Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Потапова Д.Н. к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, о включении в выслугу лет периодов службы в льготном исчислении и перерасчете пенсии,

установил:

Лихов В.А. обратился с указанным иском к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту ГУ МВД РФ по Саратовской области), о включении в выслугу лет периодов службы в льготном исчислении и перерасчете пенсии. Заявленные требования мотивированы тем, что Лихов В.А. проходил службу в органах внутренних де с 14.08.1996года по 01.11.2016г. Приказом ГУ МВД России по Саратовской области №л\с от 28.10.2016г. уволен с 01.11.2016г. по п.4 ч.2 ст.82 ФЗ № 342-ФЗ от 30.11.2011г. по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. Выслуга лет в органах внутренних дел для назначения пенсии на день увольнения определена ответчиком в календарном исчислении в 20 года лет 02месяцев 17 дня, в льготном исчислении 21 лет 06 месяцев 02 дня. Истец указывает, что период службы с 01.08.2011г. по 16.02.2014г. в должности «инспектор ДПС взвода ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД по Саратовской области»; и период с 17.02.2014г. по 04.04.2016г. в должности «Инспектора ДПС группы ДПС отделения ДПС ГИБДД Отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области», не зачтены в льготном исчислении, однако в указанный период он исполнял должностные обязанности, которые заключаются в непосредственном осуществлении функций по исполнению функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, на протяжении службы не изменялись. Но, несмотря на это, вышеуказанные спорные периоды службы были засчитаны из расчета 1 месяц службы за 1 месяц, а остальные периоды службы при выполнении тех же должностных обязанностей были рассчитаны правильно из расчета 1 месяц службы как 1,5 месяца службы.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства истец просит включить в выслугу лет для назначения пенсии периоды службы в органах внутренних дел в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца: 01.08.2011г. по 16.02.2014г. в должности «инспектор ДПС взвода ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД по Саратовской области»; и период с 17.02.2014г. по 04.04.2016г. в должности «Инспектора ДПС группы ДПС отделения ДПС ГИБДД Отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области», а также обязать ГУ МВД РФ по Саратовской области произвести перерасчет пенсии за выслугу лет с учетом вышеуказанных периодов в льготном порядке с 01.11.2016г., то есть со дня назначения пенсии.

В судебном заседании истец Лихов В.А. поддержал заявленные исковые требования с учетом принесенных уточнений, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ МВД РФ по Саратовской- Карева А.В., действующая на основании доверенности от 02.09.2016г. № в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что согласно ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют: лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более. Занимаемая истцом в период с 01.08.2011г. по 16.02.2014г. в должности «инспектор ДПС взвода ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД по Саратовской области»; и период с 17.02.2014г. по 04.04.2016г. в должности «Инспектора ДПС группы ДПС отделения ДПС ГИБДД Отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области» должность не включена в перечень должностей, службы в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях. Кроме того, для льготного исчисления выслуги лет обязательным условием является выполнение сотрудником функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения за спорный период.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Лихов В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел РФ (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия по выслуге лет. После чего истцу стало известно, что в льготный стаж не включены периоды службы: 01.08.2011г. по 16.02.2014г. в должности «инспектор ДПС взвода ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД по Саратовской области»; и период с 17.02.2014г. по 04.04.2016г. в должности «Инспектора ДПС группы ДПС отделения ДПС ГИБДД Отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области».

Нормы и порядок, определяющие право на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел установлены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.

Проверив другие доводы истца, суд не может согласиться с позицией ГУМВД России по Саратовской области об исключении периода службы с 01.08.2011г. по 16.02.2014г. в должности «инспектор ДПС взвода ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД по Саратовской области»; и период с 17.02.2014г. по 04.04.2016г. в должности «Инспектора ДПС группы ДПС отделения ДПС ГИБДД Отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области»по следующим основаниям.

Перечень подразделений и должностей начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, служба в которых предоставляет право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях утвержден Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 472.

Согласно примечанию 1 к поименованному приказу сотрудникам Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях засчитывается служба с ДД.ММ.ГГГГ из расчета один месяц службы за полтора месяца. Лицам, проходившим службу в подразделениях и должностях начальствующего состава Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, предусмотренных настоящим Перечнем, исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях осуществляется при условии исполнения ими функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец замещал должность инспектора (дорожно-патрульной службы) отдельного батальона дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного Управления Министерства внутренних дел РФ по Саратовской области; в период с 17.02.2014г. по 04.04.2016г. замещал должность инспектора ДПС группы ДПС отделения ДПС ГИБДД отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области.

Должностная инструкция (регламент) по последней замещаемой должности в личном и пенсионном делах Лихова В.А.отсутствует.

Из пояснений истца суду стало известно, что при замещении должностей, начиная с ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял аналогичные должностные функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, независимо от изменения наименования должности.

Нормы и порядок, определяющие право на пенсию за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел установлены Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами.

При установленных обстоятельствах, с учётом документа (представления к увольнению), которое имеет отношение к спорному периоду и подтверждает выполнение Лиховым В.А. функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения за период с 01.08.2011г. по 16.02.2014г. в должности «инспектор ДПС взвода ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД по Саратовской области»; и период с 17.02.2014г. по 04.04.2016г. в должности «Инспектора ДПС группы ДПС отделения ДПС ГИБДД Отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области» суд находит требование истца в указанной части подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.94ГПК РФ с ответчика ГУ МВД России по Саратовской области в пользу истца подлежат взысканию расходы в виде оплаты госпошлины в размере 600рублей.

Руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Лихова В.А. удовлетворить.

Включить в выслугу лет для назначения пенсии периоды службы в органах
внутренних дел в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора
месяца: 01.08.2011г. по 16.02.2014г. в должности «инспектор ДПС взвода ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД ГУ МВД по Саратовской области»; и период с 17.02.2014г. по 04.04.2016г. в должности «Инспектора ДПС группы ДПС отделения ДПС ГИБДД Отдела МВД РФ по Татищевскому району Саратовской области»

Обязать Главное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области произвести перерасчет пенсии за
выслугу лет с учетом вышеуказанных периодов в льготном порядке с 01.11.2016г., то
есть со дня назначения пенсии.

Взыскать с Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области в пользу Лихова В.А. расходы по оплате госпошлины в размере 600рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский
областной суд через Кировский районный суд г. Саратова, в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Череваткина