Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края к ФИО1 о взыскании денежных средств, выданных в подотчет,

УСТАНОВИЛ:

Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, выданных в подотчет, в обоснование требований ссылаясь на те обстоятельства, что ответчик проходит государственную гражданскую службу Камчатского края в должности помощника мирового судьи судебного участка № Камчатского края ФИО8 на срок ее полномочий. Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ ответчику предоставлен очередной отпуск продолжительностью 67 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой проезда ей и членам ее семьи: супругу ФИО4, сыну ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к месту использования отпуска Петропавловск-Камчатский – Геленджик и обратно. В качестве предварительной компенсации расходов на оплату проезда в отпуск ответчику по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен аванс в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию отпуска и выходу на работу ФИО1 отчиталась перед истцом о целевом расходовании денежных средств частично на сумму <данные изъяты> руб. и на сумму <данные изъяты> руб. Ответчиком в добровольном порядке была погашена часть задолженности в размере <данные изъяты> руб. При предоставлении авансового отчета ответчик приложила к авиабилетам справку компании «Солнечный ветер» о том, что последняя приобрела авиабилеты на 1 взрослого и 1 ребенка по маршруту Геленджик – Москва – Петропавловск-Камчатский по тарифу премиум-эконом класса на дату вылета ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., из которых авиабилет на взрослого <данные изъяты> руб., детский – <данные изъяты> руб. Согласно сообщению Компании «Солнечный ветер» по запросу истца базовая стоимость авиабилета в эконом классе по маршруту Геленджик – Москва – Петропавловск-Камчатский на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., из которых авиабилет на взрослого <данные изъяты> руб., детский – <данные изъяты> руб. В связи с чем, истцом ответчику направлено извещение об имеющейся задолженности в размере <данные изъяты> руб., которую необходимо погасить в течение трех дней. Ответчик погасить задолженность добровольно отказалась. Как следует из представленных ответчиком авиабилетов, членами семьи ФИО1 – ФИО4 и ФИО3ДД.ММ.ГГГГ совершен авиаперелёт по маршруту Геленджик – Москва – Петропавловск-Камчатский салоном бизнес-класса, оплата которого не предусмотрена Положением о порядке компенсации расходов на оплату проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно, утверждённого постановлением Правительства Камчатского края №-П от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке ПАО «Аэрофлот» от ДД.ММ.ГГГГ максимальный тариф экономического класса по маршруту Геленджик – Москва – Петропавловск-Камчатский на дату вылета ДД.ММ.ГГГГ составил на взрослого пассажира <данные изъяты> руб., на ребенка до 12 лет – <данные изъяты> руб. Таким образом, ФИО1 подлежит компенсации стоимость проезда по данному маршруту только в размере <данные изъяты> руб., оснований для учета стоимости авиаперелета по более высокой категории проезда бизнес классом у истца не имеется. В связи с чем, компенсации подлежали расходы ответчика по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно в общем размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного истец просил суд взыскать с ответчика излишне выданные в подотчет денежные средства в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представители истца ФИО7, действующий на основании распоряжения губернатора Камчатского края, ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования в полном объеме не признала, полагала их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею были приобретены спорные проездные документы по транзитному тарифу группы «Премиум-Комфорт», буквенное обозначение «W», относящиеся согласно Правил применения тарифов ПАО «Аэрофлот» к тарифам экономического класса, что также подтверждается справкой агента ООО «Компания Солнечный ветер», оформленной при приобретении авиабилетов, где указано, что тариф, по которому приобретены билеты, относится к группе тарифов экономического класса. Указанная справка не устроила истца, в связи с отсутствием в ней даты выдачи и печати. Также ею была получена справка перевозчика ПАО «Аэрофлот» от ДД.ММ.ГГГГ№.3.2 – 1364, в которой содержится информация по конкретным авиабилетам, где указано, что авиабилеты № и № по транзитному тарифу «Премиум-Комфорт», который согласно правилам авиаперевозчика включен в группу тарифов Экономического класса.

В приобретённых авиабилетах на сегменте полета Геленджик – Москва указан класс «I», на втором сегменте указан класс «W». Приобретение авиабилетов именно по такому транзитному тарифу было продиктовано их наименьшей стоимостью, по сравнению с оформлением перевозки отдельными маршрутами. Так, стоимость проезда по маршруту Геленджик – Москва отдельно по тарифу экономического класса других групп составляла на даты приобретения (ДД.ММ.ГГГГ) и перелета (ДД.ММ.ГГГГ) на взрослого <данные изъяты> руб., на ребенка <данные изъяты> руб., по маршруту Москва – Петропавловск-Камчатский по тарифу экономического класса комфорт на те же даты на взрослого <данные изъяты> руб., на ребенка <данные изъяты> руб., общая стоимость авиаперелета составляет <данные изъяты> руб. Таким образом, стоимость фактического проезда по транзитному тарифу группы «Премиум Комфорт» составляет на <данные изъяты> руб. меньше. Так же указала, что приобретение ею авиабилетов улучшенного экономического класса «Комфорт» было согласовано с ФЭО Агентства, где ей сообщили, что она может приобрести спорные авиабилеты, при условии что иных, более дешевых авиабилетов экономического класса в продаже не имеется. При этом необходимо взять справку, также по факсу ей были направлены коды тарифов, по которым можно приобрести авиабилеты.

Выслушав пояснения представителей истца, пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствии со ст. 33 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу части первой ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части первой ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Постановлением Правительства Камчатского края №-П от ДД.ММ.ГГГГ утверждено «Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях» (далее – Положение).

В соответствии с п. 2 Положения работники организации имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда работника и неработающих членов его семьи к месту использования отпуска работника в пределах территории Российской Федерации, в том числе Камчатского края, и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также стоимости провоза багажа до 30 килограммов (или стоимости провоза 2-х мест багажа), включая норму бесплатного провоза багажа, разрешенного при осуществлении перевозки пассажиров и их багажа (далее - оплата проезда), один раз в два года.

Как следует из п. 3 Положения право на оплату проезда возникает у работника организации при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по истечении первых шести месяцев работы.

Согласно п. 6 Положения расходы на оплату проезда, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая расходы за пользование постельными принадлежностями, услуги по оформлению билетов, сдаче билетов в связи с переносом отпуска и (или) отзывом из отпуска, произведенных по инициативе работодателя, кроме сбора за сданный билет), но не выше стоимости проезда воздушным транспортом - в салоне экономического класса по тарифам экономического класса обслуживания. При использовании воздушного транспорта для проезда работника организации и членов его семьи к месту использования отпуска указанного работника и (или) обратно к месту постоянного жительства проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза (за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту использования отпуска либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту использования отпуска и (или) обратно);

Как следует из п. 7 Положения, в случае если представленные работником организации документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено частью 6 настоящего Положения, компенсация расходов производится на основании представленных работником организации справок о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданных работнику организации и неработающим членам его семьи соответствующими транспортными организациями, осуществляющими перевозку, или их уполномоченными агентами (далее - транспортная организация), на дату приобретения проездного документа (билета).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходит государственную гражданскую службу Камчатского края в Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края в должности помощника мирового судьи судебного участка №, на основании заключенного с ней служебного контракта.

Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края расположено в Камчатском крае, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Финансовое обеспечение деятельности Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края осуществляется за счет средств бюджета Камчатского края.

В соответствии с графиком отпусков на 2016 год и приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГФИО1 предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой проезда и членам ее семьи мужу ФИО4, сыну ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до <адрес> к месту использования отпуска и обратно.

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан аванс приобретение проездных документов к месту использования отпуска в размер <данные изъяты> руб. (л.д. 25, 26).

На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ей был дополнительно выдан аванс на приобретение проездных документов к месту использования отпуска в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 28, 27).

Как следует из представленных суду проездных документов, расходы истца на приобретение авиабилетов по маршруту Петропавловск-Камчатский – Москва – Геленджик, Геленджик – Москва – Петропавловск-Камчатский составили сумму <данные изъяты> руб.

По возвращении из отпуска ответчик предоставила работодателю авансовый отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сумма проезда к месту отдыха и обратно составила <данные изъяты> руб., остаток денежных средств выданных в качестве аванса <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 сдан дополнительный авансовый отчет № (продолжение а/о от ДД.ММ.ГГГГ№), на сумму <данные изъяты> руб. и внесен в кассу предприятия остаток неизрасходованных денежных средств в размере <данные изъяты> руб.

К авансовому отчету ФИО1 в том числе были приложены следующие документы: электронный билет№ на имя ФИО3 по маршруту Геленджик - Москва - Петропавловск-Камчатский стоимостью <данные изъяты> руб., квитанция об оплате сбора за оформление билета на сумму <данные изъяты> руб., посадочные талоны к указанному билету, электронный билет № на имя ФИО4 по маршруту Геленджик - Москва - Петропавловск-Камчатский стоимостью <данные изъяты> руб., квитанция об оплате сбора за оформление билета на сумму <данные изъяты> руб., посадочные талоны к указанному билету, справка Компании «Солнечный ветер» о том, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком приобретены авиабилеты № по маршруту Геленджик – Москва – Петропавловск-Камчатский на дату вылета ДД.ММ.ГГГГ по тарифу Премиум – эконом класса на 1 взрослого пассажира <данные изъяты> руб., на 1 ребенка от 2-12 лет <данные изъяты> руб. Тариф Премиум-эконом класса относится к группе эконом класса. На дату приобретения ДД.ММ.ГГГГ авиабилетов по тарифу туристический стандарт – эконом класс нет в наличии.

Истец не согласился с авансовым отчетом подотчетного лица в части размера стоимости авиаперелета по авиабилетам № и №, полагая, что указанные расходы не подлежат компенсации в размере фактически понесенных расходов, так как перевозка по сегменту Геленджик – Москва осуществлялась салоном бизнес-класса.

Согласно справке, представленной ПАО «Аэрофлот» по запросу истца стоимость авиабилета при расчёте на ДД.ММ.ГГГГ с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Геленджик – Москва – Петропавловск-Камчатский на рейсы ПАО «Аэрофлот» составила по опубликованному минимальному тарифу экономического класса <данные изъяты> руб. на взрослого пассажира, на ребенка до 12 лет – <данные изъяты> руб. По опубликованному максимальному тарифу экономического класса <данные изъяты> руб. на взрослого пассажира, на ребенка до 12 лет – <данные изъяты> руб.

В связи с чем, истец полагал, что ФИО1 компенсации подлежат расходы по указанному маршруту в размере <данные изъяты> руб.

Разрешая возникший спор и проанализировав указанные положения норм материального права, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из справки ООО «Компания «Солнечный ветер» от ДД.ММ.ГГГГ№, стоимость авиабилета на дату продажи ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту Геленджик – Москва (Шереметьево) в салоне экономического класса по тарифу эконом на дату вылета ДД.ММ.ГГГГ на взрослого пассажира составляла <данные изъяты> руб., с учетом топливного сбора авиакомпании, на ребенка с 2 до 11 лет – <данные изъяты> руб., с учетом топливного сбора авиакомпании.

Стоимость авиабилета на дату продажи ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту Москва (Шереметьево) – Петропавловск-Камчатский в салоне комфорт, по тарифу экономического класса комфорт-премиум на дату вылета ДД.ММ.ГГГГ на взрослого пассажира составляет <данные изъяты> руб., для ребенка с 2 до 11 лет – <данные изъяты> руб. Билетов в экономическом классе (Y, B, M, U, K, H, L, Q, T, E, N) на дату продажи ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Москва – Петропавловск-Камчатский в продаже не было.

Из представленных документов следует, что ФИО1 для перелета в обратном направлении членов ее семьи мужа ФИО4 и дочери ФИО3 по транзитному маршруту Геленджик-Москва-Петропавловск-Камчатский приобретены авиабилеты общей стоимостью <данные изъяты> руб., в то время как согласно справке ООО «Компания «Солнечный ветер» при приобретении истцом по маршруту Геленджик – Москва, Москва - Петропавловск-Камчатский, имеющихся на дату приобретения в наличии отдельных авиабилетов экономического класса, стоимость перевозки составила бы <данные изъяты> руб., в связи с чем, суд приходит к выводу, что истец приобрела билет по наименьшей цене, что повлекло сбережение части денежных средств, в связи с чем, имеет право требовать полной компенсации расходов, затраченных на проезд к месту проведения отпуска ей и членам ее семьи и обратно.

Кроме того, как следует из справки ПАО «Аэрофлот» авиабилеты № и № оформлены по транзитному тарифу группы «Премиум-Комфорт». Тарифы ПАО «Аэрофлот», входящие в группы тарифов «Премиум-Комфорт», «Оптимум-Комфорт» являются тарифами экономического класса обслуживания.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика выданных ей в подотчет денежных средств в размере <данные изъяты> руб., поскольку выданные денежные средства были израсходованы ответчиком на приобретение авиабилетов к месту проведения отпуска и обратно ей и членам ее семьи, остаток неизрасходованных денежных средств в размере <данные изъяты> руб. возвращен в кассу истца, наличие задолженности в указанном истцом размере в судебном заседании своего подтверждения не нашло, авиабилеты приобретены ФИО1 по минимальной стоимости в соответствии с Положением о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Агентства по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты> рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.В. Карматкова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Е.В. Карматкова