ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-502/17 от 24.03.2017 Фокинского районного суда г. Брянска (Брянская область)

Дело №2-502/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи - Фоменко Н.Н.,

при секретаре – Коваленко А.Н.,

с участием представителя истца Брянской городской администрации ФИО1, представителя ответчика ФИО2 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брянской городской администрации к ФИО2 о взыскании расходов на демонтаж самовольных рекламных конструкций,

установил:

Брянская городская администрация обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании расходов на демонтаж самовольных рекламных конструкций, в обоснование исковых требований, указав, что ответчиком без получения какой-либо разрешительной документации размещены на территории г. Брянска самовольные рекламные конструкции. Ответчику вынесены предписания о демонтаже рекламных конструкций, которые в установленный срок не исполнены. В связи с невыполнением указанных предписаний истец заключил договор от <дата>, от <дата> с МБУ «Дорожное управление Советского района г. Брянска», в соответствии с которыми произведен демонтаж четырех самовольно установленных рекламных конструкций. Стоимость работ по указанным договорам составила <...>.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 26.09.2006 г. №536 «О принятии положения о порядке установки рекламных конструкций на территории города Брянска», положения Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" истец просит суд: взыскать с ФИО2 расходы, понесенные Брянской городской администрацией в связи с демонтажем самовольно установленных рекламных конструкций в сумме <...>.

Представитель Брянской городской администрации ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, его интересы по доверенности в судебном заседании представляла ФИО3, которая заявленные исковые требования в полном не признала, указала, что факт установки рекламных конструкций не оспаривается, но взыскиваемая сумма необоснованно завышена, ее размер не подтвержден.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

На территории г. Брянска порядок установки рекламных конструкций определен соответствующим Положением, утвержденным Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.09.2006 г. №536 «О принятии положения о порядке установки рекламных конструкций на территории города Брянска», согласно которому установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускается. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания Брянской городской администрации.

Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания Брянской городской администрацией о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в части 21 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, Брянская городская администрация выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества города Брянска или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в части 21 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета города Брянска. По требованию Брянской городской администрации владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Судом установлено, что ФИО2 является владельцем рекламных конструкций, расположенных по адресам: <адрес> (АЗС); <адрес> (поворот на ЖБИ); <адрес>; <адрес> (кольцо).

Поскольку у ответчика отсутствовало разрешение на установку и эксплуатацию указанных рекламных конструкций, отделом рекламы Брянской городской администрации вынесен ряд предписаний , , от <дата>, от <дата>, от <дата> о демонтаже рекламных конструкций установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения.

В связи с невыполнением выданных предписаний Брянской городской администрации, между Брянской городской администрацией и МБУ «Дорожное управление Советского района» г. Брянска заключен договор от <дата>, о демонтаже самовольно установленной конструкции, расположенной по адресу: <адрес> (кольцо). Демонтаж рекламной конструкции подтверждается актом от <дата>. Стоимость работ по указанному договору составила <...>.

<дата> между Брянской городской администрацией и МБУ «Дорожное управление Советского района» г. Брянска заключен договор о демонтаже самовольно установленных конструкций, расположенных по адресу: <адрес> (АЗС); <адрес> (поворот на ЖБИ); <адрес>. Демонтаж рекламных конструкций подтверждается актом , от <дата>, от <дата>. Стоимость работ по указанному договору составила <...>.

Общая стоимость понесенных истцом расходов на демонтаж рекламных конструкций по расчету истца составила <...>.

Письменными уведомлениями от <дата>, <дата>, <дата> ФИО2 извещен ответчиком по какому адресу и в каком порядке он может получить демонтированную рекламную конструкцию с возмещением расходов, понесенных в связи с ее демонтажом и хранением МБУ «Дорожное управление Советского района» г. Брянска.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По требованию о взыскании убытков истцом подлежат доказыванию противоправность действий (бездействий) ответчика, факт и размер понесенного ущерба, причинная связь между действиями ответчика и возникшими убытками истца, вина причинителя вреда. Отсутствие хотя бы одного из вышеуказанных элементов исключает наступление этого вида ответственности.

Истцом в материалах дела представлены доказательства понесенных расходов на демонтаж рекламной конструкции на сумму 99180 рублей. Доказательства возмещения истцу данных расходов ответчиком в материалы дела не представлены. Также не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих об иной стоимости расходов по демонтажу рекламных конструкций, чем те, что представил истец.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

Согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца на сумму <...>, с ответчика в бюджет муниципального образования «город Брянск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Брянской городской администрации к ФИО2 о взыскании расходов на демонтаж самовольных рекламных конструкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Брянской городской администрации <...>.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «город Брянск» государственную пошлину в размере <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 29 марта 2017 года.

Председательствующий судья Н.Н. Фоменко