Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области о включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

28.06.2021 ФИО3 обратилась в ГУ-ОПФ по Воронежской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ОПФ по Воронежской области Левобережный район от 10.08.2021 ФИО3 было отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа – 7 лет 6 месяцев.

Не согласившись с постановленным решением, ФИО3 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.01.1997 г. по 01.09.1997 г., с 17.09.1997 г. по 01.04.1998 г., с 04.04.1998 г. по 01.07.1998 г., с 13.09.1998 г. по 01.11.1998 г., с 12.11.1998 г. по 01.06.1999 г., с 06.06.1999 г. по 01.07.1999 г., с 03.07.1999 г. по 12.03.2000 г., с 15.03.2000 г. по 16.03.2000 г., с 18.03.2000 г. по 01.08.2000 г., с 07.08.2000 г. по 25.09.2001 г., с 29.09.2001 г. по 12.06.2002 г., с 09.11.2004 г. по 23.01.2005 г. в качестве уборщика производственных помещений в цехе №а в АО «Воронежсинтезкаучук»; признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.06.2021 г.; обязать ответчика назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.06.2021 г.

Представитель истца по ордеру ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в удовлетворении заявленных требований просила отказать, представила письменные возражения на исковое заявление, приобщенные к материалам дела.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление, причины неявки неизвестны.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет женщина, по достижении возраста 45 лет, если она проработала на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, 2021 году при наличии величины ИПК не менее 21 (ч.3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В случае если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ей назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на 31.12.2018г., на один год за каждый полный год такой работы.

При определении права на назначение пенсии в соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. утвердившее «Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях» (далее Список №1 от 26.01.1991 г.).

При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Для установления права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо подтвердить постоянную занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом). Кроме того, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренными этими Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо о наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с и.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 16 и Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года, кроме трудовой книжки дополнительно должны быть приложены документы (справки, уточняющие особый характер работ), подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

На основании пояснений сторон, приложенных к материалам дела копии трудовой книжки, решения об отказе в установлении пенсии, личной карточки, приказов, лицевых счетов, судом установлено, что ФИО3 в периоды работы с 01.01.1997 г. по 01.09.1997 г., с 17.09.1997 г. по 01.04.1998 г., с 04.04.1998 г. по 01.07.1998 г., с 13.09.1998 г. по 01.11.1998 г., с 12.11.1998 г. по 01.06.1999 г., с 06.06.1999 г. по 01.07.1999 г., с 03.07.1999 г. по 12.03.2000 г., с 15.03.2000 г. по 16.03.2000 г., с 18.03.2000 г. по 01.08.2000 г., с 07.08.2000 г. по 25.09.2001 г., с 29.09.2001 г. по 12.06.2002 г., с 09.11.2004 г. по 23.01.2005 г. работала в качестве уборщика производственных помещений в цехе №а в АО «Воронежсинтезкаучук».

Указанные периоды не были включены в специальный стаж истца, поскольку документально установлено, что технологические операции, связанные с производством товарных латексов, для уборщика производственных и служебных помещений регламентом не предусмотрены, таким образом, занятость в технологическом процессе производства синтетических латексов полный рабочий день не подтверждена.

В соответствии с Уставом АО "Воронежсинтезкаучук" утв. 17.04.2014г. основным видом его деятельности является производство синтетического каучука в первичных формах.

Как следует из подкласса 20.17, класса 20, раздела «С» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС РЕД. 2), утв. приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, предприятие относится к химической отрасли промышленности.

Согласно коду-позиции 1080А000-17541 подраздела «А», раздела VIII «Химическое производство», Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, правом на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в ряде производств, в том числе в производстве синтетических каучуков, катализаторов, полимеров и сополимеров.

В соответствии с п.7 Разъяснения Минтруда РФ №5 от 22.05.1996г., утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. №29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников.

В соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым профессиям рабочих работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Министерства труда РФ N 31 от 10 ноября 1992 года на рабочем месте «уборщика производственных и служебных помещений» выполняются работы по сбору и транспортировке отходов в установленное место, сортировке промежуточных продуктов производства ручным способом. Уборка производственных помещений, подметание и мойка стен, полов, окон и т.д. Сбор и транспортировка мусора и отходов в установленное место. Расстановка урн для мусора, их очистка и дезинфицирование. Получение моющих средств, инвентаря и обтирочного материала. На рабочем месте уборщика производственных и служебных помещений выполняются операции по очистке элементов технологического оборудования и площадок обслуживания от промежуточных продуктов, уборке территории цеха, сортировке производственных отходов перед отправкой их к месту хранения, уборке мест хранения производственных отходов после их отгрузки на утилизацию.

В соответствии с ГОСТом В 15.004-84 «Стадии жизненного цикла изделий и материалов» понятие «Промышленное производство» предусматривает и иные работы, связанные с производством продукции. Все операции, входящие в состав отдельной работы, выполняются последовательно в одном темпе с ведущей работой технологического процесса. Без уборки производственных помещений и отходов, производство синтетических каучуков и латексов невозможно.

Пунктами 2, 3 постановления кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, которым утвержден Список №1, установлено, что применение Списка №1 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Согласно «СК 924 Постоянный технологический регламент производства латексов» к стадиям процесса относится и, в том числе, локальная очистка латексных стоков.

Должность уборщика производственных помещений на заводе отнесена к льготной рабочей профессии и предусмотрена штатным расписанием цеха № и перечнем рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет ОАО «Воронежсинтезкаучук» (№П/П - 8).

Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда №107 рабочее место истца аттестовано как особо вредное со (2) вторым классом вредности. Предоставляются следующие льготы: доплата к тарифной ставке, выдача молока, спецодежды и средств индивидуальной защиты, проходить ежегодный медицинский осмотр.

На рабочем месте уборщика производственных и служебных помещений цеха выполняются операции по очистке элементов технологического оборудования и площадок обслуживания от промежуточных продуктов производства каучуков СКД и ДССК, сбор и сортировка крошки каучука для последующей технологической переработки.

Работники по профессии «уборщик производственных и служебных помещений» выполняют операции по обслуживанию технологического оборудования (очистка технологического оборудования, сбор и сортировка продуктов производства), необходимые для производства каучуков СКД и ДССК, и непосредственно участвуют в технологическом процессе производства синтетического каучука.

В производстве продукции занято несколько категорий работников. Это технологический персонал, занятый ведением техпроцесса, ремонтный персонал, занятый ремонтом, обслуживанием и профилактикой оборудования и приборов, а также персонал, обслуживающий производство, к которому относятся работники ОТК, подсобные рабочие, уборщики производственных помещений и др. Выполнение работ по сортировке крошки каучука на несоответствующий каучук и полимерные отходы, сбору каучуковой крошки при уборке проходов между технологическими линиями, площадок обслуживания технологического оборудования (включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ) составляет более 80 % рабочей смены, т.е. - полный рабочий день (п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29).

Указанные выводы также подтверждаются справкой уточняющей особый характер работы ( л.д.12), где указаны спорные периоды, а также отражено что истец работала в спорные периоды в качестве уборщицы производственных помещений цех №а полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, доводы представителя ответчика, являются неубедительными, и противоречат установленным в судебном заседании обстоятельствам.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца с 01.01.1997 г. по 01.09.1997 г., с 17.09.1997 г. по 01.04.1998 г., с 04.04.1998 г. по 01.07.1998 г., с 13.09.1998 г. по 01.11.1998 г., с 12.11.1998 г. по 01.06.1999 г., с 06.06.1999 г. по 01.07.1999 г., с 03.07.1999 г. по 12.03.2000 г., с 15.03.2000 г. по 16.03.2000 г., с 18.03.2000 г. по 01.08.2000 г., с 07.08.2000 г. по 25.09.2001 г., с 29.09.2001 г. по 12.06.2002 г., с 09.11.2004 г. по 23.01.2005 г. в качестве уборщика производственных помещений в цехе №а в АО «Воронежсинтезкаучук», подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в стаж спорных периодов, у истца имеется требуемый специальный стаж, что с учетом возраста ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 28.06.2021 г. Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости подлежит назначению истцу с 28.06.2021 г.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области включить ФИО3 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.01.1997 г. по 01.09.1997 г., с 17.09.1997 г. по 01.04.1998 г., с 04.04.1998 г. по 01.07.1998 г., с 13.09.1998 г. по 01.11.1998 г., с 12.11.1998 г. по 01.06.1999 г., с 06.06.1999 г. по 01.07.1999 г., с 03.07.1999 г. по 12.03.2000 г., с 15.03.2000 г. по 16.03.2000 г., с 18.03.2000 г. по 01.08.2000 г., с 07.08.2000 г. по 25.09.2001 г., с 29.09.2001 г. по 12.06.2002 г., с 09.11.2004 г. по 23.01.2005 г. в качестве уборщика производственных помещений в цехе №а в АО «Воронежсинтезкаучук».

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.06.2021 г.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.06.2021 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Клочкова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.03.2022.