Решение № 2-5011/11 от 09.09.2011 Центрального районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

                                                                                    Центральный районный суд города Воронежа                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Центральный районный суд города Воронежа — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

№ 2-5011/11 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Ряскиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к военному комиссариату Воронежской области о взыскании недополученной суммы пенсии с индексацией за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере  рублей, расчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ согласно п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 с последующим изменением в установленном законом порядке,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он являет­ся отцом ФИО1, погибшего ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ истец получает пенсию по случаю потери кормильца, однако в нарушение требований закона с момента назначения ей пенсии ответчиком не было произведено увеличение пенсии как члену семьи погибшего кормильца - участника боевых дейст­вий исходя из увеличения размера базовой части трудовой пенсии по старости (л.д. 4- 7).

Истец ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства извещен над­лежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, в за­явлении в суд просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддер­живает.

Ответчик военный комиссариат Воронежской области о месте и времени су­дебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела ФИО1, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является пенсионером Министер­ства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается удостоверением серии ГФ№ (л.д. 8).

Как следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Согласно справке военного комиссариата Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является по­лучателем пенсии по случаю потери кормильца от Минобороны РФ. Пенсия ему вы­плачивается без надбавок, повышений, предусмотренных законом.

Кроме того, как следует из указанной справки, пенсия по случаю потери кор­мильца выплачивается за погибшего ДД.ММ.ГГГГ военнослужащего, относя­щегося к категории участника боевых действий.

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, преду­смотренном Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 02 февраля 1993 года № 4468-1 (далее - Закона).

Согласно п. «г» ст. 45 Закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по слу­чаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повыша­ются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунк­тах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года N 5-ФЗ, к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государ­ственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обо­роны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие го­сударства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соот­ветствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно извещению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, выполняя боевое задание, погиб ДД.ММ.ГГГГ в .

Статья 45 Закона помещена в разделе «Исчисление пенсии», где учитывается общее для всех видов пенсии. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг.

Получателями пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии со ст. 29 Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослу­жащего.

Из этого следует вывод, что данная надбавка начисляется к пенсии, получаемой членами семьи и назначенной в соответствии с указанным Законом, поскольку дан­ный вид пенсии указан в ст. 45 Закона, дающей право на её повышение.

Этот же вывод вытекает и из содержания ч. 4 ст. 46 Закона (в ред. Федерально­го закона от 19 декабря 1997 № 153-Ф3), предусматривающей повышение пенсии по случаю потери кормильца всем нетрудоспособным членам семьи погибшего (умерше­го).

Истец имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца с мо­мента назначения пенсии по потере кормильца (ДД.ММ.ГГГГ); с этой даты ему должно было производиться повышение пенсий.

Статья 46 Закона (в ред. Федерального закона от 12.06.2002 N 68-ФЗ, подлежа­щего применению с 01.01.2002 года) предусматривала, что минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Зако­ном, определяются исходя из минимального размера пенсии по старости (185 руб. 32 коп.), индексируемого в порядке, установленном для индексации трудовых пенсий статьей 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", без повышения его за трудовой стаж сверх требуемого для назначения полной пенсии.

В силу п. 6 ст. 17 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Фе­дерации" размер базовой части трудовой пенсии индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год. Право определять коэффициент индексации, а также ее периодичность пре­доставлено Правительству Российской Федерации.

Размер базовой части трудовых пенсий был проиндексирован с 1 февраля 2002 года на 1,065, что соответственно предусматривало размер повышения пенсии 197,36 руб. (Постановление Правительства РФ от 24.01.2002 N 42), с 1 августа 2002 года на 1,09 (215,12 руб.) (Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 535), с 1 февра­ля 2003 года на 1,06 (228,03 руб.) (Постановление Правительства РФ от 24.01.2003 N 47), с 1 августа 2003 года на 1,08 (246,27 руб.) (Постановление Правительства РФ от 16.07.2003 N 428), с 1 августа 2005 года на 1,06 (261,05 руб.) (Постановление Прави­тельства РФ от 11.07.2005 N 419), с 1 апреля 2006 года на 1,085 (283,24 руб.) (Поста­новление Правительства РФ от 24.03.2006 N 165), с 1 апреля 2007 года на 1,075 (304,48 руб.) (Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 N 181).

Согласно ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 03.12.2007 N 319-Ф3) минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере базовой части трудовой пенсии по старос­ти (пункт 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Феде­рации") и пересматривается одновременно с увеличением размера базовой части тру­довой пенсии по старости (пункт 6 статьи 17 Федерального закона "О трудовых пен­сиях в Российской Федерации") исходя из этого увеличения.

С 01.12.2007 года размер базовой части трудовой пенсии по старости в соответ­ствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-Ф3 был установлен в размере 1560 руб., с 01.08.2008 года - 1794 руб., с 01.03.2009 года - 1950 руб., с 01.12.2009 года - 2562 руб.

Согласно ст. 46 Закона (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-Ф3) с 01 января 2010 года минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государ­ственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

В соответствии подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 15 де­кабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Россий­ской Федерации» социальная пенсия нетрудоспособным гражданам назначается в размере 2 562 рублей в месяц.

Согласно справке ответчика истец не получает каких-либо повышений пенсии.

Соответственно, истец имеет право на взыскание недоплаченных сумм пенсии исходя из 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, за спорный период с 01 января 2008 года по 01 февраля 2011 года. То есть, ежемесячно за период с 01.01.2008 года до 01.08.2008 года в размере 499,20 руб. (1560 * 32% = 499,20), за период с 01.08.2008 года до 01.03.2009 года в размере 574,08 руб. (1794 * 32% - 574,08), за период с 01.03.2009 года до 01.12.2009 года в размере 624 руб. (1950 * 32% = 624), за период с 01.12.2009 года в размере 819,84 руб. (2562 * 32% - 819,84).

Для целей производства расчета недоплата повышения за период с 25 по 31 ок­тября 2002 года составила 48,57 руб. Расчет: 215,12 / 31 (количество дней в октябре 2002 года) * 7 (количество дней, за которые полагается выплата повышения) = 48,57.

В силу ст. 58 Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за про­шлое время без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавли­ваются законом, а, в соответствии, со ст. 35 Конституции РФ, право на пенсию может быть ограничено только федеральным законом.

Общий размер недоплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца за спорный период с учетом индексации составляет 64 293,85 руб.

Расчет:

Месяц

Год

Недопла­чено

Индекс потреб цен

Сводный индекс потреб цен

Сумма недоп­латы с учетом индекса

Всего недоплата

октябрь

2002

48,57

101,20

2,642

128,32

128,32

ноябрь

2002

215,12

101,50

2,611

561,61

689,93

декабрь

2002

215,12

101,50

2,572

553,31

1 243,24

январь

2003

215,12

101,30

2,534

545,13

1 788,38

февраль

2003

228,03

101,20

2,502

570,43

2 358,81

март

2003

228,03

101,40

2,472

563,67

2 922,48

апрель

2003

228,03

101,10

2,438

555,89

3 478,37

май

2003

228,03

101,00

2,411

549,84

4 028,21

июнь

2003

228,03

100,90

2,387

544,39

4 572,60

июль

2003

228,03

100,70

2,366

539,54

5 112,14

август

2003

246,27

100,00

2,350

578,65

5 690,78

сентябрь

2003

246,27

100,30

2,350

578,65

6 269,43

октябрь

2003

246,27

101,30

2,343

576,91

6 846,35

ноябрь

2003

246,27

101,40

2,313

569,51

7 415,86

декабрь

2003

246,27

101,10

2,281

561,65

7 977,50

январь

2004

246,27

101,20

2,256

555,54

8 533,04

февраль

2004

246,27

100,40

2,229

548,95

9 081,99

март

2004

246,27

100,80

2,220

546,76

9 628,75

апрель

2004

246,27

101,10

2,203

542,42

10 171,18

май

2004

246,27

102,20

2,179

536,52

10 707,70

июнь

2004

246,27

100,90

2,132

524,97

11 232,67

июль

2004

246,27

101,20

2,113

520,29

11 752,96

август

2004

246,27

100,10

2,088

514,12

12 267,08

сентябрь

2004

246,27

100,60

2,086

513,61

12 780,69

октябрь

2004

246,27

101,10

2,073

510,54

13 291,23

ноябрь

2004

246,27

101,60

2,051

504,99

13 796,22

декабрь

2004

246,27

101,80

2,018

497,04

14 293,26

январь

2005

246,27

102,10

1,983

488,25

14 781,50

февраль

2005

246,27

101,00

1,942

478,21

15 259,71

март

2005

246,27

101,00

1,923

473,47

15 733,18

апрель

2005

246,27

101,40

1,904

468,78

16 201,96

май

2005

246,27

100,50

1,877

462,31

16 664,27

июнь

2005

246,27

100,60

1,868

460,01

17 124,28

июль

2005

246,27

100,50

1,857

457,27

17 581,55

август

2005

261,05

100,00

1,848

482,30

18 063,85

сентябрь

2005

261,05

100,30

1,848

482,30

18 546,15

октябрь

2005

261,05

100,60

1,842

480,86

19 027,00

ноябрь

2005

261,05

100,50

1,831

477,99

19 504,99

декабрь

2005

261,05

101,20

1,822

475,61

19 980,60

январь

2006

261,05

102,60

1,800

469,97

20 450,57

февраль

2006

261,05

101,90

1,755

458,06

20 908,63

март

2006

261,05

101,60

1,722

449,52

21 358,15

апрель

2006

283,24

100,30

1,695

480,05

21 838,20

май

2006

283,24

100,10

1,690

478,61

22 316,81

июнь

2006

283,24

100,20

1,688

478,14

22 794,95

июль

2006

283,24

100,40

1,685

477,18

23 272,13

август

2006

283,24

100,00

1,678

475,28

23 747,41

сентябрь

2006

283,24

100,00

1,678

475,28

24 222,69

октябрь

2006

283,24

100,00

1,678

475,28

24 697,97

ноябрь

2006

283,24

100,50

1,678

475,28

25 173,25

декабрь

2006

283,24

101,20

1,670

472,92

25 646,16

январь

2007

283,24

100,90

1,650

467,31

26 113,47

февраль

2007

283,24

101,10

1,635

463,14

26 576,61

март

2007

283,24

100,90

1,617

458,10

27 034,71

апрель

2007

304,28

100,80

1,603

487,74

27 522,45

май

2007

304,28

100,80

1,590

483,87

28 006,32

июнь

2007

304,28

100,90

1,578

480,03

28 486,35

июль

2007

304,28

101,30

1,564

475,75

28 962,09

август

2007

304,28

100,40

1,543

469,64

29 431,74

сентябрь

2007

304,28

101,80

1,537

467,77

29 899,51

октябрь

2007

304,28

101,60

1,510

459,50

30 359,01

ноябрь

2007

304,28

101,30

1,486

452,26

30 811,27

декабрь

2007

304,28

101,80

1,467

446,46

31 257,73

январь

2008

499,20

101,60

1,441

719,51

31 977,24

февраль

2008

499,20

101,10

1,419

708,18

32 685,41

март

2008

499,20

101,10

1,403

700,47

33 385,88

апрель

2008

499,20

101,40

1,388

692,85

34 078,73

май

2008

499,20

101,50

1,369

683,28

34 762,02

июнь

2008

499,20

101,20

1,349

673,19

35 435,20

июль

2008

499,20

100,30

1,333

665,20

36 100,41

август

2008

574,08

100,70

1,329

762,70

36 863,10

сентябрь

2008

574,08

101,40

1,319

757,39

37 620,50

октябрь

2008

574,08

101,40

1,301

746,94

38 367,44

ноябрь

2008

574,08

100,90

1,283

736,62

39 104,06

декабрь

2008

574,08

101,00

1,272

730,05

39 834,11

январь

2009

574,08

103,00

1,259

722,83

40 556,94

февраль

2009

574,08

102,40

1,222

701,77

41 258,71

март

2009

624,00

102,00

1,194

744,92

42 003,63

апрель

2009

624,00

100,70

1,170

730,31

42 733,94

май

2009

624,00

100,40

1,162

725,24

43 459,18

июнь

2009

624,00

100,40

1,158

722,35

44 181,52

июль

2009

624,00

100,60

1,153

719,47

44 900,99

август

2009

624,00

100,10

1,146

715,18

45 616,17

сентябрь

2009

624,00

100,10

1,145

714,46

46 330,63

октябрь

2009

624,00

100,10

1,144

713,75

47 044,38

ноябрь

2009

624,00

100,30

1,143

713,04

47 757,42

декабрь

2009

624,00

100,50

1,139

710,90

48 468,32

январь

2010

819,84

100,90

1,134

929,37

49 397,69

февраль

2010

819,84

100,70

1,123

921,08

50 318,77

март

2010

819,84

100,20

1,116

914,68

51 233,45

апрель

2010

819,84

100,30

1,113

912,85

52 146,30

май

2010

819,84

100,60

1,110

910,12

53 056,42

июнь

2010

819,84

100,40

1,104

904,69

53 961,12

июль

2010

819,84

100,80

1,099

901,09

54 862,21

август

2010

819,84

100,60

1,090

893,94

55 756,15

сентябрь

2010

819,84

100,80

1,084

888,61

56 644,75

октябрь

2010

819,84

100,60

1,075

881,55

57 526,31

ноябрь

2010

819,84

100,80

1,069

876,30

58 402,60

декабрь

2010

819,84

100,90

1,060

869,34

59 271,94

январь

2011

819,84

102,20

1,051

861,59

60 133,53

февраль

2011

819,84

100,50

1,028

843,04

60 976,57

март

2011

819,84

100,80

1,023

838,85

61 815,42

апрель

2011

819,84

100,90

1,015

832,19

62 647,61

май

2011

819,84

100,40

1,006

824,77

63 472,37

июнь

2011

819,84

100,20

1,002

821,48

64 293,85

Расчет истца, изложенный в исковом заявлении не верен в связи с применением неправильного размера задолженности за период с июля 2010 года по июнь 2011 года, и индексов потребительских цен за май, июнь 2011 года.

Принимая во внимание, что в соответствии с действующим законодательством истица имеет право на получении пенсии по случаю потери кормильца с учетом над­бавки в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона, исковые требования в части возложения обязанности на ответчика с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать пенсию с учетом надбав­ки, установленной пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1, под­лежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с военного комиссариата Воронежской области в пользу ФИО2 недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере  руб.

Обязать военный комиссариат Воронежской области произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 с учетом ее повышения в соответствии с пунктом «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Панин С.А.

Копия верна

Судья:

Секретарь: