Дело № 2-503/19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 мая 2019 года г. Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Морозова И.В.
при секретаре Сиволобовой Д.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об обязании предоставить ответы на запросы и документы по заявлениям, обязании опровергнуть распространенные сведения, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящими требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истец с 1987 года является членом ЖСК «Лена». С 26 июля 2017 г. по 05.08.2018 г. занимала должность председателя кооператива.
14 ноября 2018 года на заседании ревизионной комиссии её кооптировали в состав ревизионной комиссии и избрали председателем комиссии.
15 ноября 2018 года по решению ревизионной комиссии она передала ФИО2 , который является председателем ЖСК «Лена», запрос документов и информации по заявлениям и жалобам собственников. 22 ноября 2018 года Истец хотел получить часть запрошенных документов для проверки. Ответчик отказал в их предоставлении, объясняя это тем, что он не признаёт в ней ревизора.
Истец утверждает, что она попросила выдать документы и информацию, которые может получить любой член ЖСК по запросу от 04.10.2018 года. В предоставлении информации и документов Истцу было отказано.
23 августа 2018 года Истец обращался к Ответчику с заявлением, ответ на это заявление был предоставлен 04.10.2018 года. Ответ был не по существу и с задержкой срока.
После сложения полномочий истца, как председателя ЖСК, ей не разрешили вынести свои вещи из офиса. Её многочисленные просьбы, телефонные звонки об организации этого мероприятия, ответчик игнорировал в течение месяца.
Также истец указывает, что ответчик распространяет недостоверные слухи среди жильцов, обращается в полицию и прокуратуру, в Госжилинспекцию Ростовской области с заявлениями о том, что истец уклоняется от передачи документов, и чинит препятствия по выполнению им должностных обязанностей председателя ЖСК «Лена», что в действиях истца усматриваются признаки нарушений, ставящих под угрозу срыва административную и финансово-хозяйственную деятельность ЖСК «Лена».
Истец приходил на все, назначенные Ответчиком встречи 17,18,19,22 и 23.08.2018 г. для работы по передаче документов.
Истец указывает, что 19 августа 2018 г., часть документов: протоколы заседаний правления, общих собраний и авансовые отчёты, она, с разрешения ответчика, взяла для до оформления домой. Поскольку это важные документы, а новое управление ведёт себя противоречиво и недобросовестно.
23 августа 2018 года Истец обратился к Ответчику с заявлением о создании комиссии для передачи этих документов.
Истец обратился 04.10.2018 г. к ответчику с претензией о размере компенсации за причинение вреда его репутации распространением недостоверных слухов о том, что истец уклоняется от передачи документов.
В течение всего времени своего руководства ответчик проводит заседания правления, не сообщая собственникам о дате, времени и результатах заседаний.
Ответчик не предоставил ответов по существу заявлений Истца, чем нарушил п.п. 11.10, 5.1, 5.5, 5.8, 12.6, 12.9.5 Устава ЖСК «Лена» п. 17 Положения о Председателе ЖСК «Лена» и часть на стр. 21 об ответственности председателя за открытость решений правления кооператива и их доступность каждому собственнику.
Истец вынужден просить, уговаривать, объяснять Ответчику свои права, отвечать на вопросы собственников, объяснять, что это не Истец уклоняется, а Ответчик не может организовать передачу дел, что она законный ревизор, прошла процедуру кооптации, предусмотренную Уставом ЖСК «Лена». Истец не может исполнить свой долг ревизора, так как Ответчик не признаёт его прав, Истец вынужден оправдываться и объясняться перед собственниками, почему задерживается рассмотрение их запросов, всё это причиняет Истцу моральные страдания.
Указанными действиями ответчика, истцу причинен моральный вред, в связи с чем просила взыскать компенсацию морального вреда.
На основании изложенного истец просила суд: Обязать председателя ЖСК «Лена» ФИО2 предоставить ответы по существу и документы по заявлениям от 23.08.2018 г., 04.10.2018 г., 25.10.2018 г., 15.11.2018 г. члену ЖСК «Лена» и ревизору ФИО1 . Обязать ФИО2 опровергнуть сообщённые им в органы полиции, прокуратуры Советского района и Госжилинспекции Ростовской области и в беседах с людьми недостоверные сведения об уклонении ФИО1 от процедуры приёма-передачи документов ЖСК, разместив на 14 досках объявлений дома, в офисе и направив Истцу, полиции, прокуратуре Советского района, Госжилинспекции Ростовской области и в управление ЖСК «Лена» обращения следующего содержания: «Сведения, распространённые мной, ФИО2, в отношении ФИО1 о том, что она уклоняется от передачи документов и чинит препятствия по выполнению мной должностных обязанностей председателя ЖСК «Лена», что в действиях ФИО1 усматриваются признаки нарушений, ставящих под угрозу срыва административную и финансово-хозяйственную деятельность ЖСК «Лена» - не соответствуют действительности».
Обязать Ответчика сообщать собственникам о дате, времени и результатах заседаний правления.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 20 000 рублей в качестве возмещения морального вреда, причинённого распространением сведений, порочащих её честь, достоинство и деловую репутацию, 10 000 рублей за непризнание её прав ревизора, прав члена ЖСК на ознакомление с документами и счетами кооператива, а также за непредоставление своевременных ответов и документов по существу заявлений ФИО1 от 23.08.2018 г., 04.10.2018 г., 25.10.2018 г., 15.11.2018 г., а также непредоставлению информации о времени, месте и результатам заседаний правления.
В порядке ст. 39 ГПК РФ истец неоднократно уточняла исковые требования, в окончательной редакции просила суд:
Признать действия Ответчика, выразившиеся в нарушениях порядка и сроков предоставления ответов по заявлениям Истца от 23.08.2018 г., 04.10.2018 г., 25.10.2018 г., двух заявлений 15.11.2018 г., двух заявлений 06.12.2018 г., 17.01.2019 г., двух заявлений 21.02.2019г., незаконными.
Признать действия Ответчика, выразившиеся в несообщении о дате, времени, повестке дня, месте и о результатах заседаний членов правления ЖСК «Лена», незаконными.
Обязать Ответчика предоставить ответы по существу и документы по заявлениям Истца от 04.10.2018 г., 25.10.2018 г., по двум заявлениям от 15.11.2018 г., по заявлению от 06.12.2018 г. (по запросу № 2); 17.01.2019 г.: по запросу документов для ревизии от 21.02.2019 г.
Обязать Ответчика сообщать собственникам о результатах заседаний правления ЖСК «Лена» путём размещения резолютивной части протоколов заседаний на 14 досках объявлений ЖСК «Лена».
Обязать Ответчика возместить Истцу моральный вред, причинённый нарушением её права на своевременное получение: полных и своевременных ответов по заявлениям; копий запрашиваемых документов; информации о дате, времени, месте, повестке дня и результатах заседаний членов правления ЖСК «Лена»; в размере 10 000 рублей.
В судебное заседание истец ФИО1 явилась, исковые требований с учетом их уточнений поддержала, просила удовлетворить требования иска.
Ответчик ФИО2, представитель ответчика- ФИО3 по доверенности от 12.03.2019 г., в судебное заседание явились, уточненные исковые требования не признали, возражали против удовлетворения уточненных исковых требований, представил отзыв на заявленные требования.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Согласно пункту 4 статьи 49 ГК РФ гражданско-правовое положение юридических лиц и порядок их участия в гражданском обороте (статья 2) регулируются настоящим Кодексом. Особенности гражданско-правового положения юридических лиц отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также юридических лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами.
Согласно статье 110 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) Жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 111 ЖК РФ членом жилищного кооператива может быть гражданин, достигший возраста шестнадцати лет.
Статьей 7 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона) (пункт 1). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости (пункт 2).
Сходные отношения регулируются, в частности положениями статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены данным Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (п. 3).
Требования иска об обязании ответчика предоставить ответы по существу и документы по заявлениям Истца от 04.10.2018 г., 25.10.2018 г., по двум заявлениям от 15.11.2018 г., по заявлению от 06.12.2018 г. (по запросу № 2); 17.01.2019 г.: по запросу документов для ревизии от 21.02.2019 г. являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Как установлено судом, указанные обращения ФИО1 , были основаны на членстве истца в ЖСК «Лена», они касались передачи документов ФИО1 как бывшего председателя ЖСК «Лена» вновь избранному председателю ЖСК ФИО4 А также требований ФИО1 , как члена ревизионной комиссии ЖСК и от имени ревизионной комиссии о предоставлении объяснений по вопросам административно-хозяйственной деятельности ЖСК, предоставлении документов по административно-хозяйственной деятельности ЖСК.
В соответствии с п. 7 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», Законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях. На отношения по поводу предоставления этими организациями гражданам, в том числе и членам этих организаций, платных услуг (работ) Закон о защите прав потребителей распространяется.
По указанным требованиям и обращениям ФИО1 , суд считает необходимым отметить, что данные требования о предоставлении информации не касаются по предоставленным истцу услугам, они не основаны на положениях статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Требования истца о предоставлении копий документов не основаны на законе, поскольку ст. 143.1 ЖК РФ не содержит обязанность ЖСК предоставлять членам ЖСК надлежаще заверенные копии документов по деятельности ЖСК, кроме того, со всеми указанными документами истец имеет возможность ознакомиться в помещении ЖСК, на сайте ЖСК.
В данном случае истцовой стороной суду не представлено доказательств, что были нарушены права истца, и в чем указанное нарушения заключается.
Несостоятельны и доводы иска нарушении прав ФИО1 , как члена ревизионной комиссии.
Так в соответствии с п.12.2 и п. 12.3 Устава ЖСК «Лена», в случае длительного отсутствия или выбытия члена ревизионной комиссии, она вправе кооптировать в свой состав нового члена комиссии с последующим утверждением его на общем собрании членов Кооператива.
Члены ревизионной комиссии не могут являться членами правления Кооператива.
Вместе с тем в судебном заседании установлено, что решение внеочередного заседания ревизионной комиссии о кооптировании в ревизионную комиссию ФИО1 не утверждено на общем собрании.
Более того, согласно п. 12.4 Устава ЖСК, Ревизионная комиссия Кооператива проводит плановые ревизии финансово-хозяйственной и административной деятельности Кооператива и осуществляет контроль за его деятельностью, деятельностью председателя Кооператива, членов правления Кооператива и правления в целом.
В данном случае истец, будучи переизбранной с должности председателя кооператива, кооптировалась в ревизионную комиссию, в результате чего она должна была заниматься ревизией финансово-хозяйственной и административной деятельности, в том числе и за период, за который она была председателем кооператива, что не допустимо в силу Устава ЖСК «Лена».
Таким образом, судом не установлено оснований, для предоставления председателем правления истцу информации и документации касающейся финансово-хозяйственной и административной деятельности.
В силу ст. 10 ГК РФ 1. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
В судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что истец лишь 06 мая 2019 г. передала документы вновь избранному председателю ЖСК «Лена». Затребование истцом от ответчика документации касающейся финансово-хозяйственной и административной деятельности до 06 мая 2019 г., суд расценивает как злоупотребление правом, что является основанием для отказа в иске.
Иная информация, касающаяся предоставляемых услуг ЖСК «Лена» истцу как потребителю, ФИО1 была известна, в силу того, что до июля 2018 г. она была председателем ЖСК, и указанная информация является общедоступной, с которой истец могла ознакомиться в ЖСК.
Вместе с тем материалами дела установлено, что на обращения истца к председателю ЖСК о предоставлении документации касающейся финансово-хозяйственной и административной деятельности, истцу предоставлялись ответы в правлении ЖСК: № 10 от 13.09.2018 г., № 13 от 25.10.2018 г., № 21 от 15.11.2018 г., № 14 от 15.11.2018 г., № 15 и № 22 от 06.12.2018 г., № 23 от 27.12.2019 г., № 1 от 17.01.2019 г., № 17 от 27.12.2018 г., и др. от получения которых истец уклонилась, о чем были составлены соответствующие акты: от 25.10.2018 г., от 15.11.2018 г., от 06.12.2018 г., от 27.12.2018 г., от 07.02.2019 г., от 14.03.2019 г.
В связи с действиями истца по отказу в получении ответов на её же обращения, на заседании правления ЖСК «Лена» ДД.ММ.ГГГГ было решено предоставлять истцу ответы посредством опускания в почтовый ящик № в подъезде №<адрес> в <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что истцу были даны ответы на заявления о предоставлении информации и предоставление объяснений ответчиком, способом, установленным в решении правления ЖСК.
Доказательств наличия ограничения прав истца при ознакомлении с документацией ЖСК или объемом предоставленной информации истцом суду не предоставлено.
Доводы истца о том, что ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ за нарушение норм о предоставлении предусмотренной федеральными законами информации, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку в судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что запросы и заявления с требованием представить информацию и дать объяснения, направляемые истцом в адрес ответчика, были основаны на членстве истца в ТСЖ «Лена», и не касались предоставляемых истцу услуг.
Оснований для удовлетворения требований иска об обязании ответчика сообщить собственникам о результатах заседания правления ЖСК «Лена» также не установлено судом.
В соответствии с п. 10.14 Устава ГСК «Лена» Регулярные заседания правления Кооператива созываются председателем правления Кооператива и проводятся не реже 1 раза в месяц. Если заседания проходят не по графику, уведомления о них должны направляться каждому члену правления по почте или по телефону не позднее, чем за три рабочих дня до даты проведения заседания. Все заседания правления открыты для членов Кооператива. Уведомление о предстоящем заседании правления Кооператива должно быть вывешено для всеобщего сведения не позднее чем за три дня до его проведения.
В силу п. 10.13 Устава ЖСК «Лена» … Решения, принятые правлением Кооператива, оформляются в виде протоколов заседаний правления Кооператива. Протоколы заседаний правления Кооператива подписываются председателем правления Кооператива и секретарем заседания правления Кооператива.
Положениями Устава ЖСК «Лена» не предусмотрена обязанность Кооператива по размещению решений правления Кооператива на информационных досках.
Также истцовой стороной суду не представлено допустимых доказательств тому, что было принято решение общего собрания членов ЖСК, либо решение правления кооператива о необходимости размещения информации о всех принятых правлением Кооператива решениях, на информационных досках.
Поскольку требования о взыскании компенсации морального вреда являются производными от удовлетворения первоначальных, они также не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об обязании предоставить ответы на запросы и документы по заявлениям, обязании опровергнуть распространенные сведения, взыскании компенсации морального вреда, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский райсуд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 14 мая 2019 года.
Судья: