ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-504/19 от 18.03.2019 Советского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2-504/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Сиволобовой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением, ссылаясь на то, что 24.03.2017г. ей была назначена пенсия по старости. При назначении пенсии истцом было написано заявление в Пенсионный фонд Советского района г. Ростова-на-Дону с просьбой учесть стаж работы на заводе «Красный Аксай» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставив комсомольский билет с внесенными в него данными о заработной плате за указанный период, т.к. иных документов не сохранилось – архив был уничтожен в 2015 г. В ее просьбе ответчиком было отказано с формулировкой, что комсомольский билет не является финансовым документом, и период за восемь лет не может быть учтен при назначении пенсии.

Полагая данный отказ незаконным, истец просила суд установить размер заработной платы из сумм, приведенных в комсомольском билете, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании зарплаты, указанной в комсомольском билете, а также обязать ответчика произвести перерасчет начисленной пенсии и выплатить разницу с 24.03.2017г.

В судебное заседание истец – ФИО1 явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требований не признала, отзыв приобщен к материалам дела.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась 07.03.2017 г. в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с учетом заработной платы по комсомольскому билету

Решением комиссии УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в учете заработной платы по комсомольскому билету при расчете размера пенсии, которая назначена с учетом заработной платы за 2000-2001г.г.

Согласно ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Документом, подтверждающим заработок за период до регистрации в качестве застрахованного лица, является справка о заработке. Указанные справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных ведомостей и иных документов о выплаченной заработной плате организацией, в которой работал обратившийся за пенсией гражданин. В случае ликвидации организации или прекращения деятельности по иным причинам, справки выдаются правопреемником, вышестоящей организацией или архивным органом, в зависимости от того, куда сданы архивы данной организации.

В случаях чрезвычайных событий (пожар, наводнение и т.д.) органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из разъяснений Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2011г. №8389-ЮЛ-27/9704 буквально следует, что в подтверждение размера заработной платы билеты членов партийных, комсомольских, профсоюзных организаций представляются совместно с учетными карточками членов таких организаций, оформленными в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда. Учетная карточка члена партии содержит сведения о месте работы, занимаемой должности, начислениях, свидетельствующих об индивидуальном размере заработной платы члена партийной организации.

Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Как следует из материалов дела, учтенная карточка члена партии истцом суду первой инстанции не представлена. Данных о том, что сведения о заработке и размере уплаченных истцом партийных взносов, указанные в его партийном билете, основаны на первичных бухгалтерских документах об оплате труда, материалы дела не содержат.

Представленный истцом комсомольский билет не содержит сведений о месте работы истца, не заверен работодателем, не содержит сведений о характере получаемых истцом выплат и не может являться документом, подтверждающим фактический среднемесячный заработок при назначении пенсии.

Кроме того, данные о размере заработной платы не соответствуют суммам заработка, указанным в имеющихся справках о заработной плате, а именно:

За июнь 1980г. – 33,29 руб. (по справке от 03.04.2017г. №12), в комсомольском билете – 30 руб.

За июль 1980г. – 78,55 руб. (по справке от 03.04.2017г. №12), в комсомольском билете – 30 руб.

За январь 1986г. – 112,10 руб. (по справке от 16.03.2017г. №05/3), в комсомольском билете – 130 руб.

За июнь 1986г. – 177,52 руб. (по справке от 16.03.2017г. №05/3), в комсомольском билете – 130 руб.

За июль 1986г. – 107,35 руб. (по справке от 16.03.2017г. №05/3), в комсомольском билете – 130 руб.

За январь 1987г. – 120,07 руб. (по справке от 16.03.2017г. №05/3), в комсомольском билете – 130 руб.

За август 1987г. – 126,50 руб. (по справке от 16.03.2017г. №05/3), в комсомольском билете – 130 руб.

За январь 1988г. – 71,50 руб. (по справке от 16.03.2017г. №05/3), в комсомольском билете – 130 руб.

Также не подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности по включению в страховой стаж периода с 09.07.1980г. по 18.01.1988г., поскольку, как усматривается из материалов пенсионного дела №199571, данный период включен истцу при назначении пенсии на основании трудовой книжки, факт работы истца в данный период ответчиком в судебном заседании не оспаривался.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 23.03.2019 г.

Судья