ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5027/19 от 28.08.2019 Петропавловска-камчатского городского суда (Камчатский край)

Дело

41RS0-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

Председательствующего судьи Галеевой Л.П.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае обратилось в суд с заявлением, в котором просило признать изъятое имущество от ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 54°55,8 СШ 155°31,4 ВД (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ): ловушки крабовые конические (размерные характеристики - 0,75x0,65x1,5 метра, цвет дели - зеленый, обозначена на воде буем белого цвета) в количестве 22 (двадцати двух) штук; ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 55°00,5 СШ 155°31,9 ВД (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ): ловушка крабовая конусная кустарного производства (размерные
характеристики - 0,75x0,7x1,5 метра, цвет дели - серый) в количестве 1 штуки; ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 55°01,4 СШ
155°26,7 ВД (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ): ловушки крабовые конусные кустарного производства (размерные характеристики - 0,75x0,7x1,5 метра, цвет дели - зеленый) в количестве 20 штук бесхозяйным и обратить его в собственность Российской Федерации. Просили передать вышеуказанное изъятое имущество Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для уничтожения.

В обоснование заявления указали, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в акватории Охотского моря (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ) должностными лицами отдела режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по восточному арктическому району проведено рейдовое мероприятия в целях выявления, предупреждения и пресечения нарушений природоохранного законодательства РФ и международных договоров РФ в области сохранения морских биологических ресурсов и среды их обитания, а также привлечения нарушителей к установленной законодательством РФ ответственности.

В результате рейдового мероприятия обнаружено незаконное орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 54°55,8 СШ 155°31,4 ВД (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ): ловушки крабовые конические (размерные характеристики - 0,75x0,65x1,5 метра, цвет дели - зеленый, обозначена на воде буем белого цвета) в количестве 22 (двадцати двух) штук; ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 55°00,5 СШ 155°31,9 ВД (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ): ловушка крабовая конусная кустарного производства (размерные
характеристики - 0,75x0,7x1,5 метра, цвет дели - серый) в количестве 1 штуки; ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 55°01,4 СШ
155°26,7 ВД (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ): ловушки крабовые конусные кустарного производства (размерные характеристики - 0,75x0,7x1,5 метра, цвет дели - зеленый) в количестве 20 штук

Установить личность владельца (владельцев) обнаруженных ловушек конусных крабовых не представилось возможным ввиду его (их) отсутствия на месте обнаружения орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо в непосредственной близости от него.

Указанные орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оформлены актом об обнаружении имущества при отсутствии владельца и переданы на ответственное хранение в отдел режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

В целях установления фактических владельцев вышеуказанных ловушек конусных крабовых направлен запрос в УМВД России по Камчатскому краю.

Как следует из поступившего ответа УМВД России по Камчатскому краю, обращений (заявлений) граждан по факту хищения (пропажи) крабовых ловушек в промысловых подзонах Петропавловск-Камчатская (6102.2), Западно-Камчатская (6105.2), Камчато-Курильская (6105.4), внутренние морские воды РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дежурных частях территориальных органов МВД России Камчатского края не зарегистрировано.

Поскольку изъятое в рамках проведения рейдового мероприятия в целях выявления, предупреждения и пресечения нарушений природоохранного законодательства РФ и международных договоров РФ в области сохранения морских биологических ресурсов и среды их обитания, а также привлечения нарушителей к установленной законодательством РФ ответственности в акватории Охотского моря орудие добычи (вылова) является брошенным, т.е. оставленным с целью отказа от права собственности на него, копии материалов в отношении указанного незаконного орудия добычи (вылова) переданы Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае для обращения в суд с заявлением о признании указанного имущества бесхозяйным.

Заявитель Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, а также заинтересованное лицо, Пограничное управление ФСБ РФ по восточному арктическому району в судебном заседании участия не принимали.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с ч.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в акватории Охотского моря (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ) должностными лицами отдела режимно - контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по восточному арктическому району проведено рейдовое мероприятия в целях выявления, предупреждения и пресечения нарушений природоохранного законодательства РФ и международных договоров РФ в области сохранения морских биологических ресурсов и среды их обитания, а также привлечения нарушителей к установленной законодательством РФ ответственности.

В результате рейдового мероприятия обнаружено незаконное орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 54°55,8 СШ 155°31,4 ВД (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ): ловушки крабовые конические (размерные характеристики - 0,75x0,65x1,5 метра, цвет дели - зеленый, обозначена на воде буем белого цвета) в количестве 22 (двадцати двух) штук; ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 55°00,5 СШ 155°31,9 ВД (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ): ловушка крабовая конусная кустарного производства (размерные
характеристики - 0,75x0,7x1,5 метра, цвет дели - серый) в количестве 1 штуки; ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 55°01,4 СШ
155°26,7 ВД (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ): ловушки крабовые конусные кустарного производства (размерные характеристики - 0,75x0,7x1,5 метра, цвет дели - зеленый) в количестве 20 штук

Как следует из пояснений по тексту заявления, установить личность владельца (владельцев) обнаруженных ловушек конусных крабовых не представилось возможным ввиду его (их) отсутствия на месте обнаружения орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо в непосредственной близости от него.

Указанные орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оформлены актом об обнаружении имущества при отсутствии владельца и переданы на ответственное хранение в отдел режимно-контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

В целях установления фактических владельцев вышеуказанных ловушек конусных крабовых направлен запрос в УМВД России по Камчатскому краю.

Как следует из поступившего ответа УМВД России по Камчатскому краю, обращений (заявлений) граждан по факту хищения (пропажи) крабовых ловушек в промысловых подзонах Петропавловск-Камчатская (6102.2), Западно-Камчатская (6105.2), Камчато-Курильская (6105.4), внутренние морские воды РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в дежурных частях территориальных органов МВД России Камчатского края не зарегистрировано.

В соответствии с абз.2 ч.1 ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

В силу п.5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства РФ N 432 от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно п.5.5 указанного Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

Из материалов дела следует, что собственники изъятого имущества в течение длительного времени не предпринял никаких действий связанных с реализацией своих прав в отношении указанного имущества.

Таким образом, анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу, что спорное имущество брошено собственником.

Неопределенность правового статуса изъятого в рамках дела об административном правонарушении имущества, влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.

На основании указанных обстоятельства и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорное изъятое имущество имеет признаки бесхозяйного и подлежит обращению в федеральную собственность.

В связи с вышеизложенным, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, а именно признает бесхозяйным имущество, изъятое ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 54°55,8 СШ 155°31,4 ВД (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ): ловушки крабовые конические (размерные характеристики - 0,75x0,65x1,5 метра, цвет дели - зеленый, обозначена на воде буем белого цвета) в количестве 22 (двадцати двух) штук; ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 55°00,5 СШ 155°31,9 ВД (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ): ловушка крабовая конусная кустарного производства (размерные характеристики - 0,75x0,7x1,5 метра, цвет дели - серый) в количестве 1 штуки; ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 55°01,4 СШ 155°26,7 ВД (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ): ловушки крабовые конусные кустарного производства (размерные характеристики- 0,75x0,7x1,5 метра, цвет дели - зеленый) в количестве 20 штук, которое обращает в собственность Российской Федерации.

Из подп. «а» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» следует, что имущество, обращенное в собственность государства и изъятое из оборота, передается для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным передать вышеуказанное имущество для его последующего уничтожения (утилизации) в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации движимое имущество, изъятое ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 54°55,8 СШ 155°31,4 ВД (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ): ловушки крабовые конические (размерные характеристики - 0,75x0,65x1,5 метра, цвет дели - зеленый, обозначена на воде буем белого цвета) в количестве 22 (двадцати двух) штук; ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 55°00,5 СШ 155°31,9 ВД (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ): ловушка крабовая конусная кустарного производства (размерные характеристики - 0,75x0,7x1,5 метра, цвет дели - серый) в количестве 1 штуки; ДД.ММ.ГГГГ в географических координатах 55°01,4 СШ 155°26,7 ВД (Охотское море, Западно-Камчатская (6105.2) промысловая подзона, территориальное море РФ): ловушки крабовые конусные кустарного производства (размерные характеристики - 0,75x0,7x1,5 метра, цвет дели - зеленый) в количестве 20 штук.

Передать для уничтожения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае: ловушки крабовые конические (размерные характеристики - 0,75x0,65x1,5 метра, цвет дели - зеленый, обозначена на воде буем белого цвета) в количестве 22 штук; ловушка крабовая конусная кустарного производства (размерные характеристики - 0,75x0,7x1,5 метра, цвет дели - серый) в количестве 1 штуки; ловушки крабовые конусные кустарного производства (размерные характеристики - 0,75x0,7x1,5 метра, цвет дели - зеленый) в количестве 20 штук.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий подпись Л.П. Галеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья Л.П. Галеева

Подлинный документ вшит в материалы дела , находящегося

в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.