Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле к Акреевой Л.М. о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафов,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле (далее – ИФНС по г.Йошкар-Оле) обратилась в суд с иском к Акреевой Л.М. о взыскании задолженности в размере 50049 руб. 49 коп., из которой задолженность по налогу на добавленную стоимость по состоянию на 01.01.2004 г. в размере 9997 руб. 61 коп., пени, начисленные за неуплату налога в размере 12340 руб. 66 коп., сальдо задолженности по штрафу по состоянию на 31.12.2003 г. в сумме 740 руб. 32 коп.; по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, по состоянию на 01.01.2004 г. в размере 255 руб. 39 коп., пени, начисленные за неуплату налога в размере 2136 руб. 54 коп., сальдо задолженности по штрафу по состоянию на 31.12.2003 г. в сумме 199 руб. 28 коп.; по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2005 года в сумме 1044 руб., за 1, 2, 3, 4 кварталы 2006 года в размере 783 руб. за каждый квартал, пени за неуплату налога в сумме 2579 руб. 02 коп.; по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2004 г. в размере 6742 руб., пени за неуплату налога в сумме 6272,91 руб., сальдо задолженности по штрафу по состоянию на 31.12.2003 г. в сумме 1685,50 руб.; задолженность по пени за неуплату налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1-4 кварталы 2006 года в размере 328,71 руб.; задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по состоянию на 01.01.2004 г. в сумме 1201,12 руб., пени, начисленные за неуплату налогу в сумме 1394,43 руб. Также истец просит признать уважительной причину пропуска срока на обращение в суд, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ, и восстановить пропущенный срок. В обоснование иска указано, что за ответчиком образовалась задолженность по уплате вышеназванных налогов, пени, штрафов. Истец считает причину пропуска срока подачи заявления в суд уважительной в связи с недостаточностью ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Представитель истца в предварительное судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Акреева Л.М. в предварительное судебное заседание не явилась, извещалась судом о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов дела следует, что Акреева Л.М. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 03 декабря 2013 года.

Ответчик имеет задолженность по налоговым платежам на общую сумму 50049,49 руб., из которой задолженность по налогу на добавленную стоимость по состоянию на 01.01.2004 г. в размере 9997 руб. 61 коп., пени, начисленные за неуплату налога в размере 12340 руб. 66 коп., сальдо задолженности по штрафу по состоянию на 31.12.2003 г. в сумме 740 руб. 32 коп.; по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, по состоянию на 01.01.2004 г. в размере 255 руб. 39 коп., пени, начисленные за неуплату налога в размере 2136 руб. 54 коп., сальдо задолженности по штрафу по состоянию на 31.12.2003 г. в сумме 199 руб. 28 коп.; по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2005 года в сумме 1044 руб., за 1, 2, 3, 4 кварталы 2006 года в размере 783 руб. за каждый, пени за неуплату налога в сумме 2579 руб. 02 коп.; по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.01.2004 г. в размере 6742 руб., пени за неуплату налога в сумме 6272,91 руб., сальдо задолженности по штрафу по состоянию на 31.12.2003 г. в сумме 1685,50 руб.; задолженность по пени за неуплату налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1-4 кварталы 2006 года в размере 328,71 руб.; задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, по состоянию на 01.01.2004 г. в сумме 1201,12 руб., пени, начисленные за неуплату налогу в сумме 1394,43 руб.

ИФНС по г. Йошкар-Оле просит восстановить срок на обращение в суд, который, по мнению истца, был пропущен по уважительной причине, а именно по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме. С данным утверждением суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п.6 ст.45 НК РФ).

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2007 года) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Порядок взыскания налога, сбора или пени за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица или налогового агента - физического лица, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, установлен ст. 48 НК РФ.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей до 01 января 2007 года), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 НК РФ.

При этом, шестимесячный срок обращения в суд, установленный положениями ст. 48 НК РФ, в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 27.07.2006 г. N 137-ФЗ (01.01.2007 г.), носил пресекательный характер. Соответственно, к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 года, сроки обращения в суд с иском, установленные данной нормой закона, подлежали применению с учетом прямого указания закона о возможности их восстановления, если они пропущены по уважительной причине.

В силу п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ, в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В этой связи, учитывая, что в период возникновения спорных правоотношений в 2004 - 2006 г. законом возможность восстановления установленного ст. 48 НК РФ срока обращения в суд предусмотрена не была, подлежат отклонению ссылки истца на то, что срок пропущен по уважительной причине.

Более того, каких-либо доказательств, подтверждающих, что срок для подачи искового заявления, пропущен по уважительной причине, истцом суду не представлено, как и не представлено сведений о направлении ответчику требований о взыскании недоимок.

При таком положении, исходя из даты обращения ИФНС по г.Йошкар-Оле с настоящим иском – 25 августа 2014 года, отсутствия сведений о направлении требований ответчику о взыскании налоговых недоимок, установленные статьями 48 и 70 НК РФ сроки, в их совокупности, для взыскания недоимки по налогам за вышеназванные периоды пропущены, и учитывая, что в силу требований налогового законодательства, подлежащего применению к правоотношениям по уплате налога за вышеназванный период, указанные сроки восстановлению не подлежали, как пресекательные, отсутствия уважительности причин пропуска срока для подачи иска, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению исковых требований.

Согласно ч.6 ст.152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья в предварительном судебном заседании принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь ст. ст.152 ч.6, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле к Акреевой Л.М. о взыскании задолженности по уплате налогов отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.Г.Орлова

В окончательной форме решение принято 15 сентября 2014 года