Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ОГРН: 1026103159785, ИНН: 6163000368) о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты,

установил:

20 ноября 2023 г. Публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (заявитель, Общество) обратилось в Обливский районный суд Ростовской области с заявлением о признании права собственности на на бесхозяйные линейные объекты:

- сооружение с кадастровым номером (КН) № наименование – газопровод низкого давления, назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 2 825 м, местоположение: Российская Федерация, Ростовская область, Обливский район, ст-ца Обливская, к жилым домам по ул. Дачная, Заречная, Новостроек, Западная;

- сооружение с КН №, наименование – газопровод н.д. по ул. Пролетарская, назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 270 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, ст-ца Обливская, ул. Пролетарская;

- сооружение с КН №, наименование – газопровод н.д. по ул. Кагальника, назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 450 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, ст-ца Обливская;

- сооружение с КН №, наименование – Газопровод низкого давления в пос. Средний Чир Обливского района, назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 6 250 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, п. Средний Чир;

- сооружение с КН №, наименование – газопровод до ОАО «Обливский РТП», назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 299 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, ст-ца Обливская, газопровод до ОАО «Обливский РТП»;

- сооружение с КН №, наименование – Г/провод н.д. от врезки до опоры № 36 зд. РУС, назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 307 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, ст-ца Обливская, от врезки до опоры № 36 здания РУС;

- сооружение с КН №, наименование – газопровод низкого давления ст. Обливская ул. Ленина – ул. Красноармейская, назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 636 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, ст. Обливская, ул. Ленина – ул. Красноармейская;

- сооружение с КН №, наименование – газопровод низкого давления, назначение – сооружения газохимического комплекса, протяженность 633 м, местоположение: Российская Федерация, Ростовская область, Обливский район, Обливское с/п, станица Обливская, ул. Черноморова;

- сооружение с КН 61:№, наименование – газопровод низкого давления, назначение – сооружения газохимического комплекса, протяженность 2 798 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, х. Кзыл-Аул.

В обоснование заявления указано, что вышеперечисленные линейные объекты в поставлены на учет в качестве бесхозяйных недвижимых объектов по заявлениям Администрации муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области, права (правопритязания, ограничения, обременения) на указанные объекты не зарегистрированы, Общество осуществляет эксплуатацию указанных линейных объектов, установленный законом срок со дня постановки объектов на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, истек (л.д. 5-10, 196-197).

В судебное заседание представитель Общества не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 194-195).

В судебное заседание представитель заинтересованного лица - Администрации муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области (ОГРН: 1056124003870, ИНН: 6124005764) не явился, извещен, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, просит удовлетворить заявление Общества (л.д. 155).

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (ОГРН: 1046164044156, ИНН: 6164229538) (Росреестр) не явился, извещен, отношение к делу не выразил.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Администрация Обливского района (ОГРН: 1026101394824, ИНН: 6124001329) не явился, извещен, отношение к делу не выразил.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (ОГРН: 1096195001704, ИНН: 6163097776) не явился, извещен, отношение к делу не выразил.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – Министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (ОГРН: 1026103166055, ИНН: 6163021632) не явился, извещен, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что вышеперечисленные сооружения не числятся в реестре государственного имущества Ростовской области (л.д. 187-189).

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

Изучив заявление Общества, изучив и оценив материалы дела, отзыв Минимущества Ростовской области, заявление Администрации муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области, суд приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 5 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно материалам дела, 21 апреля 2022 г., по заявлению Администрации муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области Росреестром осуществлена постановка на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (не имеющего собственника или собственник которого неизвестен) сооружения с КН 61:27:0071201:775, наименование – газопровод низкого давления, назначение – сооружения газохимического комплекса, протяженность 2 798 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, х. Кзыл-Аул, что подтверждается выписками из ЕГРН от 6 сентября 2023 г. (л.д. 38-49), от 21 ноября 2023 (л.д. 156-159).

Также 29 марта 2022 г., по заявлению Администрации муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области Росреестром осуществлена постановка на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (не имеющего собственника или собственник которого неизвестен) сооружения с КН 61:27:0070143:740, наименование – газопровод низкого давления, назначение – сооружения газохимического комплекса, протяженность 633 м, местоположение: Российская Федерация, Ростовская область, Обливский район, Обливское с/п, станица Обливская, ул. Черноморова, что подтверждается выписками из ЕГРН от 6 сентября 2023 г. (л.д. 52-60), от 21 ноября 2023 (л.д. 160-162).

Кроме того, 21 июля 2021 г., по заявлению Администрации муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области Росреестром осуществлена постановка на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (не имеющего собственника или собственник которого неизвестен) сооружения с КН 61:27:0000000:7632, наименование – газопровод низкого давления ст. Обливская ул. Ленина – ул. Красноармейская, назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 636 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, ст. Обливская, ул. Ленина – ул. Красноармейская, что подтверждается выписками из ЕГРН от 6 сентября 2023 г. (л.д. 63-71), от 21 ноября 2023 (л.д. 163-166).

Также 28 июля 2021 г., по заявлению Администрации муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области Росреестром осуществлена постановка на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (не имеющего собственника или собственник которого неизвестен) сооружения с КН 61:27:0000000:7633, наименование – Г/провод н.д. от врезки до опоры № 36 зд. РУС, назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 307 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, ст-ца Обливская, от врезки до опоры № 36 здания РУС, что подтверждается выписками из ЕГРН от 6 сентября 2023 г. (л.д. 74-80), от 21 ноября 2023 (л.д. 167-169).

Помимо этого, 19 августа 2021 г., по заявлению Администрации муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области Росреестром осуществлена постановка на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (не имеющего собственника или собственник которого неизвестен) сооружения с КН 61:27:0000000:7635, наименование – газопровод до ОАО «Обливский РТП», назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 299 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, ст-ца Обливская, газопровод до ОАО «Обливский РТП», что подтверждается выписками из ЕГРН от 6 сентября 2023 г. (л.д. 82-88), от 21 ноября 2023 (л.д. 170-172).

Также 19 августа 2021 г., по заявлению Администрации муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области Росреестром осуществлена постановка на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (не имеющего собственника или собственник которого неизвестен) сооружения с КН 61:27:0000000:7636, наименование – Газопровод низкого давления в пос. Средний Чир Обливского района, назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 6 250 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, п. Средний Чир, что подтверждается выписками из ЕГРН от 6 сентября 2023 г. (л.д. 91-110), от 21 ноября 2023 (л.д. 173-176).

Кроме этого, 27 августа 2021 г., по заявлению Администрации муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области Росреестром осуществлена постановка на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (не имеющего собственника или собственник которого неизвестен) сооружения с КН 61:27:0000000:7637, наименование – газопровод н.д. по ул. Кагальника, назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 450 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, ст-ца Обливская, что подтверждается выписками из ЕГРН от 6 сентября 2023 г. (л.д. 113-119), от 21 ноября 2023 (л.д. 177-179).

Также 30 августа 2021 г., по заявлению Администрации муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области Росреестром осуществлена постановка на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (не имеющего собственника или собственник которого неизвестен) сооружения с КН 61:27:0000000:7638, наименование – газопровод н.д. по ул. Пролетарская, назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 270 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, ст-ца Обливская, ул. Пролетарская, что подтверждается выписками из ЕГРН от 6 сентября 2023 г. (л.д. 122-128), от 21 ноября 2023 (л.д. 180-182).

Помимо этого, 14 апреля 2022 г., по заявлению Администрации муниципального образования «Обливское сельское поселение» Обливского района Ростовской области Росреестром осуществлена постановка на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (не имеющего собственника или собственник которого неизвестен) сооружения с 61:27:0000000:7646, наименование – газопровод низкого давления, назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 2 825 м, местоположение: Российская Федерация, Ростовская область, Обливский район, ст-ца Обливская, к жилым домам по ул. Дачная, Заречная, Новостроек, Западная, что подтверждается выписками из ЕГРН от 6 сентября 2023 г. (л.д. 131-142), от 21 ноября 2023 (л.д. 183-186).

Из выписок из ЕГРН следует, что с момента постановки данных сооружений на учет как бесхозяйных ограничения (обременения) прав, правопритязания в отношении указанных сооружений, не установлены, права на сооружения не зарегистрированы.

В статье 2 Федерального закона от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" даны следующие основные понятия:

линейные объекты топливно-энергетического комплекса - система линейно-протяженных объектов топливно-энергетического комплекса (электрические сети, магистральные газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы), предназначенных для обеспечения передачи электрической энергии, транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов (пункт 7);

объекты топливно-энергетического комплекса - объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения (пункт 9).

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности Общества является распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям (л.д. 22).

Статьей 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 18.03.2023 N 71-ФЗ) дано понятие газораспределительной организации - специализированной организации, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

Соответственно, заявитель является лицом, который обладает полномочиями, предусмотренными пунктом 5 статьи 225 ГК РФ, поскольку является специализированным юридическим лицом, в обязанности которого входит содержание, использование указанных выше линейных объектов.

Дела о признании движимой вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, подлежащие рассмотрению в порядке особого производства (при отсутствии спора о праве), прямо указаны в пункте 1 части 1 статьи 22, пункте 6 части 1 статьи 262, главе 33 ГПК РФ и подлежат рассмотрению судами общей юрисдикции.

Поскольку истекло три месяца со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет, Общество обязано в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

Необходимость разрешать спор о самом субъективном праве в данном случае отсутствует.

Вопрос правильности отнесения спорных объектов к недвижимым предметом настоящего дела не является.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, Обливский районный суд Ростовской области

решил:

удовлетворить заявление Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ОГРН: 1026103159785, ИНН: 6163000368).

Признать право собственности Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» на бесхозяйное имущество:

- сооружение с КН №, наименование – газопровод низкого давления, назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 2 825 м, местоположение: Российская Федерация, Ростовская область, Обливский район, ст-ца Обливская, к жилым домам по ул. Дачная, Заречная, Новостроек, Западная;

- сооружение с КН № наименование – Газопровод низкого давления в пос. Средний Чир Обливского района, назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 6 250 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, п. Средний Чир;

- сооружение с КН № наименование – Г/провод н.д. от врезки до опоры № 36 зд. РУС, назначение - сооружения газохимического комплекса, протяженность 307 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, ст-ца Обливская, от врезки до опоры № 36 здания РУС;

- сооружение с КН 61:27:0070143:740, наименование – газопровод низкого давления, назначение – сооружения газохимического комплекса, протяженность 633 м, местоположение: Российская Федерация, Ростовская область, Обливский район, Обливское с/п, станица Обливская, ул. Черноморова;

- сооружение с КН №, наименование – газопровод низкого давления, назначение – сооружения газохимического комплекса, протяженность 2 798 м, местоположение: Ростовская область, Обливский район, х. Кзыл-Аул.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья___________________

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2023 г.