к делу № 2-502/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Старощербиновская 24 ноября 2010 года
Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Турицына А.В.,
при секретаре Соловьевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению и.о. прокурора Щербиновского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации Ейскоукрепленского сельского поселения Щербиновского района по постановке на учет бесхозяйного имущества незаконным,
установил:
Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указывая, что на территории Ейскоукрепленского сельского поселения Щербиновского района находятся водопроводные линии протяженностью 12050 м., 3250 м., и 2100 м.. Указанное недвижимое имущество поставлено на учет в реестре муниципальной собственности Ейскоукрепленского сельского поселения. Однако, правоустанавливающие документы на них отсутствуют и право собственности на указанные объекты недвижимости администрацией поселения не зарегистрировано. Поскольку до настоящего времени их собственник не определен, то данные водопроводные линии являются бесхозяйными, контроль за состоянием этих объектов не ведется. Не смотря на это, до настоящего времени администрация поселения не обратилась в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прав данных объектов недвижимости. Ненадлежащее содержание и эксплуатация сетей водопровода может привести к возникновению чрезвычайной ситуации и угрозе здоровью всех граждан, проживающих на территории указанного поселения.
Помощник прокурора Разумова И.Л. в судебном заседании поддержала требования, изложенные в заявлении, просит признать незаконным бездействие администрации Ейскоукрленского сельского поселения Щербиновского района по непринятию мер к постановке на учет бесхозяйных сетей водопровода, расположенных на подведомственной территории и обязать администрацию сельского поселения обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о государственной регистрации сетей водопровода.
Глава администрации Ейскоукрепленского сельского поселения в суде показал, что действительно указанные водопроводные сети были переданы им безвозмездно, но в установленном законом порядке они государственную регистрацию своего права не провели. В настоящее время ими стала проводиться такая работа.
Выслушав помощника прокурора, представителя администрации, изучив материалы дела, суд считает, что заявление обоснованно и требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно ст.ст. 2, 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.
В суде установлено, что на территории Ейскоукрепленского сельского поселения Щербиновского района находится три водопроводных линии протяженностью 12050 м., 3250 м., и 2100 м. Решением шестьдесят первой сессии Совета МО Щербиновский район № 7 от 07.04.2009 г. в собственность Ейскоукрепленскому сельскому поселению было безвозмездно передано указанное выше имущество, ранее находившееся в собственности МО Щербиновский район.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Ескоукрепленского сельского поселения по состоянию на 10.11.2010 г. в реестре значатся объекты недвижимости: три водопроводные линии протяженностью 12050 м., 3250 м., и 2100 метров.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.
Следовательно, право на указанное недвижимое имущество подлежит государственной регистрации за сельским поселением, которому оно передано.
Из информации филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» № 64 от 09.11.2010 г., справки Щербиновского отдела Управления ФРС по Краснодарскому краю Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии № Н-М/1294 от 26.10.2010 г. следует, что право собственности на водопроводы во всём Щербиновском районе ни за кем не зарегистрировано.
Исходя из приведенных выше доказательств, факт бездействия администрации Ейскоукрепленского сельского поселения по постановке на учет указанных выше водопроводных сетей установлен.
Сети водопровода требуют обслуживания и постоянного контроля за их техническим состоянием. Отсутствие зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости препятствуют финансированию сельским поселением работ по их обслуживанию и надлежащему содержанию, что, в свою очередь создает опасность аварийной ситуации, которая может повлечь нарушение прав проживающих в поселении лиц на водоснабжение.
Анализ указанных правовых норм и установленных обстоятельств, свидетельствует об обоснованности заявления прокурора.
В силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа устранить допущенное нарушение в полном объеме. В этой связи на администрацию Ейскоукрепленского сельского поселения следует возложить обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет недвижимого имущества - сетей водопровода.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ суд,
решил:
Признать обоснованным заявление и.о. прокурора Щербиновского района о признании незаконным бездействия администрации Еейскоукрепленского сельского поселения Щербиновского района.
Признать незаконным бездействие администрации Ейскоукрепленского сельского поселения Щербиновского района по непринятию мер к государственной регистрации сетей водопровода, расположенных на подведомственной территории протяженностью 12050 м., 3250 м., и 2100 метров.
Возложить на администрацию Ейскоукрепленского сельского поселения Щербиновского района обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Щербиновский отдел Управления ФРС по Краснодарскому краю Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации указанного недвижимого имущества.
Срок обжалования решения 10 дней в Краснодарский краевой суд.
Председательствующий: