ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5034/2016 от 03.10.2016 Октябрьского районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2016 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

Председательствующего судьи Рапидовой И.В.

при секретаре Дудко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску ФИО1 к ТСН «МИР», третье лицо Государственная жилищная инспекция Самарской области о признании недействительным (ничтожным) решения общего собрания членов товарищества собственников жилья "МИР" в форме заочного голосования от дата., оформленное протоколом №... от дата,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с вышеуказанным иском к ТСН «МИР», указав, что является собственником квартиры №... дома №... по адрес. Собственниками жилых и нежилых помещений в доме №... по адрес для управления общим имуществом создано Товарищество Собственников Жилья «Мир». Решением общего собрания членов ТСЖ «Мир» проводимого в заочной форме в период с дата по дата было избрано правление в составе ФИО1, В.Л.И., К.В.В,, Б.Г.Ю., Л.А.Х., Ч.В.С.. Правление из своего состава избрало его Председателем. При этом Актом проверки Государственной Жилищной Инспекции Самарской области оконченной 05.08.2016г., общего собрания членов товарищества, проводимого в заочной форме в период с дата. по дата признано законным и правомерным. Проверкой ГЖИ установлено, что общее число голосов членов ТСЖ «Мир» составляет *****,** кв. м., при этом по инициативе группы членов ТСЖ «Мир» в период с дата по дата проводилось общее собрание членов товарищества проводимого в заочной форме по избранию правления в составе В.Н.А., Г.В.П., П.В.А., С.Н.М., Ш.Н.А., и переименовании ТСЖ в ТСН – Товарищество Собственников Недвижимости, о чём составлен Протокол №... от дата Из Протокола №... от дата следует, что в собрании приняли участие члены, обладающие * ***,** голосов, что составляет только **,**% голосов от общего числа голосов членов равного *****,** кв. м., что не соответствует требованию п. 3 ст. 146 ЖК РФ., согласно которому собрание правомочно, если в нём приняли участие члены, обладающие более чем 50% голосов. Просил суд решение общего собрания членов товарищества, проводимого в заочной форме в период с дата по дата (Протокол №... от дата) в связи с отсутствием кворума, согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ признать ничтожным.

В судебное заседание истец не явился, извещался судом надлежащим образом, о чем в справочном листе дела имеется роспись представителя, причину неявки суду не сообщил.

В судебном заседании представители ответчика ТСН «Мир» председатель В.Н.А.., действующая на основании Выписки из ЕГРЮЛ» от дата, Ш*, по доверенности №... от дата., возражали против оставления иска без рассмотрения, настаивали на рассмотрении по существу, пояснив суду, что дата они приходили в обслуживающую организацию ООО «Х» и знакомились с Реестром членов ТСЖ, о чем у них имеется видеосъемка. Также пояснили, что возражают в удовлетворении иска на основании письменного отзыва, где указали, что инициативная группа членов товарищества обращалась в правление ТСЖ «Мир» с заявлением о проведении отчётно-перевыборного собрания в форме совместного присутствия. Правление ТСЖ инициировало проведение очного собрания членов на дата, но кворум на указанном собрании отсутствовал. Протокол не вывешивался. Так как полномочия правления окончились дата инициативная группа членов в составе В.Н.А., Г.В.П., П.В.А., С.Н.М., Ш.Н.А. объявили о проведении отчётно-первыборного общего собрания членов в форме совместного присутствия дата На указанном собрании присутствовало 33 члена, протокол собрания был размещён на информационных досках. Так же на информационных досках было размещено уведомление о проведении заочного голосования членов в период с дата по дата Бюллетени для голосования раскладывались по почтовым ящикам. Протокол №... общего собрания членов в заочной форме был составлен дата. В адрес ФИО1, ТСЖ «Мир» и ООО «Х», направлялись письма с требованием выдать копию реестра членов ТСЖ. Копия реестра членов ТСЖ «Мир» была представлена ООО «Х» дата г., при этом в реестре были указаны ** ***,** кв. м, юрист ООО «Приволжье» заявляла, что члены ТСЖ «Мир» обладают голосами более ** *** кв.м. Также ссылка истца ФИО1 на решение Октябрьского суда по гр. делу №... не состоятельна, так как оно не вступило в законную силу. Акт проверки ГЖИ, установивший что общее число голосов членов ТСЖ «Мир» составляет *****,** кв.м., на который ссылается истец, не имеет преюдициального значения для рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, о чем в деле имеется обратное уведомление, причину неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не заявлял.

Суд, выслушав представителей ответчика, изучив материалы дела и представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что для управления многоквартирным домом №... по адрес создано ТСЖ «Мир».

Истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира №... в указанном доме, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права серии №... от дата

Также судом установлено, что с дата по дата состоялось внеочередное общее собрание членов товарищества собственников жилья «Мир» в форме заочного голосования по инициативе членов ТСЖ «Мир» В.Н.А., Г.В.П., П.В.А., С.Н.М., Ш.Н.А.. Председателем собрания была избрана В.Н.А.., секретарём собрания — П* Как следует из протокола общего собрания от дата ТСЖ «Мир» переименовано в ТСН «Мир» (товарищество собственников недвижимости), утверждён его Устав, избрано правление ТСН «Мир» в составе В.Н.А.., Г.В.П.П.В.А.., С.Н.М., Ш.Н.А.

Из указанного протокола следует, что общее количество голосов членов составляет ** ***,** кв.м, в заочном голосовании приняло участие *** членов ТСЖ «Мир», имеющих * ***,** голосов, что составляет **,**% от общего числа голосов всех членов.

Как следует из выписки ЕГРЮЛ на ТСН «Мир» от дата., регистрация изменения наименования в ТСЖ «Мир» в ТСН «Мир» и В.Н.А. в качестве председателя правления произведено дата

В силу ч.6 ст.46 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решения, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участия в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд, с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу пункта 1.1 части 1 статьи 146 Жилищного кодекса РФ, положения статьей 45-48 настоящего кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом VI.

Пунктом 3 статьи 146 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса РФ и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества и их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным Жилищным кодексом РФ к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2,6 и 7 ч.2 статьи 145 жилищного кодекса РФ, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (пункт 4).

Согласно п.1 ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путём совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч.3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путём проведения заочного голосования.

Представителями ТСН «Мир» в судебном заседании в материалы дела не представлен реестр членов ТСЖ «Мир» на момент составления Протокола №... от дата и опросные листы с решениями членов, по вопросам, поставленным на голосование, а так же иные первичные документы на основании которых, был определен кворум. При этом представители ТСН «Мир» не пояснили суду на основании каких документов в Протоколе №... от дата указанно, что общее количество голосов членов ТСЖ «Мир» на момент подсчёта голосов составляет ** ***,** кв.м. При этом суд не принимает во внимание пояснения и доводы представителей ответчика, о том, что в составе инициативной группы дата (как следует из отзыва) и дата (пояснения) они приходили в обслуживающую организацию ООО «Х» и знакомились с Реестром членов ТСЖ «Мир», в котором было указано, что общее количество голосов членов ТСЖ «Мир» составляет ** ***,** кв. м., поскольку сам Протокол датирован дата, следовательно, суд считает, что данные указанного реестра не могли учитываться при подсчёте голосов по состоянию на эту дату.

Судом установлено, что в то же время с дата по дата проводилось общее собрание членов Товарищества собственников жилья «Мир» в форме заочного голосования по избранию правления в составе ФИО1, В.Л.И., К.В.В,, Б.Г.Ю., Л.А.Х., Ч.В.С..

Представитель Ответчика В.Н.А. обратилась с письменной жалобой и заявлением в Государственную Жилищную Инспекцию Самарской области о проведении проверки законности общего собрания членов ТСЖ «Мир» проводимого в заочной форме в период с дата по дата

Согласно п. 1 ст. 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно п. 4.2 ст. 20 ЖК РФ основаниям для проведения органами государственного жилищного надзора внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", являются обращения и заявлений граждан. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что Государственная Жилищная Инспекция Самарской области инициировала внеплановую документальную проверку ТСЖ «Мир» с дата по дата по законности проведения общего собрания членов ТСЖ «Мир» в форме заочного голосования, проводимого в период с дата по дата Актом проверки Государственной Жилищной Инспекцией Самарской области №... от дата установлено, что нарушений при избрания общим собранием членов ТСЖ членов правления ФИО1, В.Л.И., К.В.В,, Б.Г.Ю., Л.А.Х., Ч.В.С. не было. При проведении проверки ТСЖ «Мир» представило решения членов товарищества, реестр членов ТСЖ «Мир», реестр решений членов ТСЖ, полученных при проведении заочного голосования, а так же список лиц, принявших участие в голосовании. Актом Государственной Жилищной Инспекции Самарской области по представленным ТСЖ документам установлено, что общее число голосов членов товарищества на момент проведения собрания составляло *****,** кв.м.

Указанный Акт ГЖИ Самарской области №... от дата не оспаривался и на момент судебного рассмотрения не отменён. Несогласие представителя ТСН «Мир» В.Н.А. с выводами проверки не влияют на изложенные контролирующим органом в Акте выводы.

Исследовав, представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что при подсчёте кворума общего собрания общее членов товарищества собственников жилья «Мир», проводимого в заочной форме с дата по дата по повестке дня, предусматривающей переименование ТСЖ «Мир» в ТСН «Мир», утверждение Устава ТСН «Мир», избранию правления ТСН «Мир» в составе: В.Н.А.., Г.В.П.П.В.А.., С.Н.М., Ш.Н.А. должно учитываться общее число голосов членов товарищества, составляющее и соответствующее *****,** кв.м.

Таким образом, с учетом того, что согласно Протокола №... от дата в собрании приняли участие члены ТСЖ «Мир», обладающие * ***,** голосов, суд делает вывод, что с учётом общего числа голосов членов товарищества собственников жилья «Мир», составляющему *****,** кв. м., решение принято при отсутствии необходимого кворума, так как процентное соотношение составляет **,** %.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обосновании своих требований и возражений.

При этом обязанность по представлению доказательств правомочности общего собрания членов товарищества собственников жилья лежит на ответчике. Однако в материалы дела представителями ответчика не представлены первичные документы, по которым можно было определить кворум в процентном соотношении, не представлен протокол счетной комиссии о количестве проголосовавших лиц по каждому из вопросов, принятых по повестке дня.

В силу ст.46 Жилищного кодекса РФ, суд, с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч.1 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если, допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с п.2 ст.181.5 ГК РФ, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, оценивая объем нарушений, допущенных при проведении оспариваемого собрания, суд находит решение общего внеочередного собрания членов товарищества собственников жилья "Мир», проводимого в заочной форме в период с дата по дата и оформленное Пртоколом №... от дата недействительным (ничтожным).

Суд также исходит из того, что отсутствие кворума общего собрания членов товарищества собственников жилья является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решений, а вынесенные на обсуждение общего собрания членов товарищества собственников жилья вопросы являются значимыми как для истца, так и для иных членов товарищества собственников жилья.

Правильное распределение бремени доказывания между сторонами – один из критериев справедливого и беспристрастного рассмотрения дел судом, предусмотренного ст.6 Европейской Конвенции от 04.11.1950 «О защите прав человека и основных свобод».

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском кодексе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Статьи 55, 59, 60 ГПК РФ распределяют между участниками бремя доказывания по делу, однако ответчиками не представлено доказательств в подтверждение изложенной ими позиции, доводы которой суд находит несостоятельными.

Оценив изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что общее собрание членов товарищества собственников жилья «Мир», проводимого в заочной форме в период с дата по дата, оформленное Протоколом №... от дата, проведено с нарушением норм действующего законодательства, допущенные нарушения при проведении собрания являются существенными, а именно, при проведении собрания отсутствовал необходимый кворум, следовательно, оформленное Протоколом №...от дата решение общего собрания членов товарищества собственников жилья «Мир», проведенного с нарушением требований действующего законодательства, является недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ТСН «МИР» - удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания членов товарищества собственников жилья "МИР" в форме заочного голосования от дата., оформленное протоколом №... от дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, т.е. с дата.

Судья Рапидова И.В.