Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО, ФИО, ФИО, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО, ФИО, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО, действующей в интересах ФИО к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования детей <адрес> «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Центр водных видов спорта» о возмещении расходов на командировку,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к Муниципальному автономному учреждению дополнительного образования детей <адрес> «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Центр водных видов спорта» о возмещении расходов на командировку.

С учетом уточнений просили взыскать с Муниципального автономного учреждения дополнительного образования <адрес> «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Центр водных видов спорта» расходы, связанные с командировкой по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 505 932,22 руб., в том числе: в пользу ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - 338 754,04 руб.;

в пользу ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - 201 090,75 руб.;

в пользу ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - 285 827,99 руб.;

в пользу ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - 327 807,99 руб.;

в пользу ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - 352 451,46 руб.

В обоснование иска указали, что Истец ФИО состоял в трудовых отношениях с ответчиком в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается трудовыми договорами № от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ

Между ФИО и ответчиком был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, также между ФИО и ответчиком было заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого, работа у ответчика является для ФИО основной, трудовой договор заключен на неопределенный срок для выполнения плана индивидуальной подготовки.

В соответствии с п. 2.2.9. трудового договора ФИО приняла на себя обязательство: под руководством тренера-преподавателя заслуженного тренера Российской Федерации ФИОФИО выполнить отборочные нормативы и принять участие в Олимпийских играх 2016 года. ДД.ММ.ГГГГФИО обратилась к ответчику с заявлением об увольнении по собственному желанию.

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. были зачислены в МАУДОД СДЮШОР «Центр ВВС» в качестве учащихся - спортсменов. Трудовые договоры с ними не заключались.

«ДД.ММ.ГГГГ года ответчиком был издан приказ №, в соответствии с которым тренер-преподаватель ФИО, спортсмен-инструктор ФИО, учащиеся-спортсмены МАУДОД «СДЮШОР «Центр ВВС» ФИО, ФИО и ФИО были направлены на тренировочные мероприятия по подготовке к чемпионату России по плаванию в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Ответственным за жизнь и здоровье спортсменов на тренировочных мероприятиях был назначен тренер-преподаватель ФИО За период проведения тренировочных мероприятий тренеру-преподавателю и спортсмену-инструктору выплачен средний заработок (копия приказа прилагается).

В соответствии с табелем учета рабочего времени в МАУДО СДЮШОР «Центр ВВС» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренеру-преподавателю ФИО и спортсмену-инструктору ФИО проставлен как «командировка». Также, из представленного ответчиком в материалы гражданского дела по иску ФИО к МАУДО СДЮШОР «Центр ВВС» о восстановлении на работе отзыва на исковое заявление следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для ФИО являлся служебной командировкой, в связи с чем, оплата в этот период времени ФИО была произведена из расчета средней заработной платы в соответствии с требованиями действующего законодательства. В нарушение требований п. 10 Положения о служебных командировках РФ и п. 3.8. Положения СДЮШОР ответчик не выдал работникам и учащимся школы денежный аванс до отправления в командировку, в связи с чем, все расходы работников и учащихся были оплачены за счет собственных средств ФИО

Во избежание срыва тренировочных мероприятий по подготовке к чемпионату России по плаванию, а также по договоренности между ФИО и директором МАУДОД «СДЮШОР «Центр ВВС» ФИО, все расходы работников и учащихся, связанные с командировкой по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО оплатил за счет собственных средств. Оплата производилась в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета в банке (выписка банка прилагается). МАУДОД СДЮШОР «Центр ВВС», в свою очередь, обязался компенсировать ФИО понесенные им расходы в полном объеме по возвращению из командировки и по предъявлению документов, подтверждающих размер понесенных расходов. Такая практика имела место в МАУДОД СДЮШОР «Центр ВВС» на протяжении всего времени работы ФИО у ответчика. Однако, вернувшись из командировки, ФИО был уволен с работы. Понесенные ФИО расходы в связи с командировкой работников и учащихся по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ему не были возмещены ответчиком. ФИО, родители ФИО, ФИО вернули ФИО денежные средства, затраченные последним на оплату расходов, связанных с выездом на тренировочные мероприятия ФИО, ФИО, ФИО Данный факт подтверждается расписками (копии прилагаются). Расходы, связанные с выездом дочери ФИО - ФИО, понесенные истцом ФИО, работодателем не возмещены до настоящего времени. Часть расходов, связанных с выездом ФИО, в сумме 143 194.руб., приняло на себя Государственное автономное учреждение <адрес> «Региональный центр спортивной подготовки сборных команд и спортивного резерва» (копия приказа прилагается). Общая сумма расходов в связи с командировкой работников и учащихся МАУДОД СДЮШОР «Центр ВВС» по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ составила 1 505 932,22 руб. (расчет прилагается). Размер понесенных истцами расходов, связанных с командировкой подтверждается электронными билетами, отметками в паспортах, документами об оплате расходов по найму жилых помещений.

Истец ФИО, его представитель ФИО в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Истица ФИО, ее представитель ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Истцы ФИО, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО, ФИО, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО, действующая в интересах ФИО в судебное заседание не явилась, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчика Муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей <адрес> «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Центр водных видов спорта» - ФИО, ФИО, ФИО, в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме, по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Представители третьих лиц - ГАУ НСО РЦСП СК и СР, Департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела (сторонами заявлено, что представлено достаточно доказательств, ходатайств об исследовании дополнительных доказательств и дополнении материалов дела не поступило), оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО был принят в Муниципальное учреждение дополнительного образования детей <адрес> «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по водным видам спорта» на работу тренером-преподавателем высшей категории по совместительству по трудовому Договору № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д..8-10).

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГФИО установлен должностной оклад с ДД.ММ.ГГГГ в размере 6828,04 рублей (л.д.10)

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО заключен дополнительно еще трудовой договор № (л.д.12-16).

По условиям трудового договора истец обязан соблюдать трудовую дисциплину (п.2.2.3), а ответчик обязан обеспечить проведение учебно-тренировочных мероприятий и участие тренера в спортивных соревнованиях (п.3.2.1); направлять тренеров для участия в учебно-тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям и в международных официальных спортивных мероприятиях в пределах выделенных лимитов (п.3.2.3). Согласно п.4.1.1. трудового договора истцу установлен должностной оклад 6 411,3 рублей в месяц. Оплата труда производится за каждого занимающегося в % от должностного оклада на этапах спортивной подготовки, установленном приказом ОФКиС мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№. Истцу установлен режим работы не более 18 часов в неделю (п.5.1.) (рабочие дни и выходные дни, время начала и окончания работы) определяется расписанием занятий (п.5.2.)( т.1 л.д.13-18).

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к трудовому договору№ от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение дополнительного образования детей <адрес> «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по водным видам спорта» было переименовано на муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по водным видам спорта» (л.д.18)

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГФИО установлен должностной оклад с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7271,86 рублей (л.д.19)

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГФИО изменены стимулирующие выплаты, предусмотренные 4.1.3 трудового договора, которые выплачиваются в соответствии с Положением об оплате труда работников учреждения с ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.20)

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГФИО принят на основную работу с ДД.ММ.ГГГГ с окладом 9089,81 с продолжительностью не более 36 часов в неделю. С ежегодным отпуском 42 календарных дня, предоставляемого в соответствии с графиком отпусков. ФИО принимается в МБУДОД СДЮШОР по ВВС и осуществляет работу в структурном подразделении – в плавательном бассейне <адрес> по подготовке пловцов в группах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства, подготовка наиболее перспективных спортсменок к достижению высоких спортивных результатов на Чемпионатах Европы, Мира и Олимпийских Играх. В рамках текущего Олимпийского цикла осуществить комплекс мероприятий по подготовке ФИО, ФИО, ФИО к Олимпийским Играм 2016 года, за что ему установлена стимулирующая выплата в виде персональной ежемесячной надбавки в размере 60 000 рублей до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к трудовому договору№ от ДД.ММ.ГГГГФИО установлен должностной оклад с ДД.ММ.ГГГГ в размере 9189,81 рублей (л.д.22).

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23), ФИО принят в МБУДОД СДЮШОР по ВВС на должность тренера-преподавателя по совместительству с должностным окладом 6020руб. в месяц.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.24), ФИО переведен с ДД.ММ.ГГГГ. на должность тренера-преподавателя на постоянной основе с должностным окладом 9089,81руб., освободив его от работы тренером-преподавателем по совместительству.

Постановлением мэрии <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей <адрес> «Спортивный центр «Афалина» реорганизовано путем присоединения к нему муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования детей <адрес>, заменив название наименование на муниципальное автономное учреждение дополнительного образования детей <адрес> «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Центр водных видов спорта».

На основании постановлении мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ произошло переименование ответчика на муниципальное автономное учреждение дополнительного образование <адрес> «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Центр водных видов спорта».

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГФИО была принята в Муниципальное учреждение дополнительного образования детей <адрес> «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по водным видам спорта» на должность спортсмен-инструктор (<адрес>) по совместительству (л.д.26-32).

Дополнительным соглашением к трудовому договору договора № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО принята на основную работу, ФИО взяла обязательства прохождения подготовки под руководством тренера-преподавателя ФИО, выполнение отборочных нормативов и участие в Олимпийских играх 2016 года (л.д.35-36).

В соответствии с приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.37), ФИО, принята с ДД.ММ.ГГГГ. в МБУДОД СДЮШОР по ВВС на должность спортсмена-инструктора по совместительству на 0,4 ставки с окладом 94222,01руб. в месяц.

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ. спортсмен-инструктор ФИО переведена на должность инструктора по спорту на 0,5 ставки из должностного оклада 4107,03руб.

ДД.ММ.ГГГГФИО написано заявление о переводе ФИО из отделения плавание в отделение плавание в ластах и закрепление за ней тренера ФИО (т.2 л.д.99).

ДД.ММ.ГГГГФИО обратилась с заявлением на имя работодателя о закреплении за ней спортсменки ФИО (т.2 л.д.93).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО АК.М. закреплены спортсмены: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО; за тренером ФИО спортсменка ФИО (т.2 л.д.95).

16.03.2015г ФИО на имя ответчика было написано заявление о переводе ее в отделение плавания и закрепления за ней тренера ФИО, которое осталось ответчиком без удовлетворения (т.2 л.д.99,100).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик с ДД.ММ.ГГГГ за тренером ФИО, закреплена спортсменка ФИО, за тренером ФИОФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО (т.2 л.д.97).

ДД.ММ.ГГГГ год ФИО обратилась к работодателю с заявлением об утверждении ей расписания на 2014-2015 года для тренировочных занятий, в том числе и с ФИО (т.2 л.д.94)

Также судом установлено и сторонами не оспаривалось, что ФИО и ФИО в 2013 году были приняты на работу в государственное автономное учреждение дополнительного образования <адрес> «Региональный центр спортивной подготовки «Школа высшего спортивного мастерства (ГАУ ДО НСО «РЦСП «ШВСМ») на должность старшего тренера-преподавателя по совместительству и на должность спортсмена-инструктора по совместительству соответственно с ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО

В соответствии с Распоряжением Губернатора НСО от 10.09.2013г. №-РП указанное учреждение было переименовано на Государственное автономное учреждение <адрес> «Региональный центр спортивной подготовки сборных команд и спортивного резерва» (ГАУ НСО РЦСП СК и СР).

Порядок установления особенностей регулирования труда спортсменов и тренеров определен частью третьей статьи 348.1 ТК РФ, согласно которой особенности регулирования труда спортсменов, тренеров устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, а также локальными нормативными актами, принимаемыми работодателями в соответствии с общими требованиями о порядке принятия таких актов, закрепленными статьей 8 ТК РФ, с учетом норм, утвержденных общероссийскими спортивными федерациями, и мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Исходя из указанного положения, к труду спортсменов подлежат применению и общие правила, закрепленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, которыми определяется единство правового регулирования труда всех работников.

В соответствии с ст.348.6 ТК РФ, работодатели обязаны по вызовам (заявкам) общероссийских спортивных федераций направлять спортсменов, тренеров с их письменного согласия в спортивные сборные команды Российской Федерации для участия в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям и в международных официальных спортивных мероприятиях в составе указанных команд.

Положениями Федерального закона от 04.12.2007г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте», закреплены полномочия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта.

Согласно ст.1 указанного закона, настоящий Федеральный закон устанавливает правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации, определяет основные принципы законодательства о физической культуре и спорте.

Согласно подп.6 п.1 ст.16 Закона «О физической культуре и спорте», общероссийские спортивные федерации вправе осуществлять формирование, подготовку спортивных сборных команд Российской Федерации по соответствующим видам спорта для участия в международных спортивных соревнованиях и направлять их для участия в этих соревнованиях;

Согласно подп.9 п.1 ст.16 Закона «О физической культуре и спорте», общероссийские спортивные федерации вправе организовывать и проводить межрегиональные, всероссийские и международные официальные спортивные мероприятия по соответствующим видам спорта.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ, к расходным обязательствам Российской Федерации относятся участие в организации межрегиональных, всероссийских и международных официальных спортивных мероприятий;

Согласно подп.1, 2 п.2 <адрес> закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ, к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации относятся организация и осуществление региональных программ и проектов и межмуниципальных программ и проектов в области физической культуры и спорта; организация проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Согласно подп.1, 2 пункта 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ, к расходным обязательствам муниципальных образований относятся обеспечение условий для развития на территориях муниципальных районов, поселений, городских округов физической культуры, школьного спорта и массового спорта; организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Ответчик является муниципальным учреждением, что подтверждается учредительными документами Ответчика (т.1 л.д.108-132).

Исходя из положений вышеназванного Закона, к полномочиям муниципальных образований относится организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

Приказом ГАУ НСО «Региональный центр спортивной подготовки сборных команд и спортивного резерва» № от ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.40), тренер ФИО и спортсменка ФИО были командированы из <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. на тренировочные мероприятия по подготовке к чемпионату России спортсменки отделения плавания ФИО

Согласно данному приказу, бухгалтерия ГАУ НСО «Региональный центр спортивной подготовки сборных команд и спортивного резерва» должна оплатить расходы согласно сметы проезд: <адрес>-<адрес>-<адрес>-<адрес> 1 человек – 40000руб., проживание: 1 человек – 103194руб., итого 143194руб.

ДД.ММ.ГГГГФИО, обратился к ответчику с просьбой дать указание по организации тренировочных мероприятий на базе ТЗ <адрес> и направлении на тренировочные мероприятия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренера ФИО и спортсменов группы ВСМ и СС, закрепленных за ФИО приказом по СДЮШОР: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО согласно плану индивидуальной подготовки и трудового договора (т.2 л.д.41).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО разрешен выезд со спортсменами в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответственным за жизнь и здоровье спортсменов на ТМ назначен тренер-преподаватель ФИО, на период проведения ТМ тренеру-преподавателю и спортсменам-инструкторам выплатить средний заработок (т.1.л.д.7).

Представитель третьего лица – Департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии <адрес>ФИО в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ. пояснила, что она присутствовала на совещание в мэрии <адрес>, на котором решался вопрос о направлении ФИО со спортсменами в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ФИО заверил, что его финансирование и спортсменов будет за счет средств родителей, ему лишь необходимо, чтобы ответчик разрешил ему выезд, после чего начальник департамента ФИО дала указание ответчику о разрешении выезда.

Таким образом, ответчик, являясь работодателем ФИО, ФИО по основному месту работы и давший согласие на их работу по совместительству, в соответствии с заключенным соглашением с ГАУ НСО «Региональный центр спортивной подготовки сборных команд и спортивного резерва» не препятствовали выезду ФИО, ФИО на указанные мероприятия, сохраняя за ними место работы в течение указанного времени.

В связи с чем, суд полагает, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ не является приказом о направлении истцов ФИО, ФИО в служебную командировку.

Придя к такому выводу, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст.166 ТК РФ, служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Из юридического определения, приводимого в ст. 166 ТК РФ, следует, что командировка - это поездка для выполнения служебного поручения, а не работа, т.е. не то, что понимается под исполнением трудовых обязанностей по должности, согласованной в трудовом договоре, в течение установленной законом продолжительности рабочего времени.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Положения "Об особенностях направления работников в служебные командировки" утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 749 настоящее Положение определяет особенности порядка направления работников в служебные командировки как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.

Пунктами данного Положения предусмотрено, что в командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем. На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них)), за исключением случаев, указанных в пункте 15 настоящего Положения (п. 7). Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации. Размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (п. 11). Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) (п.11).

В соответствии с п.9 «Положения об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об особенностях направления работников в служебные командировки», средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации. Работнику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. В случае направления такого работника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.

Между Ответчиком и ГАУ НСО «Региональный центр спортивной подготовки сборных команд и спортивного резерва», как работодателем по совместительству заключено соглашение о взаимодействии от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Стороны обязались взаимодействовать в части организации тренировочных мероприятий и подготовки спортсменов (т.1 л.д. 180).

Согласно п.1.1 указанного Соглашения, стороны заключили указанное соглашение с целью реализации государственной и региональной политики РФ в области спорта, определения основных направлений взаимодействия Сторон по развитию спорта высших достижений на территории Новосибирска и <адрес>.

При этом, п.2.1 установлено, что РЦСП ШВСМ обязуется, в частности, обеспечить проведение учебно-тренировочной работы на основании календарного плана.

В п.2.2 соглашения установлены обязанности СДЮШОР ВВС, в которых отсутствует обязанность последнего по организации и обеспечению тренировочных мероприятий группы пловцов ЗТР ФИО при направлении ГАУ НСО «Региональный центр спортивной подготовки сборных команд и спортивного резерва» совместителя в командировку.

Таким образом, учитывая, что участие в подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям, Олимпийским играм и обеспечение участия спортивных делегаций Российской Федерации в международных спортивных мероприятиях, к расходным обязательствам муниципальных образований не относится, и денежные средства в 2015 году в рамках выполнения муниципального задания МАУ ДОД СДЮШОР «Центр ВВС» на проведение тренировочных мероприятий в августе-сентябре 2015г. в <адрес> не выделялись, что не оспаривается сторонами и подтверждено материалами дела, суд полагает, что ответчик, являясь муниципальным учреждением, не был обязан направлять ФИО, ФИО в указанную командировку, и не должен возмещать расходы, связанные с командировкой.

Поскольку направление ФИО, ФИО в указанные командировки было обязанностью ГАУ НСО «Региональный центр спортивной подготовки сборных команд и спортивного резерва», и данная организация направляла их в данную командировку, расходы, связанные с командировкой должны выплачиваться именно этой организацией, что фактически и было сделано, исходя из копии № от ДД.ММ.ГГГГ., изданного ГАУ НСО «Региональный центр спортивной подготовки сборных команд и спортивного резерва».

Факт того, что ответчик сохранил среднюю заработную плату ФИО и ФИО на период их выезда в <адрес> проставил в табелях рабочего времени период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. как командировка, не свидетельствует о направлении истцов в командировку ответчиков, поскольку, у ответчика отсутствовала обязанность по направлению ФИО, ФИО на мероприятие указанного уровня, в связи с чем, приказы о направлении в командировку ответчиком и не издавались, и командировочные удостоверения на истцов не оформлялись, суд полагает, что нарушений прав истцов ФИО, ФИО со стороны ответчика допущено не было. Соответственно, в удовлетворении исковых требований о взыскании расходов на командировку следует отказать в полном объеме.

Оценивая предоставленный истцом индивидуальный план подготовки к чемпионату мира 2015 года ФИО, подписанный ДД.ММ.ГГГГФИО и согласованный ДД.ММ.ГГГГ главным тренером сборной команды России по плаванию ФИО (т.2.л.д.128) суд считает его недопустимым доказательством, поскольку согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Президиумом ОО «Всероссийской федерации плавания» план индивидуальной подготовки предоставляется до 1 ноября текущего года и не соответствует установленному образцу, как по форме, так и по содержанию.

Кроме того, из представленных документов следует, что спортсменка ФИО тренировалась у тренера ФИО, которая и предоставляла индивидуальные планы подготовки спортсменов.

Также суд учитывает и пропуск сроков на обращение в суд со стороны ФИО, ФИО.

В соответствии со ст.392 ТК РФ, работник, а, следовательно, и работник-спортсмен, имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В соответствии с п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Таким образом, к длящимся правоотношениям относятся споры, связанные с начисленной, но невыплаченной заработной платой.

У истцов требования связаны с не начисленной оплатой заработной платой и поэтому такие нарушения не могут рассматриваться как длящиеся, поскольку имели место, по мнению истцов, в день издания приказа о направлении их ответчиком в судебную командировку, т.к. им не были выдан денежный аванс. При таких обстоятельствах работник не может обладать неограниченным по времени правом на судебную защиту, поскольку это ставило бы в ущемленное положение работодателя, для которого могут быть существенно сужены возможности доказывания в случае обращения работника в суд по истечении значительного времени, пусть и в период действия трудового договора.

В таком случае, если денежный аванс работнику не начислялся и не выплачивался, срок исковой давности исчисляется с момента, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Таким образом, истцам ФИО, ФИО о нарушении их прав стало известно ДД.ММ.ГГГГ., однако, в суд они обратились – ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с пропуском сроков.

Что касается требований ФИО, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО, ФИО, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО, действующей в интересах ФИО, то суд исходит из следующего.

Истцы в обоснование своих требований ссылаются на то, что несовершеннолетние учащиеся-спортсмены имеют право на возмещение затрат на командировку в силу прямого указания на это в Методических рекомендациях об организации спортивной подготовки в РФ, а также в уставе и других внутренних локальных нормативных актах работодателя.

В соответствие с Уставом ответчика (т.1 л.д.108-132), учреждение создано для выполнения работ (оказания услуг) в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления <адрес> в сфере физической культуры и спорта. Целями деятельности Учреждения являются привлечение детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, организация и проведение образовательного, тренировочного, воспитательного, соревновательного и показательного процессов, спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, занятия адаптивной физической культурой. Для достижения поставленной цели Учреждение осуществляет, в том числе, следующие виды деятельности: организация и проведение тренировочных сборов, спортивно-массовых и культурных мероприятий для обучающихся в Учреждении (п.п.2.1-2.2, 2.7). Основными формами тренировочного процесса являются: групповые тренировочные и теоретические занятия, работа по индивидуальным планам… (п.3.8).

В силу п.п.4.1-4.4 письма Росспорта от ДД.ММ.ГГГГ N СК-02-10/3685 «О методических рекомендациях по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации», спортивная школа организует работу с обучающимися в течение календарного года. Начало и окончание учебного года зависит от специфики вида спорта, календаря спортивных соревнований, периодизации спортивной подготовки и устанавливается администрацией спортивной школы для каждого вида спорта индивидуально. Учебно-тренировочные занятия в отделениях по видам спорта спортивной школы проводятся в соответствии с годовым учебным планом, рассчитанным на 46 недель учебно-тренировочных занятий, непосредственно в условиях спортивной школы и дополнительно 6 недель - в условиях оздоровительного лагеря спортивного профиля и (или) по индивидуальным планам обучающихся на период их активного отдыха. Основными формами учебно-тренировочного процесса являются: групповые учебно-тренировочные и теоретические занятия, работа по индивидуальным планам, медико-восстановительные мероприятия, тестирование и медицинский контроль, участие в соревнованиях, матчевых встречах, учебно-тренировочных сборах, инструкторская и судейская практика. Обязательность работы по индивидуальным планам рекомендуется устанавливать на этапах спортивного совершенствования и высшего спортивного мастерства. Расписание занятий (тренировок) составляется администрацией спортивной школы по представлению тренера-преподавателя в целях установления более благоприятного режима тренировок, отдыха обучающихся, обучения их в образовательных учреждениях с учетом возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм. Содержание учебно-тренировочных занятий должно соответствовать утвержденным образовательным программам.

Таким образом, из системного толкования указанных документов следует, что несовершеннолетние спортсмены могут быть направлены на тренировочные мероприятия, за счет ответчика, но при обязательном соблюдении следующих условий, данные тренировочные мероприятия должны соответствовать индивидуальным планам подготовки спортсменов, единому календарному плану городских спортивно-массовых и спортивных мероприятий, проводимых на территории <адрес>, календарю спортивных мероприятий МАУ ДОД СДЮШОР «Центр водных видов спорта» на 2015г., а также того обстоятельства, что проведение тренировочных мероприятий данными спортсменами целесообразно и обоснованно с учетом их спортивной квалификации и мастерства на данном этапе, возможности их участия в соревнованиях, в данном случае, в чемпионате России по плаванию.

Судом установлено и ответчиками не оспорено, что тренировочные мероприятия в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. не включены в календарный план спортивных мероприятий МАУ ДОД СДЮШОР «Центр водных видов спорта» на 2015г., спортсмены ФИО, ФИО, ФИО не участвовали и не должны были участвовать в чемпионате России по плаванию в 2015г.

При таких обстоятельствах, у ответчика отсутствовала обязанность по организации тренировочных мероприятий по подготовке указанных спортсменов к чемпионату России по плаванию, направлении их в <адрес> на счет учреждения.

Данное обстоятельство также согласуется с пояснениями представителей ответчика, третьих лиц, показаниями свидетеля ФИО о том, что указанные тренировочные мероприятия были организованы исключительно по инициативе и за счет родителей указанных спортсменов.

С учетом изложенного, суд полагает, в удовлетворении исковых требований ФИО, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО, ФИО, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО, действующей в интересах ФИО отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО, ФИО, ФИО, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО, ФИО, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО, действующей в интересах ФИО к Муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей <адрес> «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Центр водных видов спорта» о возмещении расходов на командировку отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2016г.

Судья