Дело №2-503/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2017 года г.Советский
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Кобцева В.А.,
при секретаре Гордеевой К.В.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» о возложении обязанности по выплате пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет с даты первоначальной подачи документов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к КУ ХМАО - Югры «Центр социальных выплат», в котором просила обязать ответчика выплатить ей пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет с даты первоначальной подачи документов, то есть с 26.12.2016г.
В обоснование заявленного требования истцом указано, что 26.12.2016г. она подала документы на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет. Уведомлением от 07.02.2017г. ей было отказано в назначении данного пособия, в связи с проживанием на территории ХМАО - Югры менее 10 лет. Между тем, решением Советского районного суда ХМАО - Югры, вступившим в законную силу 07.04.2017г., установлен факт постоянного ее проживания на территории ХМАО - Югры с 01.09.2004г. С указанным решением она вновь обратилась к ответчику, где ей предложили заново собрать пакет документов и подать заявление на выплату пособия. Повторное заявление подано ею 26.04.2017г., а 29.05.2017г. ей выдана справка о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет с 26.04.2017г. по 11.06.2018.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленное требование и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск ФИО1 не признала, заявив, что при обращении к ответчику 26.12.2016г. за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет истцом не были представлены сведения о постоянном проживании на территории ХМАО - Югры не менее десяти лет, что является необходимым условием для назначения данного пособия. По факту обращения истца с заявлением от 26.04.2017г., на основании решения Советского районного суда ХМАО - Югры, вступившего в законную силу 07.04.2017г., об установлении факта постоянного проживания на территории ХМАО - Югры, ФИО1 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет в размере (-) руб. на период с 26.04.2017г. по 11.06.2018г. Назначение пособия за прошлое время законодательством не предусмотрено. Полагала решение о назначении истцу пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет с 26.04.2017г. законным и просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Заслушав пояснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основные направления деятельности органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в пределах предоставленных законодательством полномочий, дополнительные меры, меры социальной поддержки в данной области определены Законом ХМАО - Югры от 07 июля 2004 года №45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» (далее Закон от 07 июля 2004 года №45-оз).
Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 октября 2011 года №371-п утвержден Порядок назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей (далее Порядок).
Как следует из материалов дела и установлено судом истец ФИО1 является матерью несовершеннолетней К.С.А., (дата) рождения.
26 декабря 2016 года ФИО1 обратилась в КУ ХМАО - Югре «Центр социальных выплат» (филиал в г.Югорске) с заявлением о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет.
06 февраля 2017 года КУ ХМАО - Югре «Центр социальных выплат» принято решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет в связи с отсутствием документального подтверждения факта постоянного проживания истца на протяжении не менее 10 лет на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
После получения решения об отказе истец обратилась в Советский районный суд ХМАО - Югры с заявлением об установлении факта проживания на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с 2004 года. Решением суда от 06.03.2017г. заявление ФИО1 было удовлетворено, судом установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в период с 01.09.2004г. по настоящее время. Решение суда вступило в законную силу 07 апреля 2017 года.
26 апреля 2017 года ФИО1 повторно обратилась в КУ ХМАО - Югре «Центр социальных выплат» с заявлением о рассмотрении вопроса назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет. В качестве подтверждающих постоянное проживание в автономном округе документов истец предоставила копию решения Советского районного суда ХМАО - Югры от 06.03.2017г.
Истцу назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет с даты подачи повторного заявления и по достижению ребенком возраста трех лет, то есть с 26.04.2017г. по 11.06.2018г.
Согласно пункта 2 статьи 2 Закона от 07 июля 2004 года №45-оз указанное пособие и выплата устанавливаются одному из родителей (законных представителей), являющемуся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающему на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не менее десяти лет, на проживающего (проживающих) совместно с ним ребенка (детей) и носят заявительный характер.
В соответствии с пунктом 8 Порядка назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет осуществляется со дня, в котором поступили документы и сведения, указанные в пунктах 3, 4 Порядка, по день исполнения ребенку возраста трех лет.
С учетом изложенных обстоятельств дела и требований законодательства, регулирующего данные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для назначения истцу пособия с 26.12.2016г. и возложения на ответчика обязанности по выплате пособия за период, предшествующий дате поступления заявления и необходимых сведений, подтверждающих факт постоянного проживания на территории округа не менее 10 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» о возложении обязанности по выплате пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет с даты первоначальной подачи документов отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Федеральный судья В.А. Кобцев