Решение № 2-5027/2021 от 18.11.2021 Ленинскогого районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2-5027/2021

Категория №2.056

УИД 36RS0004-01-2021-006047-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2021 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Горшенева А.Ю.

при секретаре Никульшиной М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Сметы и цены в строительстве» о признании действий незаконными, об обязании к принятию мер и взыскании компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Сметы и цены в строительстве» о признании действий незаконными, об обязании к принятию мер и взыскании компенсации.

В обоснование исковых требований истец указывает, что Общество с ограниченной ответственностью «Сметы и цены в строительстве» 03.12.2019 года было аккредитовано Федеральной службой по аккредитации на право проведения: негосударственной экспертизы проектной документации и негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий (номер решения об аккредитации №, номер свидетельства об аккредитации №).

Согласно сведениям аккредитованного лица по негосударственной экспертизе, среди работников аккредитованного лица ООО «СЦС», по состоянию с 03.12.2019 по 19.08.2021 (1 год 8 месяцев 15 дней), числится ФИО1 как аттестованный эксперт в области экспертизы результатов инженерных изысканий по направлению деятельности инженерно-геологические изыскания (квалификационный аттестат №, срок действия с 04.05.2017 по 04.05.2022).

Вместе с тем, как указывает истец, он в ООО «СЦС» по основному месту работы, никогда не работал, а равно как никогда не заключал с ООО «СЦС» трудовых договоров, в том числе по совместительству и не имел с указанной организацией иных договорных отношений вообще. Каких-либо согласий и разрешение на использование своих документов и данных (в том числе персональных) организации ООО «СЦС», ФИО1 также никогда не давал.

Основным местом работы ФИО1, в периоды времени, когда он был заявлен ООО «СЦС» якобы их работником по основному месту работы, являлись: с 15.10.2017 по 15.10.2020 Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, в качестве главного специалиста отдела объектов капитального строительства непроизводственного назначения управления государственной экспертизы; с 19.10.2020 по настоящее время Автономное учреждение Омской области «Государственная экспертиза Омской области» (далее АУ «Госэкспертиза Омской области»), в качестве начальника отдела экспертизы результатов инженерных изысканий.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд признать незаконными действия ООО «Сметы и цены в строительстве» (ИНН <***>) по использованию данных истца и его документов, а также по включению ФИО1 в список работников аккредитованного лица ООО «Сметы и цены в строительстве»; обязать ООО «Сметы и цены в строительстве» (ИНН <***>) исключить ФИО1 из списка работников аккредитованного лица ООО «Сметы и цены в строительстве» и немедленно направить указанные сведения в Федеральную службу по аккредитации (125039, <...>); взыскать в пользу ФИО1 с ООО «Сметы и цены в строительстве» (ИНН <***>), в качестве компенсации за нарушение его прав и незаконного использования его данных и документов за период с 03.12.2019 по 19.08.2021, репутационный и моральный вред и потери в размере 303496 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 50 Градостроительного кодекса Российской Федерации порядок аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий устанавливается Правительством РФ.

Правила аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий и Правила ведения государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий утверждены постановлением Правительства РФ от 23.12.2020 № 2243.

До 01.01.2021 действовали правила аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1070, в соответствии с которыми юридическое лицо получает аккредитацию при условии соответствия минимально необходимым требованиям, установленным частью 2 статьи 50 далее - Градостроительного кодекса РФ, а именно: 1) наличие по месту основной работы соответственно не менее чем пять работников, имеющих аттестацию на право подготовки заключений экспертизы проектной документации, или не менее чем пять работников, имеющих аттестацию на право подготовки заключений экспертизы результатов инженерных изысканий; 2) наличие у юридического лица сайта в сети «Интернет»; 3) наличие регламента проведения негосударственной экспертизы проектной документации, утвержденного приказом руководителя юридического лица и размещенного на сайте такого юридического лица в сети «Интернет».

В соответствии с подпунктом 5.1.19 пункта 5 Положения о Федеральной службе по аккредитации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 № 845, Федеральная служба по аккредитации осуществляет ведение государственного реестра юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

Как следует из представленных Федеральной службой по аккредитации МЭР РФ документов, в Реестре юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий имеются сведения об ООО «СМЕТЫ И ЦЕНЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ», аккредитованном на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на основании приказа Росаккредитации от 03.12.2019 № НЭа-166 (номер свидетельства об аккредитации RA.RU.611775), со статусом «Действует», что подтверждается:

- заявлением ООО «СМЕТЫ И ЦЕНЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ» о предоставлении аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, поступившее в Федеральную службу по аккредитации 15.11.2019г.;

- приказом №1 от 06.11.2019г. об утверждении административного регламента ООО «СМЕТЫ И ЦЕНЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ» по организации и проведению негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

- административным регламентом ООО «СМЕТЫ И ЦЕНЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ» по организации и проведению негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий от 06.11.2019г.;

- платежным поручением №108 от 07.11.2019г. об оплате госпошлины за выдачу свидетельства об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий ООО «СМЕТЫ И ЦЕНЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ»;

- выпиской АО «Райффайзенбанк» по счету ООО «СМЕТЫ И ЦЕНЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ» №154 от 07.11.2019г.;

- заявлением ООО «СМЕТЫ И ЦЕНЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ» о направлении свидетельства об аккредитации почтой РФ.

Также из материалов дела следует, что 16.10.2017г. ФИО1 был назначен на должность государственной гражданской службы Омской области главного специалиста отдела объектов капительного строительства непроизводственного назначения управления государственной экспертизы.

15.10.2020г. ФИО1 был освобожден от замещаемой должности и уволен с государственной гражданской службы Омской области в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе, п.8.2 ч.1 ст. 37 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ».

19.10.2020г. ФИО1 был вновь принят на постоянную работу в АУ «Госэкспертиза Омской области» (трудовой договор №19-20 от 19.10.2020г.) в качестве начальника отдела экспертизы результатов инженерных изысканий, где и работает до настоящего времени.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, а также трудовым договором №19-20 от 19.10.2020г. ФИО1

Между тем, как следует из справки АУ «Госэкспертиза Омской области» от 11.10.2021г. №Исх-21/ГЭ-1043 ФИО1, как работник АУ «Госэкспертиза Омской области», не может быть допущен к проведению негосударственной экспертизы, в том числе не получает соответствующие доходы (выплаты) за указанный вид деятельности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку исследованными в судебном заседании материалами подтверждено необоснованное указание ФИО1 в качестве работника аккредитированного лица ООО «Сметы и цены в строительстве».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия ООО «Сметы и цены в строительстве» (ИНН <***>) по использованию данных ФИО1 и его документов, а также по включению ФИО1 в список работников аккредитованного лица ООО «Сметы и цены в строительстве».

Обязать ООО «Сметы и цены в строительстве» (ИНН <***>) исключить ФИО1 из списка работников аккредитованного лица ООО «Сметы и цены в строительстве» и немедленно направить указанные сведения в Федеральную службу по аккредитации (125039, <...>).

Взыскать в пользу ФИО1 с ООО «Сметы и цены в строительстве» (ИНН <***>), в качестве компенсации за нарушение прав ФИО1 и незаконного использования его данных и документов за период с 03.12.2019 по 19.08.2021, репутационный и моральный вред и потери в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья А.Ю. Горшенев

Решение изготовлено 24.11.2021г.