Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании недействительным и не порождающим правовых последствий решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, возложении на ответчика обязанности включить периоды работы ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначить выплату такой пенсии с 23 сентября 2019 года.

Требования мотивированы тем, что оспариваемым решением ответчика отказано во включении в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 27 апреля 1995 года по 31 марта 1998 года в качестве маляра ремонтно-строительного участка Дирекции перевозок Вологодского отделения Северной железной дороги, с 01 апреля 1998 года по 13 мая 2001 года в ГУП «Вологодское отделение Северной железной дороги», с 14 мая 2001 года по 30 сентября 2003 года в филиале ФГУП «Северная железная дорога», с 01 октября 2003 года по 31 декабря 2005 года в качестве маляра в Вологодской дистанции гражданских сооружений Вологодского отделения СЖД филиала ОАО «РЖД», с 01 января 2006 года по 14 февраля 2010 года в Вологодской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Вологодского отделения СЖД филиала ОАО «РЖД», с 15 февраля 2010 года по 31 декабря 2010 года в Вологодской дистанции гражданских сооружений Вологодского отделения СЖД филиала ОАО «РЖД», с 01 января 2011 года по 30 сентября 2012 года в качестве маляра Вологодской дистанции гражданских сооружений структурное подразделение Северной дирекции инфраструктуры – структурного подразделения СЖД - филиала ОАО «РЖД», с 01 октября 2012 года по 21 апреля 2013 года в качестве маляра Северной дирекции инфраструктуры – структурное подразделение Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД», с 22 апреля 2013 года по 04 июня 2017 года в качестве маляра Вологодской дистанции гражданских сооружений – структурное подразделение Северной дирекции по эксплуатации зданий и сооружений - структурного подразделения СЖД – филиала ОАО «РЖД», в связи с тем, что работодателем данные периоды квалифицированы обычными условиями труда.

Вместе с тем, в указанные периоды работал в течение полного рабочего дня маляром с использованием в своей деятельности эмали, масляных красок, лаков, в том числе, нитролаков и нитрокрасок, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, что, по мнению истца, дает ему право на досрочную страховую пенсию по старости.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 марта 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Вологодское отделение Северной железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» и Вологодская дистанция гражданских сооружений структурного подразделения Северной дирекции структурного подразделения Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

06 мая 2021 года истцом заявленные требования уточнены: просил суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 27 апреля 1995 года по 30 сентября 2003 года в качестве маляра в Дирекции перевозок Вологодского отделения Северной железной дороги, с 01 октября 2003 года по 31 декабря 2010 года в качестве маляра в Вологодском отделении СЖД филиала ОАО «РЖД», с 01 января 2011 года по 30 сентября 2012 года в качестве маляра в Вологодской дистанции пути Северной дирекции инфраструктуры Северной железной дороги, с 01 октября 2012 года по 21 апреля 2013 года в качестве маляра в Северной дирекции инфраструктуры - структурное подразделение центральной дирекции инфраструктуры - филиал ОАО «Российские железные дороги», с 22 апреля 2013 года по 26 февраля 2014года, с 28 февраля 2014 года по 24 июня 2014 года, с 26 июня 2014 года по 24 июня 2015 года, с 27 июня 2015 года по 25 мая 2016 года, с 27 мая 2016 года по 31 декабря 2018 года в качестве маляра Северной дирекции по эксплуатации зданий и сооружений железной дороги, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23 сентября 2019 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в обоснование иска. Ранее в судебных заседаниях пояснил, что с 27 апреля 1995 года по настоящее время работает маляром на Северной железной дороге ОАО «РЖД», в должностные обязанности маляра входит покраска технических зданий, кочегарок, залов, дежурных, общественных туалетов, дверей, окон, плинтусов и т.п. в зданиях; работал маляром в течение полного рабочего дня с 07 часов до 17 часов; в работе использовались масляные краски, эмали ПФ 115 и ПФ 266, эмали разбавлялись растворителями уайт-спирит и олифой; покраска осуществлялась кисточками и валиками; перед началом работы задание выдавал мастер, он контролировал ход работы; покраской занимались 2 маляра (истец и ФИО4), а также плотник ФИО5, печник ФИО6, поскольку объем работы маляра был большой; на станции Сухона красил здание ТЦ, двухэтажное здание дирекции вокзала, багажное отделение, кладовую, базу вагонов, 2 кочегарки, уличные туалеты, дом связи; на станции в Печаткино красил двухэтажное здание вокзала и багажное отделение; на станциях Морженга, Семигородняя, Пундуга, Явенга – здание вокзала, пост ТЦ, багажное отделение, кладовую, подгаузы, уличные туалеты; на станции Харовская – аналогично как на станции Морженга, а также товарную контору, контору ПЧ, дом связи; на станции Кадниковская – пост ТЦ и уличные туалеты; на станции Вожега – пост ТЦ, дом связи, табельную на переезде, туалет. Работал во вредных условиях труда (едкий запах, пыль и грязь в кочегарке), в качестве средств индивидуальной защиты выдавались респираторы, очки, х/б костюм, резиновые и х/б перчатки, за работу во вредных условиях труда выдавали крем, мыло, молоко, выплачивалась надбавка и предоставлялся дополнительный отпуск (сначала 3 дня, впоследствии 6 дней). Полагает, что работодатель отчитался о его (истца) работе обычными условиями труда, поскольку не имел намерения уплачивать дополнительные тарифы. Часы недоработки проставлялись фиктивно в целях распределения фонда оплаты между всеми работниками и исключения сокращения работников. Истопником не работал; осуществлял руководство бригадой, но в течение полного рабочего дня осуществлял покраску. Пояснил, что ему в течение трех лет предприятие доплачивало за накачку воды в колонку, расположенную на станции, работу по накачке воды он выполнял в выходной день.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в обоснование иска, указав, что представленными по делу доказательствами, в том числе, показаниями свидетелей подтверждается занятость ФИО1 в должности маляра с использованием в трудовой деятельности нитрокрасок и эмалей в течение полного рабочего дня. Пояснила, что в карте аттестации рабочего места по условиям труда № указано на полную занятость маляра; по настоящее время истцу работодателем СЖД выплачивается надбавка за вредные условия труда.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебном заседании выразила несогласие с иском в полном объеме, ссылаясь на доводы отзыва. В судебном заседании 16 апреля 2021 года пояснила, что спорные периоды работы истца маляром не подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия доказательств занятости истца в качестве маляра в течение полного рабочего времени, кроме того, спорные периоды работы квалифицированы работодателем обычными условиями труда.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Вологодского отделения Северной железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» и Вологодской дистанции гражданский сооружений - структурного подразделения Северной дирекции структурного подразделения Северной железной дороги филиала ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Свидетель ФИО8 суду 06 мая 2021 года показала, что работала в ОАО «РЖД» с 1996 года по 2018 года в должности истопника, машиниста (кочегара) котельной станции Морженга, ФИО1 работал в РЖД маляром; в должностные обязанности маляра входила покраска зданий вокзалов, залов ожиданий, служебных помещений, территорий вокзалов нитрокраской, эмалями, для разведения которых маляр использовал уайт-спирит; маляр работал один в течение полного рабочего дня; участок, на котором работал истец, был от г. Сокола до п. Вожеги; ФИО1 в работе использовал валики и кисточки; в качестве средств индивидуальной защиты истцом использовались костюм х/б, рукавицы и респиратор; работа маляра связана с вредными условиями труда (едкий запах от краски); за вредные условия труда ФИО1 выдавалось молоко; истцом работа маляра осуществлялась круглогодично.

Свидетель ФИО9 суду 06 мая 2021 года показал, что работал с истцом в РЖД с сентября 2004 года по сентябрь 2012 года, он (свидетель) работал электросварщиком, истец – маляром; истец осуществлял покраску зданий (снаружи и внутри), прилегающей к зданию вокзала территории, цоколя, бордюров и т.п.; участок, на котором работал истец, был от станции Явенга (п. Вожега) до ст. Сухона (г. Сокол); работал один маляр, в свой работе он использовал масляные и антикислотные краски, валики и кисточки; ФИО1 работал в течение полного рабочего дня с 07 часов до 17 часов круглогодично, в качестве средств индивидуальной защиты использовал рукавицы; за вредные условия труда истцу выдавали талоны на молоко; на ремонте зданий работала бригада, в составе которой были сантехник, 2 плотника, маляр, электрик и сварщик, бригада в полном составе заезжала на объект и ремонтировала его; маляр красил здания вокзалов, стены, лестницы, двери, окна, полы, на станции Явенга – крышу; от краски был едкий запах; задания бригаде давал мастер (Дзюба, ФИО10, ФИО10).

Свидетель ФИО11 суду 06 мая 2021 года показал, что работал вместе с истцом в РЖД с 2002 года по 2014 года, он (свидетель) работал электриком, истец – маляром; в состав бригады, которая занималась ремонтом, входили электрик, сантехник, маляр, плотник, задания бригаде давал мастер (ФИО12, ФИО13, ФИО14); бригада ремонтировала здания вокзалов на станциях Явенга, Кадниковский, Пундога, Вожега, Харовская, Семигородняя, Морженга, Печаткино; ФИО1, работая маляром, осуществлял покраску и шпатлевку полов, стен, потолков зданий вокзалов, поста ЭЦ, покраску цоколя, крыши, залов ожидания; объем работы у маляра был большой, маляр работал круглогодично в течение полного рабочего дня с 07 часов до 17 часов; в работе маляр использовал валики, кисточки, красил масляными и антикислотными красками, эмалями; в качестве средств индивидуальной защиты маляр использовал респиратор, х/б костюм, перчатки, ему выдавали талоны на молоко.

Свидетель ФИО15 суду 24 мая 2021 года показал, что работал в ОАО «РЖД» маляром с 1993 года по 2013 год, ФИО1 также работал маляром; он (свидетель) работал на станциях, ФИО1 работал на линии; маляры красили станции, котельные, подсобные помещения титановыми красками, нитрокраской, масляными красками, фасадными красками; красили кисточками и валиками в течение полного рабочего дня 8 часов; масляную краску разбавляли олифой и скипидаром, нитрокраску – ацетоном; работа маляра связана с вредными условиями труда (едкий запах, краска и растворители содержат вредные и опасные вещества, вентиляция в помещениях отсутствовала), в качестве средств индивидуальной защиты выдавались перчатки; за вредные условия труда выдавали молоко, предоставлялся дополнительный отпуск в количестве 6 дней.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа.

В специальный стаж работы истца не включены периоды работы:

с 27 апреля 1995 года по 30 сентября 2003 года в качестве маляра в Дирекции перевозок Вологодского отделения Северной железной дороги, поскольку указанная должность не включена в «Перечень рабочих мест с особыми условиями труда», обоснованность чего подтверждена актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ,

с 01 октября 2003 года по 31 декабря 2010 года в качестве маляра в Вологодской дистанции гражданских сооружений Вологодского отделения СЖД филиала ОАО «Российские железные дороги»,

с 01 января 2011 года по 30 сентября 2012 года в качестве маляра в Вологодской дистанции пути Северной дирекции инфраструктуры Северной железной дороги,

с 01 октября 2012 года по 21 апреля 2013 года в качестве маляра в Северной дирекции инфраструктуры структурное подразделение центральной дирекции инфраструктуры - филиал ОАО «Российские железные дороги»,

с 22 апреля 2013 года по 26 февраля 2014года, с 28 февраля 2014 года по 24 июня 2014 года, с 26 июня 2014 года по 24 июня 2015 года, с 27 июня 2015 года по 25 мая 2016 года, с 27 мая 2016 года по 31 декабря 2018 года в качестве маляра Северной дирекции по эксплуатации зданий и сооружений железной дороги, поскольку указанные должности не включены в Перечень рабочих мест с особыми условиями труда, работодателем данная работа квалифицирована обычными условиями труда.

В специальный стаж истца также не включены иные периоды трудовой деятельности, которые им не оспариваются.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 он 27 апреля 1995 года принят маляром 4 разряда в ремонтно-строительный участок Вологодского отделения Северной железной дороги Дирекция (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлен 4 разряд маляра,

с 01 апреля 1998 года на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ремонтно-строительный участок Дирекции перевозок передан в состав обособленного подразделения – Дистанцию гражданских сооружений ГУП Вологодского отделения Северной железной дороги, трудовые отношения с истцом продолжены в должности маляра 4 разряда смотрительского участка Харовская-Вологда-Макарово,

с 10 декабря 2001 года истец переведен маляром 4 разряда смотрительского участка Сухона-Явенга (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен 5 квалификационный разряд по профессии «маляр» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 22 августа 2007 года переведен маляром 5 разряда смотрительского участка Вологда-Сухона-Явенга (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 01 октября 2007 года переведен маляром 5 разряда участка по эксплуатации и ремонту служебно-технических зданий и направления Вологды –Печаткино- Явенга (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 22 апреля 2013 года переведен в Вологодскую дистанцию гражданских сооружений структурное подразделение Северной дирекции по эксплуатации зданий и сооружений структурного подразделения Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» на должность маляра 5 разряда участка по эксплуатации и ремонту служебно-технических зданий направления Вологда-Печаткино-Явенга (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 04 июня 2013 года переведен маляром 5 разряда участка по эксплуатации и ремонту служебно - технических зданий направления Печаткино-Явенга (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

с 10 января 2017 года переведен маляром 5 разряда участка по эксплуатации и ремонту служебных технических зданий направления 499 км.- Явенга (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из имеющихся в материалах дела архивных справок Отдела архивов Службы управления делами Северной железной дороги ОАО «РЖД» следует, что 11 января 1995 года ФИО1 принят на должность маляра 4 разряда цеха ремонтно-строительного участка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), 01 апреля 1998 года в связи с передачей служебных и производственно-технических зданий с баланса Дирекции перевозок на баланс Дистанции гражданских сооружений трудовые отношения продолжены в должности истопника 1 разряда до окончания отопительного сезона (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд полагает, что данные сведения указаны ошибочно, поскольку из трудовой книжки истца следует, что в период с 07 июня 1994 года по 19 апреля 1995 года он работал плотником 5 разряда ТОО «Нагзол», а согласно имеющейся в материалах дела копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с истцом сохранены в качестве маляра с 01 апреля 1998 года.

Копии вышеуказанных приказов (за исключением копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ) представлены в материалы дела филиалом ОАО «РЖД» Вологодское отделение.

КАУ ВО «ГАВО» суду представлена историческая справка на Вологодское отделение Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД», в которой указано следующее.

В Уставе государственного предприятия Вологодского отделения Северной железной дороги, утвержденном начальником Северной железной дороги ДД.ММ.ГГГГ, указано: «Вологодское отделение Северной железной дороги – государственное предприятие, относящееся к федеральной собственности (далее – отделение железной дороги), образовано в соответствии с приказом Министра путей сообщения от ДД.ММ.ГГГГ№…». В перечне структурных подразделений, входящих в состав Вологодского отделения дороги значатся дистанция гражданских сооружений, дирекция перевозок.

В приказе начальника Северной железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ№ указано: «В соответствии с решением коллегии ДД.ММ.ГГГГ№ и на основании указания МПС от ДД.ММ.ГГГГ № № приказываю: 1. Реорганизовать путем присоединения в качестве обособленных подразделений без права юридического лица следующие предприятия: 1.4. к Вологодскому отделению Северной железной дороги… Вологодскую дистанцию гражданских сооружений, Вологодскую дирекцию перевозок… Определить правопреемником прав и обязанностей предприятий, перечисленных в настоящем подпункте, Вологодское отделение Северной железной дороги».

В изменениях и дополнениях к Уставу ГП «Вологодское отделение Северной железной дороги» Министерства путей сообщения (утверждены начальником Вологодского отделения СДЖ ДД.ММ.ГГГГ, приняты регистрационной палатой Администрации г. Вологды ДД.ММ.ГГГГ№) указано: «1. В наименовании предприятия «Вологодское отделение Северной железной дороги» после слова «государственного» дописать слово «унитарного». 2. … словосочетание «структурные подразделения» заменить словосочетанием «обособленные подразделения».

В Положении «О Вологодском отделении – филиал ФГУП «Северная железная дорога» Министерства путей сообщения РФ» (утверждено начальником ФГУП ДД.ММ.ГГГГ) указано: «1.1. Вологодское отделение железной дороги – филиал ФГУП «Северная железная дорога» Министерства путей сообщения РФ создано в соответствии с указанием МПС от ДД.ММ.ГГГГ № № и приказа начальника дороги от ДД.ММ.ГГГГ№… 1.4. Отделение является обособленным структурным подразделением ФГУП «Северная железная дорога» Министерства путей сообщения РФ без права юридического лица…1.5. Отделение в своем составе имеет структурные подразделения согласно приложению…».

В перечне структурных подразделений, входящих в состав обособленного подразделения (филиала) «Вологодское отделение» ФГУП «Северная железная дорога» МПС РФ значится Вологодская дистанция гражданских сооружений.

В приказе зам. начальника ФГУП «Северная железная дорога» от ДД.ММ.ГГГГ № № указано: «ГУП – отделения дороги в соответствии с указанием МПС РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизованы путем присоединения в качестве филиалов к ФГУП «Северная железная дорога»: Вологодское – с 14 мая 2001 года.

В постановлении Правительства РФ от 18 сентября 2003 года № 585 указано, что учреждено ОАО «Российские железные дороги», в перечне филиалов и представительств в числе филиалов значится Северная железная дорога.

В Положении о Вологодском отделении Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (утверждено начальником Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД» 24 сентября 2003 года) указано, что Вологодское отделение является структурным подразделением Северной железной дороги – филиала ОАО «РЖД», в перечне структурных подразделений значится Вологодская дистанция гражданских сооружений.

В распоряжении начальника СЖД от ДД.ММ.ГГГГ № № из перечня структурных подразделений, входящих в состав Вологодского отделения СЖД – филиала ОАО «РЖД» исключены Вологодская дистанция гражданских сооружений и Вологодская дистанция водоснабжения и водоотведения, в состав отделения включена Вологодская дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения.

Распоряжением начальника СЖД от ДД.ММ.ГГГГ № № Вологодская дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения исключена из перечня структурных подразделений, входящих в состав Вологодского отделения СЖД, в состав включена Вологодская дистанция гражданских сооружений.

В исторической справке к архивному фонду Вологодского отделения СЖД – филиала ОАО «РЖД» указано, что во исполнение приказа президента ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ№ Вологодское отделение дороги упразднено.

Согласно ответу на запрос суда КАУ ВО «ГАВО» от 14 апреля 2021 года в архивном фонде Вологодского отделения Северной железной дороги – филиала ОАО «Российский железные дороги» в штатных расписаниях подразделений Вологодского отделения СЖД за 1995-1998 гг., 2003-2010 гг. значится должность «маляр»; в штатных расписаниях за 1996 и 1998 гг. по мастерскому участку «Макарово-Вологда-Харовская» имеется пометка «Балин», за 2003-2004 гг. установлена надбавка за вредность – 8. Штатные расписания за 1999-2003 гг. и 2005 г. не обнаружены. В коллективных договорах Вологодского отделения СЖД за 1995-2001 гг. сведений об особых условиях работы маляров не имеется, документы по личному составу на хранение в архив не поступали.

В материалах гражданского дела имеются копии штатных расписаний за 1998-2017 гг., в которых значится должность маляра.

В соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях труда, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (код профессии 23200000-13450).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что юридически значимым обстоятельством для включения истцу ФИО1 периодов работы маляром в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» является факт его занятости в оспариваемые периоды в должности маляра с веществами не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.

Штатными расписаниями ОАО «РЖД» на 1995-1998, 2003-2017 гг. в составе штата смотрительского участка Макарово-Вологда-Харовская, смотрильского участка Сухона-Явенга, Вологда-Печаткино-Явенга, участка по эксплуатации и ремонту служебно-технических зданий направления Вологда-Печаткино-Явенга, участка по эксплуатации и ремонту служебно-технических зданий направления Печаткино-Явенга, участка по эксплуатации и ремонту служебно-технических зданий направления 499 км.-Явенга предусмотрена должность маляра.

Согласно должностной инструкции маляра 4 разряда, утвержденной начальником дистанции структурного подразделения Вологодская дистанция гражданских сооружений ДД.ММ.ГГГГ, к характеристикам работ относятся: выполнение работ средней сложности при окрашивании, оклеивании и ремонте поверхностей (шлифование, шпатлевание, грунтование и проолифливание поверхностей механизированным инструментом и вручную, окрашивание поверхностей кистями, валиками и ручными краскопультами, протягивание филенок с подтушевкой, окрашивание по трафарету, оклеивание стен и потолков обоями простыми и средней плотности, смена обоев, наклеенных внахлестку, приготовление грунтовочных и окрасочных составов по готовой рецептуре, определение качества приготовляемых лакокрасочных составов, наладка механизмов, применяемых при производстве малярных работ, удаление пятен на оклеенных поверхностях;

примеры работ – потолки – улучшенная отделка и окрашивание, стены, полы и другие поверхности – высококачественная отделка, окрашивание.

Аналогичные положения содержатся в инструкционной карте маляра 5 разряда, утвержденной начальником Вологодской дистанции гражданских сооружений ДД.ММ.ГГГГ.

Из технологической карты № «Малярные и обойные работы», утвержденной начальником ГЧ-4 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при выполнении отделочных работ (штукатурных, малярных, облицовочных, стекольных) необходимо предусматривать мероприятия по предупреждению воздействия на работников следующих опасных и вредных производственных факторов, связанных с характером работы: повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны, расположение рабочего места вблизи перепала по высоте более 1,3 м. и более, острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях отделочных материалов и конструкций, недостаточная освещенность рабочей зоны (пункт 2.1).

При работе с вредными или огнеопасными и взрывоопасными материалами следует непрерывно проветривать помещения во время работы, а также в течение 1 часа после ее окончания, применяя естественную или искусственную вентиляцию (пункт 2.6).

В местах применения окрасочных материалов электропроводка должны быть обесточена (пункт 2.8).

При выполнении работ с растворами, имеющими химические добавки, необходимо использовать средства индивидуальной защиты (резиновые перчатки, защитные мази, защитные очки) (пункт 2.10).

В качестве средств индивидуальной защиты предусмотрены ботинки юфтевые на маслобензостойкой подошве, перчатки с полимерным покрытием, респиратор противогазоаэрозольный, очки защитные закрытые или щиток защитный лицевой, перчатки резиновые или перчатки из полимерных материалов или перчатки резиновые на трикотажной основе, нарукавники прорезиненные и т.д. (пункт 3.1.2).

Из инструкции по охране труда для маляра от 2018 года следует, что основными опасными и вредными производственными факторами являются действие на организм токсичных красителей, кожу красителей и растворителей, падение предметов с высоты, пожаро- и взрывоопасность, недостаточная освещенность рабочей зоны. Исходя из содержания данной инструкции следует, что маляр в своей работе использует нитрокраски и другие лакокрасочные материалы, лаки, растворители.

Оспаривая незаконность принятого ответчиком решения в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы маляром, истец ФИО1 указал на использование в трудовой деятельности в должности маляра вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня.

Из архивных справок следует, что в лицевых счетах по заработной плате за период с 1995 года по 1999 год ФИО1 значится в должности «маляр цеха 08», указаны количество отработанного им рабочего времени и заработная плата.

Из расчетных листков за спорные периоды трудовой деятельности ФИО1, лицевых счетов за 1995-1999 гг., 2002, 2004-2006 гг. должность истца поименована «маляр», также указано количество отработанного им времени, начисления заработной платы, также истцу выплачивалась надбавка за вредные условия труда.

В соответствии с картой специальной оценки условий труда маляра Вологодской дистанции гражданских сооружений НГЧВОД-4 № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами измерений вредных веществ в воздухе рабочей зоны, показателей микроклимата и световой среды на рабочих местах, оценки условий труда по показателям тяжести и напряженности трудового процесса, оценки травмобезопасности рабочего места, обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте в производственном процессе маляра химический фактор образует 3.2 класс условий труда, тяжесть трудового процесса – 3.1 класс условий труда.

Документами, подтверждающими работу с вредными веществами, могут быть технологические регламенты производства, паспорта безопасности вещества, паспорта на краску, наряд-заказы на закупку в спорные периоды вредных веществ не ниже 3 класса опасности и т.д.

Из пояснений участников процесса следует, что истец ФИО1 при работе в должности маляра использовал эмали ПФ-266, ПФС Стрела RAL 5015, ПФС Стрела RAL 6002, ПФС Стрела RAL 9010, ПФС Стрела RAL 1014, ПФС Стрела RAL 6028.

Эмаль для пола ПФ-266 предназначена для окраски как новых, так и ранее окрашенных деревянных полов внутри помещений; в составе содержит алкидный лак, пигменты, специальные добавки, растворитель, сиккактив, разбавляется уайт-спиритом, легковоспламеняющейся жидкостью; при работе с эмалью следует избегать вдыхания паров растворителей или красочной пыли, нельзя работать вблизи открытого огня, длительный контакт с кожей может вызвать аллергическую реакцию, для защиты рук необходимо применять резиновые перчатки.

Стороной истца суду представлены фотографии используемых в работе маляра эмалей таких как ПФ-115, ПФС (с указанием даты использования июль 2005 года), а также паспорта эмали ПФ-115 (дата изготовления 05 февраля 2009 года, 26 января 2009 года), краски водно-дисперсионной влагостойкой «Ниверсал» (дата изготовления 19 апреля 2010 года), эмали ПФ Стрела RAL 3003, RAL 5010, RAL 3000, RAL 6028, RAL 5010, RAL 1003, RAL 5015, RAL 6028, RAL 7000, RAL 6002, RAL 7040, RAL 9005, RAL 9010, RAL 3020, RAL 7046, RAL 3020, RAL 2009 (даты изготовления 29 октября 2013 года, 18 февраля 2014 года, 30 августа 2013 года, 29 октября 2013 года, 21 ноября 2013 года, 31 января 2014 года, 15 ноября 2013 года, 29 января 2014 года, 30 января 2014 года, 17 января 2014 года, 31 октября 2013 года, 07 августа 2013 года).

Их характеристик данных эмалей следует, что они используются для окраски металлических, деревянных и других поверхностей, внутренних строительных работ, в своем составе имеют ксилол, формальдегид, фталевый ангидрид, подлежат разбавлению уайт-спиритом, сольвентом, для защиты рук необходимо использовать перчатки.

Согласно характеристикам растворителя уайт-спирит он используется для разбавления лакокрасочных материалов, представляет собой высококипящую фракцию бензина, работу с ним необходимо проводить при хорошей вентиляции или в хорошо проветриваемом помещении с использованием индивидуальных средств защиты, не допускать попадания в органы дыхания и пищеварения.

Стороной истца суду представлены ведомости отделки помещений поста ЭЦ на станции Морженга, поста ЭЦ на станции Вожега, в соответствии с которыми вид отделки помещений ЭЦ – масляная, клеевая, панели ПВХ, акриловая краска ХВС.

Использование данных эмалей в работе маляра подтверждено показаниями свидетелей, доказательства обратного ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлены.

В соответствии с Перечнем профессий, имеющих право на бесплатное получение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты согласно распоряжению ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ на Вологодской дистанции гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, маляру подлежит выдача спецодежды и спецобуви – комплект «Механизатор» летний, ботинки, перчатки, респиратор противогазоаэрозольный или полумаска со сменными противогазоаэрозольными фильтрами, очки защитные, щиток защитный лицевой, перчатки резиновые или из полимерных материалов, нарукавники прорезиненные и т.д.

Из материалов дела следует, что истец ежегодно направлялся на медицинские осмотры. Так, в направлениях на такие осмотры в числе химических факторов указаны: пропан-2-он (ацетон), спирты алифатические, одно- и многатомные, ароматические и их производные, углеводороды ароматические – бензол и его производные (толуол, ксилол и пр.), эфиры сложные – уксусной кислоты (этилацетат, бутилацетат, метоксиэтилацетат).

В соответствии с ответом на запрос суда КАУ ВО «ГАВО» от 17 мая 2021 года в годовых отчетах Дирекции перевозок за 1995-2001 гг., Дистанции гражданских сооружений за 2002-2005 гг., Дистанции гражданских сооружений водоснабжения и водоотведения за 2006-2010 гг. Вологодского отделения СЖД указано, что в организации проводили строительно-монтажные работы по ремонту и строительству объектов железнодорожного транспорта подрядным и хозяйственным способом, капитальный ремонт основных средств, ввод в действие объектов производственного назначения (названия объектов не указаны). В годовом отчете Вологодской дирекции перевозок за 1997 год указано, что проведен капитальный ремонт кровли ст. Шексна, отопительной системы вокзала ст. Кадниковский, тех. конторы ст. Вологда, поста ВМРИ ст. Лоста, дымовой трубы ст. Коноша-1, отопительной системы ст. Харовская, замена отопительных котлов ст. Сухона.

Суд полагает, что в совокупности указанное свидетельствует о льготном характере работы истца до 31 декабря 1998 года включительно, после указанной даты доказательства, свидетельствующие о занятости истца в должности маляра, занятого на работе с применением веществ не ниже 3 класса опасности, не менее 80% рабочего времени (полной занятости), в материалах дела отсутствуют.

Так, согласно письменному отзыву филиала ОАО «РЖД» Северной железной дороги от 26 июня 2020 года (том 1, л.д. 102-103 гражданского дела № 2-471/2020 по иску ФИО1 к УПФР о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, который оставлен определением суда от 11 ноября 2020 года без рассмотрения (периоды работы аналогичным периодам, рассматриваемым в настоящем деле)) из карты аттестации рабочего места маляра по условиям труда № следует, строка 030-оценка условий труда: по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса установлен класс условий труда 3.2 по химическому фактору, при этом из протокола № измерений вредных веществ в воздухе рабочей зоны следует, что класс условий труда 3.2 установлен только при работе маляра с веществами диметилбензол (смесь 2-, 3-, 4-изомеров), а также метилбензол. Маляры в течение рабочего дня заняты выполнением таких работ как шлифование, шпатлевание, грунтование, окрашивание поверхностей кистями, валиками и ручными краскопультами, кроме того, они выполняют работы по оклеиванию стен, потолков обоями, сменой обоев, наклеенных в нахлестку. Согласно акту документальной проверки ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Вологда № от ДД.ММ.ГГГГ Дистанции гражданских сооружений Вологодского отделения – филиала ФГУП «Северная железная дорога» МПС РФ профессия «маляр» признана имеющей право на льготное пенсионное обеспечение, однако, проведенный анализ занятости работников дистанции в условиях труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, показал отсутствие занятости более 80% в течение полного рабочего дня. Таким образом, истец не был занят более 80% рабочего времени в течение дня в спорные периоды в должности маляра с вредными веществами не ниже 3 класса опасности, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки «Перечня рабочих мест, наименования должностей и профессий, работники которых пользуются правом на досрочную трудовую пенсию в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда по пп. 1, 2 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», и индивидуальных сведений застрахованных лиц в СП «Дистанция гражданских сооружений» Вологодского отделения-филиал ФГУП «Северная железная дорога» МПС РФ регистрационный №, составленному специалистами Управления ПФР в г. Вологда, наименование профессии маляра соответствует Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденному постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367, маляры в течение рабочего дня заняты выполнением таких работ как шлифование, шпатлевание, грунтование, окрашивание поверхностей кистями, валиками и ручными краскопультами, кроме того, они выполняют работы по оклеиванию стен, потолков обоями, смена обоев, наклеенных в нахлестку, данные работы не предусмотрены ЕТКС (выпуск 2) и время, затраченное на выполнение этих работ не указано. Выполнение этих работ не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ. Профессия «маляр» необоснованно включена в Перечень, полная занятость по данной должности документально не подтверждается.

Согласно ответу на запрос суда ГУ – УПФР в г. Вологде Вологодской области от 02 июня 2021 года страхователем Вологодской дистанцией гражданских сооружений Вологодского отделения РЖД в УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) за период с 01 января 1999 года по 31 декабря 2001 года «Перечни рабочих мест» предоставлялись и рабочие места с особыми условиями труда по должности «маляр» заявлялись, в поименных списках за период с 01 января 1999 года по 31 декабря 2001 года ФИО1 числился, однако, согласно акту документальное проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ профессия «маляр» в Перечень включена необоснованно, поскольку предъявленные документы не подтверждают полную занятость по данной должности. Страхователю Вологодской дистанции гражданских сооружений Вологодского отделения РЖД рекомендовано к 30 апреля 2003 года представить корректирующие формы индивидуальных сведений на лиц по профессии «маляр». Страхователем были сданы корректирующие поименные списки за период с 01 января 1999 года по 31 декабря 2001 года, а также были откорректированы индивидуальные сведения на лиц, работавших в должности маляр за указанный период. В связи с чем, индивидуальные сведения на ФИО1 за период с 01 января 1999 года по 30 сентября 2012 года представлены без указания кодов льгот, обозначающих особые условия труда, и являются достоверными.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ№ (г. Вологда) право на включение профессии маляра в льготный стаж не устанавливалось по причине отсутствия полной занятости. Таким образом, в «Перечень рабочих мест…» профессия маляра страхователем СП Вологодская дистанция гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения Вологодского отделения – филиала ОАО «РЖД» за период с 01 октября 2003 года по 31 декабря 2010 года и Вологодская дистанция пути – структурное подразделение Северной дирекции инфраструктуры СЖД филиала ОАО «РЖД» за период с 01 января 2011 года по 30 сентября 2012 года не заявлялась, в Поименные списки лица, работавшие в профессиях маляров, не включались. Сведения о ФИО1 в Поименных списках за указанный период отсутствуют. Таким образом, информация на ИЛС ФИО1 за периоды с 01 октября 2003 года по 31 декабря 2010 года и с 01 января 2011 года по 30 сентября 2012 года, отраженная без кода льготы, характеризующего особые условия труда, признана достоверной.

Из ответа на запрос суда ГУ – УПФР в г. Вологде Вологодской области от 16 октября 2020 года (гражданское дело № 2-471/2020, том № 3, л.д. 24-25) следует, что сведения на индивидуальном лицевом счете истца за период с 01 января 1999 года по 30 сентября 2003 года, с 01 октября 2003 года по 31 декабря 2010 года и с 01 января 2011 года по 30 сентября 2012 года, отраженные без кода льготы, характеризующего особые условия труда, признаны достоверными.

Согласно ответу Северной дирекции по эксплуатации зданий и сооружений структурного подразделения Вологодской дистанции гражданских сооружений Северной железной дороги филиала ОАО «РЖД» на запрос представителя истца по доверенности ФИО2 от 22 ноября 2019 года (дело № 2-501/2021, том 1, л.д. 55) профессия «маляр» Вологодской дистанции гражданских сооружений с 2003 года не входит в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приказа начальника Дистанции гражданских сооружений Вологодского отделения – филиала ФГУП «Северная железная дорога» от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что малярам сняты льготы и компенсации за работу с вредными условиями труда.

Из имеющихся в материалах дела Перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда» за 2004-2009 гг. также следует, что должность маляра не имеет право на досрочное назначение страховой пенсии.

Кроме того, из лицевых счетов ФИО1 за 2002, 2004, 2005– 2009 гг. усматривается совмещение им должностей маляра (в том числе, оператором котельной на 0,5 ставки), с 01 апреля 2004 года установление истцу режима неполного рабочего времени.

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с пунктом 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Льготная справка, уточняющая характер и условия труда ФИО1 за период с 01 января 1999 года по 31 декабря 2018 года, в пенсионный орган при обращении истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истцом не представлялась и не представлена такая справка в суд при рассмотрении дела.

Кроме того, согласно части 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 указанного закона, в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с 01 января 2013 года применяются дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела дополнительный тариф страховых взносов за периоды работы истца в спорные периоды времени ОАО «РЖД» не уплачивался (ответ на запрос суда ГУ – УПФР в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от 14 мая 2021 года).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что имеющиеся в материалах дела документы в их совокупности подтверждают полную занятость истца в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, до 31 декабря 1998 года включительно, доказательства обратного, а также доказательства того, что малярам льготы и компенсации за работу с вредными условиями труда были сняты ранее указанной даты, суду не представлены, учитывая, что стороной истца суду в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства выполнения должностных обязанностей маляра с использованием вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего времени после 01 января 1999 года, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы после 01 января 2002 года представлены работодателем общими условиями, а сама по себе выплата надбавки за работу с вредными условиями труда не свидетельствует о льготном характере работе, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным и не порождающими правовых последствий решения ответчика об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы маляром с 01 января 1999 года по 30 сентября 2003 года, с 01 октября 2003 года по 31 декабря 2010 года, с 01 января 2011 года по 30 сентября 2012 года, с 01 октября 2012 года по 21 апреля 2013 года, с 22 апреля 2013 года по 26 февраля 2014 года, с 28 февраля 2014 года по 24 июня 2014 года, с 26 июня 2014 года по 24 июня 2015 года, с 27 июня 2015 года по 25 мая 2016 года, с 27 мая 2016 года по 31 декабря 2018 года и возложения на ответчика обязанности включить данные периоды в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Показания свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО11 и ФИО15 в силу отсутствия иных достаточных и достоверных доказательств по делу не подтверждают полную занятость истца в должности маляра, занятого на работе с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, кроме того, характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Справки начальника Железнодорожной станции Пундуга от 26 мая 2021 года, начальника Железнодорожной станции Кадниковский от 27 мая 2021 года, начальника Железнодорожной станции Морженга от 01 июня 2021 года о работе ФИО1 в спорные периоды в должности маляра в особых условиях труда с соблюдением режима рабочего времени не могут быть приняты судом в качестве доказательств льготного характера работы истца в течение полного рабочего времени, поскольку начальники указанных станций не являются работодателем истца.

Доводы представителя истца по доверенности ФИО2 о том, что карта аттестации рабочего по условиям труда № подтверждает полную занятость истца в качестве маляра, основаны на ошибочном толковании обстоятельств дела.

Так, в данной карте указано на продолжительность рабочей недели маляра в количестве 40 часов, что соответствует нормам Трудового кодекса РФ.

Вместе с тем, указанное не свидетельствует о том, что ФИО1 в должности маляра в течение не менее 80% рабочего времени работал с веществами не ниже 3 класса опасности.

Решение ответчика в части не включения в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 27 апреля 1995 года по 31 декабря 1998 года маляром Дирекции перевозок Вологодского отделения Северной железной дороги подлежит признанию недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия с возложением на ответчика обязанности включить данный период работы в специальный стаж ФИО1

С учетом включения данного периода работы в специальный стаж он будет не достаточным для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости как с 23 сентября 2019 года, так и на дату рассмотрения настоящего дела (04 года 06 месяцев 13 дней).

Поскольку стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, на дату рассмотрения настоящего дела в суде отсутствует, то в удовлетворении требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости надлежит отказать.

На основании изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1 в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 27 апреля 1995 года по 31 декабря 1998 года маляром Дирекции перевозок Вологодского отделения Северной железной дороги недействительным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 27 апреля 1995 года по 31 декабря 1998 года в качестве маляра в Дирекции перевозок Вологодского отделения Северной железной дороги.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2021 года.

Судья С.Н. Мокиевская