Дело № 2-503/2016г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 мая 2016 года
город Славгород
Славгородский городской суд Алтайского края
в составе:
председательствующего судьи И.Н. Шполтаковой,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными и возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, <адрес> обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными и возложении обязанности, в обоснование заявленных требований указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей деятельность по реализации драгоценных металлов с драгоценными камнями в торговой секции по адресу РФ, <адрес> проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон), пунктов 11,15,64 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.1998 N 55 (далее - Правила N 55), а именно:
ИП ФИО1 выставлены в продажу изделия из драгоценных металлов без вставок на ярлыках, прикрепленных к изделиям и опломбированных предприятием-изготовителем, не указана в наглядной и доступной форме информация о цене за 1 грамм изделия. Указанная информация отсутствовала на следующих изделиях: цепь 968020356, серебро 925, р-р 50, вес 1,75 г, цена 210 р., ЮЗ «Диамант», цепочка НЦ 22-002, серебро 925, дл.500, масса 2,14г, ООО «Красноярский завод цветных металлов», цена 320 руб; цепь браслет, серебро 925, масса 2,72г; apT.F-040- 050, Альфа-Карат <адрес>; цена ЗЗОр; цепочка, арт.31035141450, серебро 925, масса 2,12, р-р 500, цена 260 р, ООО «Броницкий ювелирный завод», <адрес>; цепочка апт.71035110050, сепебпо 925. вес.3.58. пазмеп 500. пена 320п. ООО
«Броницкий ювелирный завод»; цепочка НЦ 22-053, серебро 925, длина 500, масса1,80г, цена 250р, ООО «Красноярский завод цветных металлов»; браслет арт.26997021, масса 6,75г, разм.21, серебро 925,цена1070, ООО ТПК «Столичный ювелир»<адрес>; браслет арт.4104 БМ, серебро 925,масса 3,64г., длина 19, цена 1100, ТЦ «Атолл» <адрес>; браслет арт. 94054552, серебро 925, разм. 20, масса 6,20, цена 1080 руб; крест, арт.129, золото 585, масса 0,95г, ООО «Версаль», цена 2375 р, ООО ЮЗ «Магнат»; подвеска, арт.П2010/3, золото 585, масса 1,34г, цена 3618р, ТЦ «Атолл» <адрес>; крест, арт.103, масса 2,03, цена 5075р, ООО «Ювелирный завод Магнат» <адрес>.
Доказательством данного факта является протокол об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.03.2016г, фототаблицы, объяснительная ИП ФИО1, акт проверки № от 23.03.2016г.
Правовые основы регулирования отношений, возникающих в области использования и обращения (гражданского оборота, торговли) драгоценных металлов и драгоценных камней, устанавливаются Федеральным законом от 26.03.1998 N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (далее - Закон N 41-ФЗ).
В силу части 1 статьи 22 Закона N 41-ФЗ использование и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены названным Федеральным законом, законодательством Российской Федерации.
В силу положения части 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг); цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг); гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ); адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера (пункт 2 статьи 10 Закона).
При этом согласно пункта 3 статьи 10 Закона информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Постановлением Правительства Российской Федерации N 55 от 19.01.1998 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров (далее - Правила N 55). Аналогичные требования к информации о реализуемых товарах содержатся в пунктах 11,15 Правил N 55.
В соответствии с пунктом 64 Правил N 55 ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, выставленные для продажи, должны быть сгруппированы по их назначению и иметь опломбированные ярлыки с указанием наименования изделия и его изготовителя, вида драгоценного металла, артикула, пробы, массы, вида и характеристики вставок, в том числе способа обработки, изменившего качественно-цветовые и стоимостные характеристики драгоценного камня, а также цены изделия (цены за 1 грамм изделия без вставок).
При использовании в качестве вставок материалов искусственного происхождения, обладающих характеристиками (свойствами) драгоценных камней, на ярлыках должна быть указана информация о том, что данный камень не является драгоценным.
На момент проверки товар был выставлен в продажу с указанием цены продажи (с ценниками). Согласно ст. 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной купли- продажи является публичным договором. Выставление в месте продажи (на прилавках, витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи (ст. 494 ГК РФ). Информация о том, что данный товар не предназначен для продажи, отсутствует.
Доказательств невозможности соблюдения данных требований и принятия всех возможных мер, направленных на предупреждение правонарушения ИП ФИО1 не представлено.
В силу чч. 2,3 статьи 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в интересах неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
На основании изложенного истец просит суд:
1. Признать противоправными и нарушающими права неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), имевшее место 22.03.2016г. в 11 час. 00 мин. в торговой секции, расположенной по адресу РФ, <адрес>, павильон 22, выразившиеся в реализации изделий из драгоценных металлов без вставок на ярлыках, прикрепленных к изделиям и опломбированных предприятием-изготовителем, а именно: не указана в наглядной и доступной форме информация о цене за 1 грамм изделия: цепь 968020356, серебро 925, р-р 50, вес 1,75 г, цена 210 р., ЮЗ «Диамант», цепочка НЦ 22-002, серебро 925, дл.500, масса 2,14г. ООО «Красноярский завод цветных металлов», цена 320 руб; цепь браслет, серебро 925. масса 2.72r; apT.F-040-050, Альфа-Карат <адрес>; цена ЗЗОр; цепочка, арт.31035141450. серебро 925, масса 2,12, р-р 500, цена 260 р, ООО «Броницкий ювелирный завод», <адрес>; цепочка арт.71035110050, серебро 925, вес.3,58. размер 500. цена 320р, ООО «Броницкий ювелирный завод»; цепочка НЦ 22-053. серебро 925. длина 500. масса1,80г, цена 250р, ООО «Красноярский завод цветных металлов»; браслет арт.26997021, масса 6,75г, разм.21, серебро 925,цена1070. ООО ТПК «Столичный ювелир» <адрес>; браслет арт.4104 БМ, серебро 925,масса 3,64г.. длина 19, цена 1100, ТЦ «Атолл» <адрес>; браслет арт. 94054552, серебро 925. разм. 20, масса 6.20, цена 1080 руб; крест, арт.129, золото 585, масса 0,95г. ООО «Версаль», цена 2375 р, ООО ЮЗ «Магнат»; подвеска, арт.П2010/3, золото 585, масса 1,34г, цена 3618р, ТЦ «Атолл» <адрес>; крест, арт. 103, масса 2,03, цена 5075р, ООО «Ювелирный завод Магнат» <адрес>.
2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия при осуществлении деятельности по реализации изделий из драгоценных металлов без вставок на ярлыках, прикрепленных к изделиям и опломбированных предприятием-изготовителем в торговой секции, расположенной по адресу РФ, <адрес>, павильон 22, осуществлять контроль за исполнением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей в части реализации изделий из драгоценных металлов, не допускать в реализацию товар без необходимой и достоверной информации о цене за 1 грамм изделия.
3. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда, поместив его в торговой секции по вышеуказанному адресу, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности ФИО4, доводы изложенные в иске поддержала, исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание не явился ответчик, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила, в адрес суда направила заявление о признании исковых требований в полном объеме при этом ссылаясь на положения статей 35, 39, 173 ГПК РФ.
Исследовав материалы гражданского дела, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему выводу.
При разрешении вопроса о принятии иска ответчиками суд руководствуется положениями ст.39 ГПК РФ, предусматривающей право ответчиков признать иск (что означает их согласие с заявленными требованиями, как по предмету, так и по основанию иска).
В соответствии со ст.173 ГПК РФ если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к материалам дела.
Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет деятельность по реализации драгоценных металлов с драгоценными камнями в торговой секции по адресу РФ, <адрес>
Согласно направленному в адрес суда заявлению, ответчику ИП ФИО1 известны и понятны последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.ст. 39 и 173 ГПК РФ.
Письменное заявление о признании иска, подписанное ответчиком, приобщено к материалам гражданского дела.
В силу ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если оно противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Поскольку признание исковых требований ответчиком, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц, у суда имеются правовые основании для его принятия.
Согласно абз.2 п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Государственные органы и органы местного самоуправления подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
При указанных обстоятельствах, учитывая позицию ответчика, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного, принимая во внимание, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона, а ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, суд приходит к выводу о том, что с ответчика необходимо взыскать судебные расходы, понесенные судом при рассмотрении указанного гражданского дела.
Руководствуясь ст.ст. 103, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, <адрес> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными и возложении обязанности, удовлетворить.
Признать противоправными и нарушающими права неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>), имевшее место 22.03.2016г. в 11 час. 00 мин. в торговой секции, расположенной по адресу РФ, <адрес>, выразившиеся в реализации изделий из драгоценных металлов без вставок на ярлыках, прикрепленных к изделиям и опломбированных предприятием-изготовителем, а именно: не указана в наглядной и доступной форме информация о цене за 1 грамм изделия: цепь 968020356, серебро 925, р-р 50, вес 1,75 г, цена 210 р., ЮЗ «Диамант», цепочка НЦ 22-002, серебро 925, дл.500, масса 2,14г. ООО «Красноярский завод цветных металлов», цена 320 руб; цепь браслет, серебро 925. масса 2.72r; apT.F-040-050, Альфа-Карат <адрес>; цена ЗЗОр; цепочка, арт.31035141450. серебро 925, масса 2,12, р-р 500, цена 260 р, ООО «Броницкий ювелирный завод», <адрес>; цепочка арт.71035110050, серебро 925, вес.3,58. размер 500. цена 320р, ООО «Броницкий ювелирный завод»; цепочка НЦ 22-053. серебро 925. длина 500. масса1,80г, цена 250р, ООО «Красноярский завод цветных металлов»; браслет арт.26997021, масса 6,75г, разм.21, серебро 925,цена1070. ООО ТПК «Столичный ювелир» <адрес>; браслет арт.4104 БМ, серебро 925,масса 3,64г.. длина 19, цена 1100, ТЦ «Атолл» <адрес>; браслет арт. 94054552, серебро 925. разм. 20, масса 6.20, цена 1080 руб; крест, арт.129, золото 585, масса 0,95г. ООО «Версаль», цена 2375 р, ООО ЮЗ «Магнат»; подвеска, арт.П2010/3, золото 585, масса 1,34г, цена 3618р, ТЦ «Атолл» <адрес>; крест, арт. 103, масса 2,03, цена 5075р, ООО «Ювелирный завод Магнат» <адрес>.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия при осуществлении деятельности по реализации изделий из драгоценных металлов без вставок на ярлыках, прикрепленных к изделиям и опломбированных предприятием-изготовителем в торговой секции, расположенной по адресу РФ, <адрес>, осуществлять контроль за исполнением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей в части реализации изделий из драгоценных металлов, не допускать в реализацию товар без необходимой и достоверной информации о цене за 1 грамм изделия.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда, поместив его в торговой секции по вышеуказанному адресу, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход казны муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 09 мая 2016 года.
Председательствующий И.Н. Шполтакова