Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Псковской области об обязании аннулировать записи о земельных участках, обязании восстановить сведения о земельном участке и внесении соответствующих изменений в кадастр недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Псковской области об обязании аннулировать записи о земельных участках, обязании восстановить сведения о земельном участке и внесении соответствующих изменений в кадастр недвижимости.

В обоснование иска указал, что ему на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит 1/2 доля в праве на земельный участок с КН № ** :7, расположенный по адресу: г.Псков, ул.П., дом № ** . Другая 1/2 доля принадлежит ФИО2 Недавно ему стало известно, что ответчик по заявлению ФИО2 разделил земельный участок с КН № ** :7 на земельные участки с КН № ** :48 площадью 908 м.кв. и с КН № ** :49 площадью 635 м.кв., и поставил их на кадастровый учет. Данным фактом нарушены его права, так как раздел участка произведен без его согласия, границы образованных участков также с ним не согласованы, площади участков долям в праве на исходный участок не соответствуют. На основании изложенного, просил суд обязать филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Псковской области аннулировать записи в кадастре недвижимости о земельных участках с КН № ** :48 площадью 908 м.кв. и с КН № ** :49 площадью 635 м.кв., восстановить аннулированные сведения о земельном участке с КН № ** :7, внести соответствующие изменения в кадастр недвижимости.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по изложенным основаниям.

Представитель ответчика иск не признал, просил в его удовлетворении отказать. Указал, что с заявлением о постановке земельных участков на учет вправе обратиться любое лицо, поэтому участки с КН № ** :48 и с КН № ** :49 поставлены на учет правомерно. Они имеют "временный" статус и ничьи права на них не зарегистрированы. Поэтому земельный участок с КН № ** :7 в настоящее время с кадастрового учета также не снят, сведения о нем содержатся в кадастре недвижимости. Истец обращался с заявлениями о снятии земельных участков с КН № ** :48 и с КН № ** :49 с кадастрового учета, данные заявления в установленном порядке были рассмотрены и в этом истцу было отказано по предусмотренным законом основаниям.

Представитель третьего лица ФИО2 полагал иск не подлежащим удовлетворению, указывая, что раздел общего участка был произведен в соответствии со сложившимся порядком пользования.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Истцу на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит 1/2 доля в праве на земельный участок с КН № ** :7, расположенный по адресу: г.Псков, ул.П., дом № ** .

Другая 1/2 доля в праве пожизненного наследуемого владения на данный земельный участок принадлежит ФИО2

Права истца и ФИО2 в отношении названного земельного участка в установленном законом порядке зарегистрированы в ЕГРП.

Названный земельный участок является ранее учтенным, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости 14.10.1992 года, его площадь установлена в 1538 м.кв.

24.04.2016г. в кадастровую палату обратился представитель ФИО2 ФИО3 с заявление о постановке на государственный кадастровый учет двух земельных участков, образуемых путем раздела из земельного участка с КН № ** :7.

13.05.2016г. ответчиком на кадастровый учет были поставлены земельные участки с КН № ** :48 площадью 903 м.кв. и с КН № ** :49 площадью 635 м.кв., образованные из земельного участка с КН № ** :7.

В настоящее время ничьих прав на данные вновь образованные земельные участки не зарегистрировано и они имеют временный статус со сроком существования в кадастре недвижимости до 14.05.2021г.

Полагая, что факт постановки указанных земельных участков с КН № ** :48 и с КН № ** :49 нарушает его права, истец в лице представителя ФИО4 26.07.2016г. обратился к ответчику с двумя заявлениями, в которых просил снять указанные земельные участки с кадастрового учета.

Решениями от 05.08.2016г. в удовлетворении данных заявлений ответчиком истцу было отказано на основании ч.6 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон).

Согласно ст.1 ГК РФ гражданские права подлежат судебной защите.

При этом, в силу ст.11 и ст.12 ГК РФ гражданские права должны защищаться способами, которые предусмотрены законом и в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Кроме того, исходя из закрепленного в ст.10 Конституции РФ принципа разделения государственной власти в Российской Федерации на законодательную, исполнительную и судебную, судебная власть не подменяет собой остальные виды власти и не вправе принимать решения за иные виды власти в пределах их компетенции.

Согласно ст.1 Закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе.

Согласно "Порядка ведения государственного кадастра недвижимости", утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 №42, внесение кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости выполняется путем осуществления кадастровых процедур, которые сопровождаются принятием соответствующего решения органом кадастрового учета, в том числе о снятии с кадастрового учета (п.4, 18 Порядка, ст.23 Закона).

Истец полагая, что фактом кадастрового учета земельных участков с КН № ** :48 и с КН № ** :49 нарушает его права, обратился к ответчику с заявлением об аннулировании и исключении их из кадастра недвижимости.

Кадастровый орган в пределах своей компетенции решениями от 05.08.2016г. в удовлетворении данных заявлений истцу отказал.

В данном случае, исходя из ст.12 ГК РФ и ч.13 ст.27 Закона надлежащим способом защиты права является оспаривание истцом принятых ответчиком решений, если он полагает, что ими нарушены его права.

При этом в силу действующего процессуального законодательства такие требования должны оформляться не гражданским, а административным иском и рассматриваться судом в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства РФ.

Без оспаривания имеющихся решений компетентного органа кадастрового учета и без признания их незаконными в рамках административного судопроизводства, суд сам по себе в рамках гражданского судопроизводства не вправе возложить на орган кадастрового учета какие-либо обязанности по осуществлению такого учета, так как это будет недопустимым вмешательством в его компетенцию непредусмотренным законом способом.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат, так как истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права и в рамках избранного им вида судопроизводства он изменен быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к филиалу ФГБУ "ФКП Росреестра" по Псковской области об обязании аннулировать записи о земельных участках, обязании восстановить сведения о земельном участке и внесении соответствующих изменений в кадастр недвижимости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Падучих

Мотивированное решение изготовлено **.**. 2016г.