Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО НПФ «Промспецмонтажналадка» об устранении нарушений пенсионного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, в котором просит признать бездействие ООО НПФ «Промспецмонтажналадка» по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за 2 квартал 2013г., незаконным. Обязать ООО НПФ «Промспецмонтажналадка» устранить нарушение закона путем предоставления в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за период ДД.ММ.ГГГГг., в течение 20 (двадцати) дней со дня вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что основным видом деятельности ООО НПФ «Промспецмонтажналадка» является предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию прочего оборудования общего назначения. Согласно информации, представленной Управлением Пенсионного фонда в <адрес>, ООО НПФ «Промспецмонтажналадка» по состоянию на октябрь 2013г. не предоставило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже за 2 квартал 2013г. для персонифицированного учета застрахованных лиц. Бездействие ответчика по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета является нарушением требований п. 2 ст. 11 ФЗ РФ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в соответствии со ст. 17 ФЗ РФ от 01.04.1996г. №27-ФЗ влечет ответственность страхователя - организации индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выплаты физическим лицам. Нарушения требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования является недопустимым, поскольку это влечет ограничение прав граждан при осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству РФ, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ о профессиональных пенсионных системах.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении.

Ответчик – представитель ООО НПФ «Промспецмонтажналадка», а также третье лицо – представитель УПФ в <адрес> в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом в соответствии с нормами ГПК РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства, предусмотренного гл. 22 ГПК РФ, против чего сторона истца не возражает.

Выслушав пояснения помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно со ст. 2 ФЗ РФ №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», правовую основу индивидуального (персонифицированного) учета составляют Конституция РФ, настоящий ФЗ, законы и иные нормативные правовые акты РФ, международные договоры РФ, регулирующие правоотношения в данной сфере.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства РФ, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, срочной пенсионной выплаты.

Согласно ст. 11 ФЗ РФ №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения для персонифицированного учета в органах Пенсионного Фонда РФ, предусмотренные п. 2 указанной статьи.

Как установлено в судебном заседании, что согласно Устава общества от 16.09.2013г. ООО НПФ «Промспецмонтажналадка», расположенное по адресу: <адрес>, является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

Из выписки из Единого государственного реестра от 14.10.2013г. ООО НПФ «Промспецмонтажналадка» поставлено на учет в качестве юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ. Основным видом деятельности ООО НПФ «Промспецмонтажналадка» является предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию прочего оборудования общего назначения.

Согласно справки УПФ РФ в <адрес> от 30.10.2013г. ООО НПФ «Промспецмонтажналадка» по состоянию на октябрь 2013г. не предоставило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже за 2 квартал 2013г. для персонифицированного учета застрахованных лиц.

Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные ФЗ №212-ФЗ от 24.07.2009г. «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» меры по ее взысканию.

Поступление сумм страховых взносов согласно представленным расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам обеспечивает доходы Пенсионного фонда РФ, и, соответственно, расходы ПФР на выплату трудовых пенсий.

Право застрахованного лица на обязательное пенсионное страхование, направленное на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения, обеспечивается посредством выплаты страховщиком - ПФР застрахованному лицу страхового обеспечения в виде трудовой пенсии.

Закрепленные в вышеуказанных законах обязанности работодателей представлять сведения о застрахованных лицах (работниках), своевременно и в полном объеме в органы ПФР в своей совокупности обеспечивают закрепленные в Конституции РФ гарантии государства перед гражданами на социальное обеспечение согласно ст. 39 Конституции РФ.

В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ст. 13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п. 2 ст. 11 названного закона.

Бездействия ответчика препятствуют реализации предоставляемого работникам ст. 8 ФЗ от 17.12.2007г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ права на трудовую пенсию, непредставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета нарушает права как нынешних, так и будущих пенсионером.

Согласно положениям ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчик в судебное заседание не представил доказательств опровергающих доводы помощника прокурора, в связи с чем, оценив и проанализировав представленные доказательства, а также учитывая то, что ответчиком нарушаются конституционные права граждан, не обеспечиваются установленные законом государственные гарантии и меры, направленные на обеспечение пенсионных прав, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО НПФ «Промспецмонтажналадка» об устранении нарушений пенсионного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО НПФ «Промспецмонтажналадка» об устранении нарушений пенсионного законодательства удовлетворить.

Признать бездействие ООО НПФ «Промспецмонтажналадка» по непредоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за 2 квартал 2013г., незаконным.

Обязать ООО НПФ «Промспецмонтажналадка» устранить нарушение закона путем предоставления в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за период ДД.ММ.ГГГГг., в течение 20 (двадцати) дней со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Иноземцева