ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5038/20 от 21.01.2021 Ногинского городского суда (Московская область)

Гражданское дело

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

21 января 2021 года, Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при помощнике ФИО1, ведущей протокол судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Богородского городского округа <адрес>» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, просил суд: за ФИО2 право собственности на жилое помещение – двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование своих исковых требований истец ссылался на следующее.

Истец ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, в жилом помещении – двухкомнатной квартире,. На основании договора социального найма. На основании Приказа заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность Ногинского муниципального района. Истец, имея намерение воспользоваться правом на бесплатную приватизацию жилого помещения, обратился с заявлением в администрацию о предоставлении услуги по заключению договора передачи занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Администрацией было отказано истцу в принятии документов для предоставления государственной услуги приватизации жилого помещения ввиду неполноты представленного пакета документов, а именно: поскольку истцом не представлен документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное истцом право на участие в приватизации по прежнему месту жительства за период с 1991 года по 2003 год. При этом представленные истцом документы с прежних мест жительства не были приняты документы, которые в том числе подтверждали, что он был зарегистрирован в указанный период в жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности иным лицам, что соответственно подтверждает то обстоятельство, что истец участия в приватизации не принимал.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о явке в судебное заседание извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя – ФИО3, действующей по доверенности, которая поддержала заявленные требования в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования «Богородского городского округа <адрес>» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, представит письменное возражение на исковое заявление, а так же заявление, с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. В обоснование возражений, представитель ответчика ссылался на то, что Постановлением администрации Богородского городского округа от 24.05.2019г. утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги, разделом 10 которого предусмотрен исчерпывающий перечень документов, для предоставления муниципальной услуги. При обращении в администрации с заявлением о приватизации спорного жилого помещения истцом не представлены документы, указанные в п. 10.1.3.. 10.1.4, 10.1.10, а именно: архивные справки из домовых книг с мест предыдущих регистраций с 1991 года по 2003 год включительно, документ уполномоченного органа подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежним местам жительства, в том числе из органов местного самоуправления <адрес> и <адрес>, из которого истец прибыл в 2003 году, технический паспорт жилого помещения. В связи с тем, что истцом не представлены документы об участии (неучастии) в приватизации ранее занимаемых жилых помещений, его право не подтверждено. При отказе в предоставлении муниципальной услуги ФИО2 было разъяснено, что при предоставлении указанных документов, он вправе обратиться в администрацию повторно. В связи с чем, представитель полагая, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, просил оставить исковое заявление без рассмотрения.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными и муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. Право собственности на приобретенное жилого помещения возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорное жилое помещение: двухкомнатная квартира общей площадью 42,8 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>, занимается истцом на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7-10).

Истец был зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец был выписан (снят с регистрационного учета) по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ вновь зарегистрирован в спорном жилом помещении (л.д.11).

В настоящее время в указанной квартире зарегистрирован только истец.

Истец, имея намерение воспользоваться правом на бесплатную приватизацию жилого помещения, обратился с заявлением в администрацию о предоставлении услуги по заключению договора передачи занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Администрацией было отказано истцу в принятии документов для предоставления государственной услуги приватизации жилого помещения ввиду неполноты представленного пакета документов, а именно: поскольку истцом не представлен документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное истцом право на участие в приватизации по прежнему месту жительства за период с 1991 года по 2003 год (л.д. 000).

Согласно справки, выданной УК «Управление эксплуатации» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 прибыл в <адрес>-4 из Республики Туркмения <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, был зарегистрирован при войсковой части , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в закрытом военном городке в/ч по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ снят с переездом к новому месту жительства в <адрес> (л.д.14).

Из копии решения Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что указанное жилое помещение находилось в государственной собственности, было закреплено за Министерством обороны. Указанным решением суда за сыном истца – ФИО4 было признано право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по адресу: <адрес>, где ранее был зарегистрирован истец (л.д. 17-20). Указанные обстоятельства подтверждаются так же копией свидетельства о государственной регистрации права за ФИО4 (л.д. 16).

Согласно справки Домоуправляющей компании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО2 был зарегистрирован в жилом помещении, расположено по адресу: <адрес>.

Из копии свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21) усматривается, что жилое помещение по адресу: <адрес>, в период регистрации в нем истца, находилось на праве общей совместной собственности у ФИО5 и ФИО4

Таким образом, в ходе рассмотрения дела, судом установлено, что истец ФИО2 не использовал ранее право на приватизацию жилых помещений на территории Российской Федерации, поскольку прибыл в 1993 году с территории <адрес>, а впоследтсвии был зарегистрирован в жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности иным лицам, что само по себе исключало возможность их приватизации.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Из копии технического паспорта (л.д. 22-25) не усматривается, препятствий для реализации права истца на приватизацию жилого помещения, поскольку оно не находится в аварийном состоянии, перепланировок в ходе инвентаризации так же не установлено.

Оснований для оставления искового заявления без рассмотрения, по доводам ответчика о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, суд так же не усматривает, ввиду того, что истец действуя добросовестно обратился в администрацию с заявлением о передаче жилого помещения в собственность, и лишь после получения отрицательного ответа обратился с настоящим иском, при этом в силу положений ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в России Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он был вправе обратиться в суд.

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру, так как право пользования истца спорным жилым помещением подтверждено и не оспорено, это право возникло на законных основаниях, с истцом заключен договор социального найма жилого помещения, доказательств того, что истец ранее воспользовался своим правом на приватизацию жилого помещения в другом регионе Российской Федерации, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено, спорная квартира не является помещением специализированного найма, не находится в аварийном состоянии, то есть, не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в собственность. Таким образом, каких-либо препятствий для передачи указанной квартиры в собственность истца не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение, квартиру по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности Богородского городского округа <адрес> и государственной регистрации за ФИО2 права собственности на жилое помещение, квартиру по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись