Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к нотариусу Хабаровского нотариального округа Хабаровского края ФИО2 о признании требования нотариуса оплатить денежные средства за дополнительные услуги правового и технического характера незаконными, обязать выдать свидетельство о праве на наследство,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к нотариусу Хабаровского нотариального округа <адрес> ФИО2 о признании требования нотариуса оплатить денежные средства за дополнительные услуги правового и технического характера незаконными, обязать выдать свидетельство о праве на наследство. В обоснование заявленных требований указав, что в связи со смертью его отца ФИО4, для получения свидетельства о праве на наследство, подготовил и ДД.ММ.ГГГГ направил почтой заказным письмом пакет документов в адрес нотариуса Хабаровского нотариального округа ФИО2 перечень документов приведен во вложении к данному заявлению. Наследство состоит из ? общей долевой собственности права отца в квартире по адресу: <адрес>, мотоцикл ИЖ-Юпитер-5. В своем заявлении, подпись на котором установленным законом порядком была нотариально удостоверена, руководствуясь ч. 1 ст. 1162 ГК РФ, а также п. 19 Раздела IX «Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав», просил направить свидетельство о праве на наследство по почте. Пакет документов был выслан ДД.ММ.ГГГГ, получен ДД.ММ.ГГГГ. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ за совершение указанного нотариального действия нотариус потребовала оплатить сумму в размере 9187,9 рублей, включая нотариальный тариф в размере государственной пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследование мотоцикла в размере 87,9 рублей, а также 9100 рублей за дополнительные услуги правового и технического характера. Свидетельство о праве на наследство заявителем до настоящего времени не получено. Игнорирование требования выслать по почте свидетельство о праве на наследство считает незаконным отказом в его выдаче, так как заявитель не обращался к нотариусу с просьбой оказать какие-либо дополнительные услуги, не получал их, в них не нуждался, согласия на их оказание не давал. Так как имеет высшее юридическое образование. Все необходимые для открытия наследственного дела и получения свидетельства о праве на наследство документы подготовил самостоятельно, в соответствии с установленным законом порядком и направил по почте. Подлинники документов для сверки были представлены на личном приеме. Госпошлина в размере 87,9 рублей была оплачена. Просит признать требования нотариуса оплатить денежные средства за дополнительные услуги правового и технического характера незаконными, обязать нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство по закону.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявленные требования поддержал, суду пояснил, что у нотариуса отсутствовали правовые основания для предъявления требования об оплате УПТХ, поскольку Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 338-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий обязанность по уплате УПТХ вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае не применим, так как отец умер ДД.ММ.ГГГГ то есть до вступления этого документа в законную силу. Права и обязанности по этому отношению возникли сразу после его наступления. Кроме того, этот закон устанавливает обязанность по оплате УПТХ, а не обязанность их оказания. В силу не применения этого закона в данном споре, нотариус не связан обязанностью подачи в электронной форме заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов в орган регистрации прав, намерен обратиться в орган регистрации прав самостоятельно.

Нотариус ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала.

Представителя заинтересованного лица ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Из отзыва на исковое заявление следует, что ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу Хабаровского нотариального округа <адрес> ФИО2 заявлением направленным по почте обратился ФИО1, с просьбой открыть наследственное дело и выслать ему свидетельство о праве на наследство по почте. Нотариусом в ответе от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что на основании полученного заявления было открыто наследственное дело № от ДД.ММ.ГГГГ, для получения свидетельства о праве на наследство, должны быть представлены подлинники всех документов либо их нотариально удостоверенные копии, а также произведена оплата. Нотариусом было разъяснено, что размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, в соответствии с ст. 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, за совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, установленном в соответствии с требованиями ст. 22.1 Основ и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров, установленных в соответствии со статьями 25 и 30 Основ. В данном случае стоимость за выдачу свидетельства о праве на наследство составила 9167 рублей 90 копеек, из них на мотоцикл, н\размер государственной пошлины (тарифа) – 0,3 процента стоимости наследуемого имущества составил 87 рублей 90 копеек, услуги правового и технического характера за выдачу свидетельства о праве на наследство на транспортное средство составили 2100 рублей; на недвижимое имущество, в соответствии с п. 5 ст. 333.38 НКРФ ФИО1 освобожден от уплаты государственной пошлины, услуги правового и технического характера за выдачу свидетельства о праве на наследство на недвижимое имущество составили 7000 рублей (независимо от наследуемой доли). Законодатель определил предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера являются неотъемлемой частью нотариального действия, они не могут являться дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, так как без данных услуг не возникает юридического последствия в виде итогового результата – удостоверенного нотариального акта, а размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа и стоимости услуг правового и технического характера. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав заявителя, заинтересованное лицо и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес нотариуса ФИО2 почтовым отправлением направлено заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, в котором просил выслать по почте в адрес заявителя свидетельство о праве на наследство по закону. К заявлению были представлены копия свидетельства о смерти, копия паспорта, копия свидетельства о рождении, копия свидетельства о государственной регистрации права, копия технического паспорта мотоцикла ИЖ-Юпитер-5, справка о проживании на момент смерти наследодателя и проживающих в настоящее время лицах, отчет об оценке стоимости мотоцикла, квитанция об уплате государственной пошлины.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Хабаровского нотариального округа <адрес> ФИО2 в адрес ФИО1 направлено уведомление №, согласно которого открыто наследственное дело №ДД.ММ.ГГГГ год. Для получения свидетельства о праве на наследство, должны быть представлены подлинники всех документов либо их нотариально удостоверенные копии, а также произведена оплата. Плата за выдачу свидетельства о праве на наследство будет состоять из двух частей: тарифа, рассчитанного в процентном отношении от стоимости конкретного вида имущества, и стоимости услуг правового и технического характера, в данном конкретном случае составит 9187 рублей 90 копеек. Для получения свидетельств о праве на наследство по закону на мотоцикл размер государственной пошлины – 0,3 процента стоимости наследуемого имущества составит 87 рублей 90 копеек, за оказание услуг правового и технического характера на 2019 год за выдачу свидетельства о праве на наследство на транспортное средство составляет 2100 рублей, на недвижимое имущество 7000 рублей (при этом в независимости от доли которая наследуется).

Заявителем осуществлена оплата государственной пошлины в размере 87 рублей 90 копеек, что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 22 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от ДД.ММ.ГГГГ№, за совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За совершение действий, указанных в части первой настоящей статьи, нотариус, занимающийся частной практикой, взимает нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, предусмотренной за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, а также нотариус, занимающийся частной практикой, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают нотариальные тарифы в размере, установленном в соответствии с требованиями статьи 22.1 настоящих Основ.

Статья 22 Основ о нотариате в указанной редакции допускает, помимо оплаты непосредственно нотариальных действий, возможность оплаты и иных услуг, оказываемых нотариусами при осуществлении нотариальной деятельности.

Частью 1 ст. 23 Основ о нотариате предусмотрено, что источником финансирования деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой, являются денежные средства, полученные им за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, другие финансовые поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

По смыслу вышеуказанных положений закона, финансирование деятельности нотариуса осуществляется, в том числе, за счет оказания дополнительных услуг правового и (или) технического характера, предоставляемых гражданам и юридическим лицам.

Таким образом, нотариус помимо нотариальных действий вправе выполнять работу правового и технического характера, а взимание нотариусом платы за оказание услуг правового и технического характера не противоречит требованиям закона.

Законодательство Российской Федерации не устанавливает порядок формирования объема и стоимости правовой и технической работы нотариусов, поэтому Правлением нотариальной палаты <адрес> установлены размеры платы за оказание услуг правового и технического характера на 2019 год.

Федеральным законом от 03.08.2018 г. № 338-ФЗ, "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 22 дополнена новой частью шестой следующего содержания: "Нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера, включающие в себя правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия, изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм, иные услуги правового и технического характера.";

а также дополнена частями седьмой и восьмой следующего содержания:

"Размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа, исчисленного по правилам настоящей статьи, и стоимости услуг правового и технического характера, определяемой с учетом предельных размеров, установленных в соответствии со статьями 25 и 30 настоящих Основ.

При осуществлении нотариусом, занимающимся частной практикой, обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством в связи с совершением нотариального действия, нотариусу оплачиваются необходимые для осуществления этих обязанностей и полномочий расходы, в том числе расходы по оплате государственных пошлин, в связи с получением информации и документов, предоставляемых за плату, услуг оценщиков, аудиторов, экспертов, иных специалистов, услуг, связанных с передачей юридически значимых сообщений, если указанные расходы не были осуществлены заявителем или третьим лицом самостоятельно.".

Таким образом, стоимость услуг правового и технического характера включается в размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, и является его неотъемлемой составляющей.

Необходимо отметить, что в соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 26.12.2018 г., в связи с внесением изменений в ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате, из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14 ноября 2018 г., был исключен пример номер 9 (определение N 31-КГ18-3), который содержит ссылку на указанную выше статью.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности требования нотариуса оплаты услуг правового и технического характера, а заявление не подлежащим удовлетворению.

Доводы ФИО1 о необходимости применения к спорным правоотношениям редакцию ст. 22 Основ законодательства о нотариате на день смерти наследодателя судом не принимается, поскольку основана на неверном толковании норм права.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 к нотариусу Хабаровского нотариального округа Хабаровского края ФИО2 о признании требования нотариуса оплатить денежные средства за дополнительные услуги правового и технического характера незаконными, обязать выдать свидетельство о праве на наследство – отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья Ю.В. Ким

Мотивированное решение составлено 18.06.2019.