51RS0020-01-2021-000620-58 Гр. дело № 2-500/2021
Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2021 года г. Снежногорск
Полярный районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Приваловой М.А.,
при секретаре судебного заседания Беляевой Н.А.,
при участии истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Северо-Западный центр по обращению с радиоактивными отходами «СевРАО» - филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный экологический оператор» о восстановлении нарушенных трудовых прав и взыскании компенсации морального вреда причиненного работнику,
УСТАНОВИЛ
ФИО1 обратился в Полярный районный суд с исковым заявлением к СЗЦ «СевРАО» - филиал ФГУП «ФЭО» о восстановлении нарушенных трудовых прав и взыскании компенсации морального вреда причиненного работнику.
В обоснование заявленных требований указал, что является работником СЗЦ «СевРАО» - филиал ФГУП «ФЭО», работает в должности электросварщика на ручной сварке 5 разряда в цехе формирования и обслуживания реакторных блоков.
По итогам работы, в декабре 2020 года ФИО1 не был премирован оперативной и годовой премиями, поскольку не был внесен в приказ о премировании оперативной премией по итогам работы за второе полугодие 2020 года, а также не был внесен в приказ о премировании годовой премией по итогам работы за 2020 год.
Указанные премии были выплачены работникам предприятия в декабре 2020 года, при этом, ответчик не ознакомил ФИО1 с приказом о выплате премии, либо о лишении премии.
После выяснения вопроса о причине невыплаты премии, ответчик издал приказ №... от 26.04.2021 года «О выплате годовой премии за 2020 год работникам СЗЦ СевРАО - ФГУП «ФЭО» согласно которого ФИО1 был лишен годовой премии за 2020 год. С приказом ФИО1 был ознакомлен 27.04.2021 года.
ФИО1 не согласен с действиями ответчика по невыплате оперативной и годовой премии за 2020 год, считает их незаконными.
Отмечает, что за отчётный период (второе полугодие) 2020 года, за который производилась выплата оперативной премии в декабре 2020 года, ФИО1 не имел никаких дисциплинарных взысканий за совершение дисциплинарного проступка.
Ранее, Приказом №... от 15.01.2020 ФИО1 был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания, за отсутствие на рабочем месте 09.12.2019 года без уважительных причин с 09 час. 10 мин. до 09 час. 48 мин.
Поскольку указанный дисциплинарный проступок был совершен в 2019 году, соответственно, отчетный период, за который ФИО1 могли лишить премии - 2019 год. Вместе с тем, приказ о депремировании за 2019 год работодателем не издавался и за 2019 год ФИО1 премии не лишался.
Полагает, что в связи с нарушением трудовых прав ФИО1 ответчиком причинен моральный вред - нравственные страдания в связи с уменьшением дохода, невыплатой премий, входящих в систему оплаты труда, дискриминацией в вопросах оплаты труда по сравнению с другими работниками, премия которым в спорные периоды выплачивалась.
Просит признать незаконным бездействие ответчика по невыплате ФИО1 оперативной премии за второе полугодие 2020 года и обязать ответчика выплатить оперативную премию за второе полугодие 2020 года,
признать незаконным Приказ №... от 26.04.2021 «О выплате годовой премии за 2020 год работникам СЗЦ СевРАО - ФГУП «ФЭО», в части невыплаты ФИО1 годовой премии за 2020 год и обязать ответчика осуществить выплату годовой премии,
взыскать с ответчика в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда, причиненного нарушением трудовых прав в размере 10 000,00 рублей и расходы на юридические услуги в размере 4 000,00 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении. В части доводов ответчика о пропуске им срока обращения в суд за восстановлением нарушенного права, указал, что о не выплате премии за второе полугодие 2020 года он узнал в конце декабря 2020 года, когда всем работникам была произведена ее выплата, но в связи с тем, что в последующем были новогодние праздники, а он не обладает юридическими познаниями, офис работодателя находится в Мурманске, что препятствовало ему своевременно получить документы, необходимые для обращения суд. В части годовой премии указал, что в конце декабря 2020 года после выплаты работникам части премии, он обращался к представителю работодателя о причинах не выплаты ему годовой премии, и согласно пояснениям представителя работодателя вопрос о выплате ему годовой премии в связи с наличием у него дисциплинарного взыскания будет решен позже.
Полагает, что поскольку приказ о лишении его годовой премии издан в конце апреля 2021 года срок обращения в суд не нарушен. Просил удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика СЗЦ СевРАО - ФГУП «ФЭО» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам изложенным в отзыве.
Суду пояснил, что в 2020 году за допущенный проступок, выразившийся в отсутствии на рабочем месте без уважительных причин к ФИО1 приказом СЗЦ «СевРАО»-филиала ФГУП «РосРАО» от 15.01.2020 №...ф/3-П были применены меры дисциплинарного воздействия в виде замечания. Ссылаясь на п.п. 9.23 Положения об оплате труда работников ФГУП «РосРАО», утвержденного приказом ФГУП «РосРАО» от 14.03.2019 №... которым определено, что работникам, имеющим дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарного проступка или за нарушения, противоречащие интересам лредприятия/Госкорпорации «Росатом» в отчетном периоде, за который производится премирование, и если данное взыскание не было снято с работника к моменту окончания этого периода, выплата оперативной премии не производится, указал что основания на выплату Истцу оперативной премии отсутствуют.
Кроме того, полагал в данной части требований, истцом пропущен трехмесячный срок обращения в суд.
В части требований о признании незаконным Приказа №... от 26.04.2021 года «О выплате годовой премии за 2020 год работникам СЗЦ СевРАО - ФГУП «ФЭО», в части невыплаты ФИО1 годовой премии за 2020 год указал, что поскольку у истца было действующее дисциплиарное взыскание, то в силу п.п. 11.5.2 Положения об оплате труда работников ФГУП «РосРАО», утвержденного приказом ФГУП «РосРАО» от 14.03.2019 №..., выплата премии не предусмотрена.
Просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать в полном объеме.
Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.37 Конституции РФ труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В силу ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
К числу основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений ст.2 ТК РФ относит обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
При этом согласно ст.8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
В ст.9 ТК РФ указано, что в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
В силу ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст.21 ТК РФ работник имеет право, в том числе на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работник обязан, в том числе добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину.
Согласно ст.22 ТК РФ работодатель имеет право, в том числе поощрять работников за добросовестный эффективный труд. Работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ст.57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
Как предусмотрено ст.129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии со ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Как предусмотрено ст.191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
Также суд руководствуется п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», согласно которому при разрешении трудовых споров судам следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 11 ТК РФ нормы этого Кодекса распространяются на всех работников, находящихся в трудовых отношениях с работодателем, и соответственно подлежат обязательному применению всеми работодателями (юридическими или физическими лицами) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Судом установлено, что между ФГУП «СевРАО» филиал № 3 н.п. Сайда Губа ЗАТО Скалистый ГКАЭ в лице директора филиала ФИО3 и ФИО1 заключен трудовой договор №... от 30.08.2010.
На основании трудового договора ФИО1 принят на работу филиал № 3 н.п. Сайда Губа ЗАТО Скалистый ГКАЭ ФГУП «СевРАО» на участок эксплуатации СТС на должность слесарь-механик электромеханических приборов и систем 5 разряда.
Согласно условиям трудового договора работодатель имеет право поощрять работника добросовестно исполняющего трудовые обязанности (п. 3.1.4), привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке установленном Трудовым кодексом РФ.
В соответствии с п. 4.3 работнику выплачивается вознаграждение (в т.ч. премии), надбавки и доплаты, предусмотренные коллективным договором или локальными нормативными актами предприятия:
-ежемесячная премия, стимулирующие выплаты;
-социальные гарантии и льготы, предусмотренные разделом 8 Коллективного договора.
Дополнительным соглашением №... от 31.12.2010 к трудовому договору №... от 30.08.2010 установлено, что с 31.12.2010 работодателем по трудовому договору является Центр по обращении с радиоактивными отходами – отделение Сайда-Губа Северо-Западного центра по обращению с радиоактивными отходами «СевРА» филиал ФГУП «Предприятие по обращению с радиоактивными отходами «РосРАО».
Дополнительным соглашением №... от 14.04.2014 к трудовому договору №... от 30.08.2010 установлено, что ФИО1 переведен цех разделки радиоактивных блоков в должности электросварщика на ручной сварке 5 разряда.
Дополнительным соглашением №... от 05.05.2016 к трудовому договору №... от 30.08.2010 установлено, что работнику по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте присвоен вредный класс 3.3, в связи, с чем установлены дополнительные гарантии и компенсации и отменены ранее установленные льготы.
Дополнительным соглашением №... от 13.04.2020 к трудовому договору №... от 30.08.2010 в связи с переименованием ФГУП «РосРАО» в ФГУП «ФЭО» в трудовом договоре изменено наименование работодателя.
Дополнительным соглашением №... от 28.08.2020 к трудовому договору №... от 30.08.2010 внесены изменения в пп. 5.1.1. п. 5.1 раздела 5 «Оплата труда», которым должностной оклад ФИО1 установлен в размере 23 631,00 рублей.
Согласно п. 10 Должностной инструкции- электросварщик ручной сварки 5 разряда несет ответственность в том числе за ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией – в пределах, определенных трудовым законодательством РФ; выполнение правил внутреннего трудового распорядка, правил ТБ и противопожарной безопасности.
Согласно акту №... от 09.12.2019 электросварщик ручной сварки 5 разряда корпусного цеха формирования и обслуживания блоков ФИО1 отсутствовал на рабочем месте в цехе ФиОБ отделении Сайда Губа СЦЗ «СевРАО» 09.12.2019 в период времени с 09 час. 10 мин. до 09 час. 48 мин.
Приказом №... от 15.01.2020 «О привлечении к дисциплинарной ответственности» ФИО4 электросварщику ручной сварки 5 разряда корпусного цеха формирования и обслуживания блоков, за отсутствие без уважительных причин на рабочем месте 09.12.2019 без уважительных причин с 09 час. 00 мин. до 09 час. 48 мин. объявлено замечание.
Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.
Согласно Положению о СЗЦ «СевРАО» - филиал ФГУП «ФЭО» руководство деятельностью филиала осуществляет директор филиала, назначаемый и освобождаемый от должности приказом генерального директора предприятия (п. 5.1 Положения).
Директор филиала в пределах своих полномочий издает приказы и распоряжения, дает указания обязательные для всех работников филиала (п. 5.2.4 Положения);
принимает на работу и увольняет с работы сотрудников филиала в соответствии со штатным расписанием, применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и действующим трудовым законодательством РФ (п. 5.2.8 Положения).
Правилами Внутреннего трудового распорядка ФГУП «РосРАО» установлены основные обязанности работника (ч. 3), права работника (ч. 4), а также основные права и обязанности работодателя (ч. 5).
В соответствии с разделом 5.2 Правил работодатель вправе в том числе, поощрять работников за эффективный труд; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке установленном действующим законодательством, иным федеральными законами.
Работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой детальностью (раздел 5.2 Правил).
В соответствии с ч. 7 Правил Внутреннего трудового распорядка работодатель применяет меры поощрения работников в соответствии с действующими локальными нормативными актами работодателя и наградной политикой Госкорпораци «Росатом». Допускается одновременное к работнику нескольких мер поощрений (п. 7.1 Правил).
Согласно ч. 8 Правил Внутреннего трудового распорядка за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания.
Приказом генерального директора ФГУП «РосРАО» от 14.09.2019 №... утверждено Положение об оплате труда работников ФГУП «РосРАО» (далее Положение об оплате).
Разделом 3 Положения определена структура оплаты труда.
Согласно п. 3.1. структура оплаты труда работников состоит из следующих элементов: постоянная часть и переменная часть.
В постоянную часть (выполнение должностных обязанностей, периодичность выплат - ежемесячно) входят: оклад (должностной оклад), что является оплатой за работу по должности/профессии, элемент постоянной части оплаты труда, размер которого устанавливается в расчете на 1 календарный месяц; индексирующая выплата, элемент постоянной части оплаты труда, размер которого устанавливается в расчете на 1 календарный месяц при ежегодном проведении индексации заработных плат;
интегрированная стимулирующая надбавка (ИСН) - элемент условно-постоянной части оплаты труда, размер которого устанавливается в расчете на 1 календарный месяц;
- компенсационные выплаты - элементы постоянной части оплаты труда, размеры, порядок и периодичность выплат которых устанавливается в соответствии с трудовым законодательством, а также иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Отраслевым соглашением, коллективными договорами;
- надбавка к окладу за работу со сведениями, составляющими государственную *** - элемент постоянной части оплаты труда, размер которого устанавливается в расчете на 1 календарный месяц;
В переменную часть входят выплаты, в том числе, регулярная операционная деятельность - элементы переменной части оплаты труда, которые могут применяться для премирования отдельных категорий работников предприятия (структурных подразделений) за достижение плановых результатов деятельности за месяц/квартал/полугодие/ календарный год/иные определяемые предприятием периоды менее 1 года:
оперативная премия - для премирования за достижение плановых результатов деятельности в месяц/квартал/полугодие/иные определяемые предприятием периоды менее 1 года;
годовая премия по КПЭ - для премирования за результаты деятельности по итогам года (в том числе работников, не имеющих карт КПЭ).
Согласно п. 9 Положения оперативное премирование применяется для решения конкретных бизнес - задач предприятия/филиала предприятия и направлено на улучшение производственных и финансовых показателей деятельности предприятия/ филиала предприятия. (п. 9.1 Положения).
Оперативная премия является выплатой стимулирующего характера. Оперативная премия применяется для поощрения работников за достижение запланированных результатов деятельности работника/группы работников, предприятия/ филиала предприятия за короткие периоды в течение календарного года: полугодие, квартал, месяц, иные определяемые предприятием периоды менее 1 года. (п. 9.2. Положения)
Оперативная премия используется для поощрения производственного и инженерно-технического уровня персонала филиала предприятия до уровня руководителя структурного подразделения объекта управления включительно. задействованного в основном и вспомогательном производстве (в том числе ремонтного персонала) и имеющего прямое влияние на достижение производственных показателей (п. 9.3 Положения)
В соответствии с пр. 9.22 Положения выплата оперативной премии производится в сроки, установленные для выплаты заработной платы.
При этом, п. 9.23 Положения установлено, что работникам, имеющим дисциплинарные взыскания за совершение дисциплинарного проступка или за нарушения, противоречащие интересам предприятия/Госкорпораци «Росатом» в отчетном периоде, за который производится премирование, и если данное взыскание не было снято к моменту окончания этого периода, выплата оперативной премии не производится.
Согласно раздела 11 Положения, определяющего порядок выплаты годовой премии по КПЭ, годовая премия по КПЭ (ключевой показатель эффективности) применяется для поощрения работников за достижение КПЭ по итогам календарного года (п. 11.1 Положения).
Из пункта 11.5.2 Положения следует, что в случае если работнику было вынесено дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарного проступка или за нарушения, противоречащие интересам предприятия/Госкорпораци «Росатом» в отчетном периоде, за который производится премирование, и если данное взыскание не было снято к моменту окончания этого периода, генеральным директором/директором филиала может быть принято решение о снижении годовой премии по КПЭ с учетом характера нарушения в размерах. указанных в Единых отраслевых методических рекомендациях об определении и применении мер воздействия в отношении работников организации Госкорпораци «Росатом» за нарушение исполнительной дисциплины.
В соответствии с положениями п. 11.5.4 Положения уменьшение годовой премии по ЕПЭ производится за тот период оценки (календарный год), в котором были совершены действия (бездействия) противоречащие интересам предприятия/Госкорпораци «Росатом». В случае выявления таких действий (бездействия) после выплаты годовой премии по КПЭ указанные премии виновных лиц уменьшаются за тот период оценки (календарный год), в котором о факте совершения действия (бездействия) стало известно должностным лицам предприятия, осуществляющим подведение итогов работников в целях премирования в соответствии с локальными нормативными актами предприятия.
Согласно Распоряжению №... от 21.12.2020 «О досрочной выплате годовой премии за 2020 год работникам филиалов ФГУП «ФЭО» определена схема выплаты части годовой премии: 25% целевого размера годовой премии выплачивается в декабре 2020 года и 25% целевого размера годовой премии выплачивается в январе 2021 года;
или 50% целевого размера годовой премии выплачивается в январе 2021 года.
Согласно Приказу №... от 26.04.2021 «О выплате годовой премии за 2020 год работникам СЗЦ «СевРАО» - филиала ФГУП «ФЭО» ФИО1, электросварщику ручной сварки 5 разряда цеха формирования и обслуживания блоков отделения Сайда-Губа, имеющему неснятое дисциплинарное взыскание –премию не выплачивать (п. 3.4 Приказа).
Как следует из приказа №... от 16.12.2020 «О выплате оперативной премии работникам рабочей группы» и ведомости расчета сумм вознаграждения ФИО1 в списке лиц, подлежащих премированию не значится.
При рассмотрении дела суд не проверяет законность и обоснованность приказа о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1.
Доказательств снятия дисциплинарного взыскания в порядке, предусмотренном ст.194 ТК РФ, изменения или отмены приказа суду не представлено.
Система оплаты труда применительно к ст.135 ТК РФ включает:
-фиксированный размер оплаты труда (оклад, тарифные ставки) с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (ст.143 ТК РФ);
-доплаты, надбавки компенсационного характера (ст.146, 147, 148, 149 ТК РФ);
-доплаты и надбавки стимулирующего характера (ст.191 ТК РФ).
При этом установленные ответчиком локальными нормативными актами стимулирующие выплаты в отличие от компенсационных зависят от усмотрения работодателя.
Исходя из буквального толкования приведенных выше пунктов Положения об оплате труда оперативная премия и годовая премия по КПЭ, являются стимулирующими выплатами и не носят обязательный характер, то есть ее выплата является правом, а не обязанностью работодателя, поскольку принятие решения о выплате вознаграждения относится к исключительной компетенции работодателя и зависит от ряда факторов, в том числе от его усмотрения.
При этом условия заключенного с истцом трудового договора не закрепляют обязательный характер вознаграждения по итогам работы за год, полугодие.
Таким образом, по смыслу приведенных выше норм трудового законодательства данные виды премий являются стимулирующей выплатой, устанавливаются работодателем по своему усмотрению в целях стимулирования работников и является его правом, а не обязанностью, что следует из системы оплаты труда, установленной ответчиком, суд считает, что отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца премии.
Доводов и доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период имелись безусловные основания для начисления истцу премии, истцом не представлено.
Таким образом, учитывая, что в 2020 году ФИО1 имел действующее дисциплинарное взыскание, то есть в том периоде за который выплачивались премии, у ответчика имелись основания не выплачивать годовую премию по итогам КПЭ за 2020 г. и премию за второе полугодие 2020 года, соответственно оснований для признания незаконным бездействие ответчика по невыплате ФИО1 оперативной премии за второе полугодие 2020 года, а также признания незаконным Приказа №... от 26.04.2021 «О выплате годовой премии за 2020 год работникам СЗЦ СевРАО - ФГУП «ФЭО», в части невыплаты ФИО1 годовой премии за 2020 год, не имеется.
Судом не принимаются доводы истца, что несмотря на наличие дисциплинарного взыскания ему была выплачена оперативная премия за 1 полугодие 2020 года, поскольку в данном случае рассматриваются требования истца о взыскании годовой премии и оперативной премии за 2 полугодие 2020 года.
Кроме того, приказом №... от 26.11.2020 «О результатах проверки СЗЦ «СевРАО» - филиала ФГУП «ФЭО» в ходе проведения проверки об эффективности использования бюджетных средств, были выявлены нарушения, в связи с чем, приказано за допущенные нарушения в акте проверки от 15.10.2020 №..., принять меры дисциплинарного характера к работникам филиала, допустившим нарушения (п. 1.1 Приказа).
Из объяснения главного специалиста по управлению персоналом – руководителем ГУП ФИО5 следует, что в соответствии с п. 9.18.1 Положениями об плате труда начальник цеха ФИО6 предоставил акт от 15.06.2020 №...-а по окончанию работ 8-9 этапа календарного плана ГК 2216 с установлением коэффициента индивидуальной оценке и фактически отработанного времени каждого работника, согласно которому произведен расчет и передана ведомость на выплату оперативной премии. В указанном акте не отражено, что работники ФИО7 и ФИО1 имеют неснятые дисциплинарные взыскания. При подготовке приказа на выплату премии работникам рабочих групп не был осуществлен контроль и проверка списка работников на наличие дисциплинарных взысканий, в связи с чем, работники ФИО7 и ФИО1 не были исключены из ведомости и получили премию в полном размере.
Согласно служебной записке от 25.12.2020 оформленной главным юрисконсультом ФИО8 на имя директора СЗЦ «СевРАО» - филиала ФГУП «ФЭО» в результате проверки финансово-хозяйственной деятельности филиала был выявлен рад нарушений, в том числе главным специалистом по управлению персоналом – руководителем ГУП ФИО5, которой в нарушение п. 3 должностной инструкции не осуществлен контроль и проверка списков работников на наличие дисциплинарных взысканий, в связи с чем, в нарушение п. 9.23 Положения об оплате труда работников ФГУП «РосРАО» работникам филиала ФИО7 и ФИО1, имеющим неснятые дисциплинарные взыскания выплачена оперативная премия.
Согласно Приказу №... от 30.12.2020 «О наложении дисциплинарного взыскания» на основании акта о результатах проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности СЗЦ «СевРАО» - филиала ФГУП «ФЭО» установлен факт ненадлежащего исполнения должностных обязанностей главным специалистом по управлению персоналом – руководителем ГУП ФИО5, выразившийся в недостаточном контроле при проверке списков на выплату оперативной премии в который были включены работники, имеющие не снятые дисциплинарные взыскания. Главному специалисту по управлению персоналом – руководителем ГУП ФИО5 объявлено замечание.
Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом трехмесячного срока обращения в суд в части требований о взыскании оперативной премии за второе полугодие 2020 года.
В обоснование пропуска срока указал, что истцу о не выплате премии за второе полугодие 2020 года стало известно в конце декабря 2020 года, однако с данными требованиями ФИО1 обратился лишь в мае, то есть с пропуском трехмесячного срока.
Данные обстоятельства были подтверждены и свидетелями ФИО9, ФИО6, ФИО10
Вместе с тем, суд не соглашается с доводами ответчика о пропуске истцом срока на обращение с заявлением в суд в части оспаривания действий работодателя по невыплате оперативной премии за 2 полугодие 2020 года по следующим основаниям.
Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ).
В части 1 статьи 392 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).
Истцом заявлены требования о невыплате премии и об оспаривании приказа о лишении его премии, являющейся составной частью заработной платы. Следовательно, применению подлежат нормы, регламентирующие сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, - в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.
По делу установлено, что оперативная премия за второе полугодие 2020 года выплачена 29.12.2020.
Следовательно, срок для обращения в суд с заявленными ФИО1 требованиями - не позднее 29 декабря 2021 года.
Истец обратился в суд с иском 07 мая 2021 года, то есть в установленный законом срок.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку требования о компенсации морального вреда являются производными от исковых требований, в удовлетворении которых судом отказано, суд полагает правильным в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с СЗЦ СевРАО - ФГУП «ФЭО» в его пользу компенсации морального вреда в размере 10 000,00 рублей отказать.
Производные требования о возмещении судебных расходов также не подлежат удовлетворению, поскольку в удовлетворении основных требований истцу отказано.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к необоснованности предъявленного иска, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении иска ФИО1 к СЗЦ СевРАО - ФГУП «ФЭО» о восстановлении нарушенных трудовых прав и взыскании компенсации морального вреда причиненного работнику отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Северо-Западный центр по обращению с радиоактивными отходами «СевРАО» - филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный экологический оператор» о признании незаконным бездействия по невыплате оперативной премии за второе полугодие 2020 года, обязании выплатить оперативную премию за второе полугодие 2020 года, признании незаконным Приказа №... от 26.04.2021 «О выплате годовой премии за 2020 год работникам СЗЦ СевРАО - ФГУП «ФЭО», в части невыплаты ФИО1 годовой премии за 2020 год, обязании выплатить годовую премию, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Полярный районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в г. Снежногорске в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья М.А. Привалова