Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 07 ноября 2016 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области, Федеральному казначейству по Ярославской области о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области, Федеральному казначейству по Ярославской области о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. В обоснование своих требований указал следующее.

ФИО1 является верующим человеком, исповедует христианскую веру евангельскую (пятидесятников). 30 октября 2012 года в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области состоялось открытие "Дома Молитвы", относящегося к Централизованной религиозной организации Российского Объединенного Союза христиан ФИО2 (пятидесятников). С ноября 2014 года прекратился доступ в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области священнослужителей Церкви христиан веры евангельской «Святой Троицы». Пастор ФИО3 неоднократно обращался в администрацию ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области с просьбой посетить верующих осужденных, но получал отказ. Истец считает, что было нарушено его право на свободу вероисповедания, гарантированную ст. 28 Конституции РФ, поскольку ему оказывают во встречах со священнослужителем.

О месте и времени рассмотрения дела истец ФИО1 извещен по месту отбывания наказания, через администрацию ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области, своего представителя в судебное заседание не направил.

Представитель ответчика – ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области ФИО4 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве. Дополнила, что от осужденного ФИО1 заявлений на имя начальника учреждения с просьбами о личной встрече с религиозными священнослужителями Местной религиозной организации Российской Церкви христиан веры евангельской «Святой троицы» г. Ярославля не поступали. До настоящего времени соглашения о сотрудничестве между ФСИН России и Централизованной религиозной организацией Епархиального Управления Христиан ФИО2 (пятидесятники) не заключено.

Представитель третьего лица пастор Местной религиозной организации Российской Церкви христиан веры евангельской «Святой троицы» г. Ярославля ФИО3 в судебном заседании заявление ФИО1 поддержал. Не оспаривал, что соглашение между ФСИН России и Централизованной религиозной организацией Епархиального Управления Христиан ФИО2 (пятидесятники) не заключено. Пояснил, были ли заявления ФИО1 с просьбой о личной встрече с представителями Местной религиозной организации Российской Церкви христиан веры евангельской «Святой троицы» г. Ярославля, он не знает. С другими осужденными, отбывающими наказание в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области, ФИО3 встречался по их заявлениям на имя начальника учреждения с просьбой о личной встрече.

В судебное заседание не явились представители ответчиков ФСИН России, Управления Федерального Казначейства по Ярославской области, ФСИН России по Ярославской области, надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства извещены, представители Управления Федерального Казначейства по Ярославской области, УФСИН России представили письменные возражения на исковое заявление ФИО1

Представитель третьего лица Централизованной религиозной организации Епархиального Управления Христиан ФИО2 (пятидесятники) в судебное заседание не явился, надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства извещен, о причинах неявки суду неизвестно.

Суд, выслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Казна Российской Федерации входит в структуру Министерства финансов РФ, поэтому компенсация морального вреда, причиненного действиями (бездействием) должностных лиц Федерального казенного учреждения, подлежит взысканию с Министерства финансов Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 67 от 21 марта 2016 года утверждены Требования к содержанию соглашений о взаимодействии ФСИН России и территориальных органов уголовно- исполнительной системы с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями.

Согласно ст. 14 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.

К осужденным к принудительным работам, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных. Личные встречи предоставляются без ограничения их числа продолжительностью до двух часов каждая с соблюдением действующих на территории учреждения, исполняющего наказание, правил внутреннего распорядка в присутствии представителя администрации учреждения. По заявлению осужденного и с письменного согласия священнослужителя личная встреча, в том числе для проведения религиозных обрядов и церемоний, предоставляется наедине и вне пределов слышимости третьих лиц с использованием технических средств видеонаблюдения. В учреждениях, исполняющих наказания, осужденным разрешается проведение религиозных обрядов и церемоний, пользование предметами культа и религиозной литературой. В этих целях администрация указанных учреждений при наличии возможности выделяет соответствующее здание (сооружение, помещение) на территории учреждения, исполняющего наказание, и обеспечивает соответствующие условия, определяемые соглашениями о взаимодействии с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями.

В целях обеспечения свободы совести и свободы вероисповедания осужденных в учреждениях, исполняющих наказания, федеральный орган уголовно-исполнительной системы заключает с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями соглашения о взаимодействии. Территориальные органы уголовно-исполнительной системы в соответствии с указанными соглашениями вправе по согласованию с федеральным органом уголовно-исполнительной системы заключать соглашения о взаимодействии с зарегистрированными в установленном порядке централизованными религиозными организациями. Требования к содержанию соглашений о взаимодействии, обязательные для включения в указанные соглашения, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В судебном заседании установлено, что между ФСИН России и традиционными религиозными конфессиями заключены соглашения о сотрудничестве: 22 февраля 2011 г. – с Русской Православной Церковью, 12 мая 2010 г. – с Централизованной мусульманской организацией Совет Муфтиев России, 06 июля 2010 г. – с Федерацией еврейских общин России, 30 декабря 2010 г. – с Буддийской традиционной Сангхой России.

Соглашение о сотрудничестве ФСИН России с Централизованной религиозной организацией Российского Объединенного Союза Христиан ФИО2 (пятидесятниками) отсутствует, что также в судебном заседании подтвердил представитель Местной религиозной организации Российской церкви христиан веры евангельской «Святой троицы» ФИО3

Поскольку вышеуказанное соглашение в настоящее время отсутствует, заключение территориальным органом уголовно-исполнительной системы УФСИН России по Ярославской области самостоятельного соглашения о взаимодействии с Местной религиозной организации Российской Церкви христиан веры евангельской «Святой троицы» г. Ярославля, в силу ст. 14 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, невозможно.

В судебном заседании установлено, что представителями ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 была разъяснена ст. 14 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и порядок предоставления встреч с представителями религиозных организацией.

Из материалов гражданского дела, в том числе копии журнала приема осужденных по личным вопросам, копии карточки ФИО1 учета свиданий, выдачи передач, посылок и бандеролей, следует, что ФИО1 с заявлениями на имя начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области с просьбами о личной встрече с религиозными священнослужителями Местной религиозной организации Российской Церкви христиан веры евангельской «Святой троицы» г. Ярославля не поступали.

За период с 01 января 2012 года по настоящее время ФИО1 обращался к руководству учреждения по личным вопросам два раза: 05 мая 2014 г. по вопросу разрешения носки обуви – кроссовок не установленного образца (разрешено) и 06 сентября 2016 г. – о разрешении дополнительной посылки (разрешено). Других обращений истца не было.

Заявления от представителей Местной религиозной организации Российской Церкви христиан веры евангельской «Святой троицы» г. Ярославля в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области о предоставлении возможности свиданий с осужденными, с том числе с ФИО1 не поступали, что подтверждается справкой заведующей канцелярией ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области от 20 октября 2016 года.

Таким образом, ФИО1, в установленном ст. 14 Уголовно-исполнительного кодекса РФ порядке не обращался к начальнику ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области с заявлениями с просьбой о личных встречах со священнослужителями Местной религиозной организации Российской Церкви христиан веры евангельской «Святой троицы» г. Ярославля.

Поскольку судом не установлено нарушений прав истца со стороны ответчиков, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске к ФКУ ИК-12 УФСИН России по Ярославской области, Федеральному казначейству по Ярославской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.С. Леонова