ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-500/2018 от 12.04.2018 Смоленского районного суда (Смоленская область)

Дело № 2-500/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2018 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Ильиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального образования «Михновское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого дома,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Михновское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого дома. В обоснование заявленных требований указали, что на основании договора найма жилого помещения, проживают в квартире № ... дома № ... по <адрес> в д. <адрес>. Указанный дом является муниципальной собственностью и принадлежит муниципальному образованию Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Дом № ... представляет собой одноэтажное здание, ДД.ММ.ГГГ года постройки, в котором расположено 2 квартиры. На протяжении всего срока эксплуатации жилого дома капитальный ремонт в доме не проводился, в связи, с чем истекли нормативные сроки эффективной службы оборудования и конструктивных элементов квартир. В жилом доме сложилась недопустимая ситуация, связанная с аварийным состоянием указанного дома. В доме протекает крыша, разрушаются стены, печь, которая является объектом по предоставлению коммунальной услуги по теплоснабжению, обветшали окна. Решением Смоленского районного суда Смоленской области на ответчика была возложена обязанность провести обследование состояния жилого дома. По заказу Администрации Михновского сельского поселения Смоленского района Смоленской области было проведено обследование жилого дома ООО «Центр оценок и экспертиз, которое пришло к выводу о необходимости проведения ремонтных работ в доме. Просят обязать ответчика произвести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> путем проведения следующих работ: произвести полную разборку облицовки из кирпича по наружным поверхностям стен квартиры и выполнить новую, с привязкой ее к основным стенам, произвести заделку трещин в стенах, произвести расчистку поверхности стен от плесени и провести обработку противогрибковыми средствами, провести ремонт деревянной стропильной системы крыши с обработкой конструкций огнебиозащитными составами, выполнить замену покрытия кровли из асбестоцементных листов и обрешетки, заменить оконные блоки, произвести замену полов дощатых в жилых помещениях и в веранде, выполнить ремонт отопительной печи в квартире № ...

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просили произвести капитальный ремонт дома, путем проведения ряда работ, отраженных в иске.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

Представитель ответчика - Администрации МО «Михновское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области – ФИО4, действующая на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании исковые требования признала в части полной замены покрытия кровли и обрешетки, согласно составленному техническому отчету по результатам обследования дома, в остальной части иска просила отказать, в виду того, что часть работ, отраженных в иске, относится к текущему ремонту, который жители дома должны осуществлять самостоятельно.

Заслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами права на жилище и его безопасность.

Статьей 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

На основании п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление муниципального жилищного контроля.

Частью 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (п. 3).

Судом установлено, что истцы на основании договоров найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГ, ДД.ММ.ГГГ проживают в квартире № ... двухквартирного жилого дома № ... по <адрес> в д. <адрес>. Указанный многоквартирный жилой дом находится в муниципальной собственности.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, договорами найма и не оспариваются сторонами (л.д 6-7, 8-9. 10-11).

Специалистом ООО «Центр оценок и экспертиз» составлен технический отчет по произведенной строительно-технической экспертизе на предмет технического состояния квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Осмотром и обследованием технического состояния исследуемой квартиры установлено, что квартира расположена в одноэтажном двухквартирном жилом доме, стены деревянные с наружной облицовкой силикатным кирпичом, крыша деревянная скатная. Кровля асбестоцементные листы, перекрытия – деревянные тепленные, полы дощатые по кирпичным столбам, с покрытием плитами ДВП и линолеумом, отопление печное, электроснабжение сетевое, водо-газоснабжение и водоотведение отсутствует, туалет надворный, фундамент ленточный кирпичный, группа капитальности IV, степень огнестойкости IV. Оконные заполнения деревянные. Оконные переплеты рассохлись, покоробились и расшатаны в углах, древесина расслаивается, истирание и растрескивание окрасочного слоя наружного переплета. Согласно ВСН 53-86 (р) признаки физического износа соответствуют 40%. В отопительной печи сдвиг кирпичей в топливнике, приборы расшатаны, дымление печи, разрушение головка дымовой трубы, ослабление кирпичной кладки надкровельной части дымовой трубы. Согласно ВСН 53-86(р) степень физического износа составляет 50 %. Система холодного горячего водоснабжения и водоотведения отсутствует. Внутренняя отделка. Стены и потолок оклеены обоями. Выгорание рисунка, следы протечек отслаивания. Полы окрашены масляными составами – отслоение, вздутия и истирание окрасочного слоя, частичное вздутие покрытия пола плитами ДВП. Согласно ВСН 53-86 (р) степень физического износа составляет 70 %. Крыша деревянная двухскатная, покрыта кровельными асбоцементыми листами. Частичное поражение гнилью концов стропильных ног, ослабление врубок и соединений. Согласно ВСН 53-86 (р) степень физического износа составляет 50%. Протечки через кровлю, ослабление крепления листов, трещины, разрушение и отсутствие отдельных листов, массовые отколы, следы протечек в помещениях, поражение гнилью тесовой обшивки фронта и облицовки. Согласно ВСН 53-86 (р) степень физического износа составляет 80%. Полы дощатые, покрытые плитами ДВП и линолеумом. Вздутие и деформация плит ДВП, местами гниль, линолеум истерт в ходовых местах, местами разрывы, сколы и повреждения отдельных досок дощатого основания в жилых помещениях, дощатый настил в веранде поражен гнилью, имеется просадка. Согласно ВСН 53-86 (р) степень физического износа покрытия пола составляет 65%, дощатого настила в веранде 70 %, дощатого основания пола в жилых помещениях 40%.

По результатам исследования квартиры № ... жилого дома № ... по <адрес> в д. <адрес> ООО «Центр оценок и экспертиз» выявлены повреждения (дефекты) конструктивных элементов, обуславливающие необходимость проведения работ, а именно: крыши (деревянной стропильной системы) общее техническое состояние работоспособное, степень физического износа составляет 50%, кровли (покрытие асбестоцементными листами) общее техническое состояние аварийное, степень физического износа составляет 80%, отопительной печи общее техническое состояние работоспособное, степень физического износа составляет 50 %, отделочных покрытий потолка, пола, стен, степень физического износа отделочных покрытий стен и потолка 70 %, пола - 65 %, полов дощатых общее техническое состояние пола в жилых помещениях работоспособное, степень физического износа 45 %, техническое состояние пола в веранде – аварийное, степень физического износа составляет 70 %. Согласно Постановлению Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 г. «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», МДК 2.04.2004 «методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда» для приведения обследуемого дома в надлежащее состояние необходимо произвести следующие виды работ, относящиеся к текущему ремонту: перекладка свода и футеровки топливника, укрепление приборов отопительной печи, полная замена отделочных покрытий стен пола, потолка, ремонт переплетов, укрепление соединений накладками, окраска оконных блоков, замена поврежденных досок дощатого основания полов жилых помещений, замена дощатого пола в веранде, усиление стропильных ног нашивкой досок, выправка конструкций, укрепление врубок, обработка конструкций огнебиозащитными составами; необходимо произвести следующие виды работ, относящиеся к капитальному ремонту: полная замена покрытия кровли и обрешетки. Необходимость проведения капитального ремонта возникла после 01.03.2005 г.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что спорное жилое помещение (квартира) находится в двухквартирном жилом доме, находящемся в муниципальной собственности Администрации муниципального образования «Михновское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области. Спорное жилое помещение предоставлено истцам Администрацией МО «Михновское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области по договорам найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГ, ДД.ММ.ГГГ.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

В силу п. 4 ч. 3 ст. 67 Жилищного Кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.

Действующий Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 г. и в виду возникшей необходимости в проведении капитального ремонта спорного жилого помещения после 01.03.2005 г., суд приходит к выводу о возложении обязанности по проведению капитального ремонта в виде полной замены покрытия кровли и обрешетки на наймодателя - Администрацию МО «Михновское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области.

Требования истцов о возложении обязанности на ответчика произвести полную разборку облицовки из кирпича по наружным поверхностям стен квартиры с выполнением новой, с привязкой ее к основным стенам, произвести заделку трещин в стенах, произвести расчистку поверхности стен от плесени и провести обработку противогрибковыми средствами, провести ремонт деревянной стропильной системы крыши с обработкой конструкций огнебиозащитными составами, заменить оконные блоки, произвести замену полов дощатых в жилых помещениях и в веранде, выполнить ремонт отопительной печи в квартире № ..., суд находит неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно техническому отчету, составленному ООО «Центр оценок и экспертиз» по результатам произведенной строительно-технической экспертизы спорного объекта недвижимости для приведения обследуемого дома в надлежащее состояние необходимо произвести следующие виды работ, относящиеся к текущему ремонту: перекладка свода и футеровки топливника, укрепление приборов отопительной печи, полная замена отделочных покрытий стен пола, потолка, ремонт переплетов, укрепление соединений накладками, окраска оконных блоков, замена поврежденных досок дощатого основания полов жилых помещений, замена дощатого пола в веранде, усиление стропильных ног нашивкой досок, выправка конструкций, укрепление врубок, обработка конструкций огнебиозащитными составами.

Согласно приведенным выше нормам права, обязанность по проведению текущего ремонта жилого помещения, предоставленного по договору найма, лежит на нанимателе жилого помещения, следовательно, вышеуказанные виды работ по текущему ремонту жилого помещения истцы обязаны произвести самостоятельно и за счет собственных средств.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности доказательства, представленные сторонами в обоснование своей позиции по спору, суд находит требования истцов подлежащими частичному удовлетворению и возлагает на ответчика обязанность по проведению капитального ремонта спорного жилого помещения в виде полной замены покрытия кровли и обрешетки.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера выявленных нарушений и времени, необходимого для их устранения, суд определяет срок исполнения для ответчика обязанности по проведению капитального ремонта спорного жилого помещения в виде полной замены покрытия кровли и обрешетки в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации муниципального образования «Михновское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности произвести капитальный ремонт жилого дома - удовлетворить частично.

Обязать Администрацию муниципального образования «Михновское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: произвести полную замену покрытия кровли и обрешетки.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд.

Председательствующий О.В. Ульяненкова