**** (11 месяцев 10 дней), с **.**.**** по **.**.**** (05 месяцев 03 дня), с **.**.**** по **.**.**** (04 месяца 26 дней), с **.**.**** по **.**.**** (03 месяца 16 дней), с **.**.**** по **.**.**** (27 дней), с **.**.**** по **.**.**** (05 месяцев 02 дня), с **.**.**** по **.**.**** (02 месяца 22 дня), с **.**.**** по **.**.**** (16 дней), с **.**.**** по **.**.**** (19 дней), с **.**.**** по **.**.**** (05 месяцев 17 дней), с **.**.**** по **.**.**** (03 месяца 07 дней), с **.**.**** по **.**.**** (02 дня), с **.**.**** по **.**.**** (02 дня), с **.**.**** по **.**.**** (01 год 09 месяцев 28 дней) – всего зачесть 10 лет 06 месяцев 29 дней.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области назначить ФИО1, **.**.**** года рождения, досрочно трудовую пенсию по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в РФ» с **.**.****.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области в пользу ФИО1 200 (двести) рублей в счет возмещения судебных расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Председательствующий

судья В.А. Гоголин