Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования <адрес> к Степанова Н.В. о понуждении заключить договор найма специализированного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования <адрес> обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд <адрес> с иском к Степановой Н.В. о понуждении заключить договор найма специализированного жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования <адрес> и Степановой Н.В. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, общей площадью 33,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 5 договора найма, договор найма заключен сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 договора найма, наниматель имеет право на заключение договора социального найма в отношении занимаемого жилого помещения после окончания срока действия договора найма при отсутствии оснований для заключения с нанимателем договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

На основании подпункта 10 пункта 15 договора найма, наймодатель обязан заключить договор социального найма в отношении занимаемое жилого помещения без выселения нанимателя и членов его семьи после окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения при отсутствии оснований для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

ДД.ММ.ГГГГ решением заседания межведомственной комиссии по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании <адрес>, рекомендовано уполномоченному органу по окончанию действия договор найма специализированного жилого помещения, заключить со Степановой Н.В. на новый пятилетний срок, договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ во исполнение решения межведомственной комиссии принято постановление администрации муниципального образования <адрес>№ «О заключении договора найма специализированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования <адрес>, с гражданкой Степановой Н.В., лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Договору номер не присвоен.

Как определено сторонами в подпункте 2 пункта 18 договора найма, по истечении срока действия договора найма, «Наниматель» и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, с «Нанимателем» заключается договор социального найма либо в соответствии с пунктом б статьи 8 Федерального закона №159-ФЗ договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

Не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес нанимателя направлено уведомление о необходимости прибыть в администрацию муниципального образования <адрес> для подписания договора найма специализированного жилого помещения. Ответа не последовало, договор не подписан.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено требование о заключении договора найма с копией договора найма, подписанного истцом. Указанное требование оставлено без ответа.

Договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№ содержит соглашение сторон о том, что по истечении срока его действия, наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении жилого помещения заключается договор социального найма либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

На основании изложенного, просит обязать Степанову Н.В. заключить с администрацией муниципального образования <адрес> договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей сроком на пять лет, на период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по типовой форме утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Представитель истца администрации муниципального образования <адрес> в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От представителя ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Степанова Н.В. будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явилась в зал судебного заседания, сведений об уважительности причин отсутствия, ходатайств об отложении судебного заседания не представила, в связи с чем, с учетом письменного согласия представителя истца, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства в соответствии со статьями 233-234 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к убеждению, что требования истца заявлены обоснованно, и подлежат удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы отношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

На основании ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования <адрес> и Степановой Н.В. заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, общей площадью 33,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 5 договора найма, договор найма заключен сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением заседания межведомственной комиссии по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании <адрес>, рекомендовано уполномоченному органу по окончанию действия договор найма специализированного жилого помещения, заключить с Степановой Н.В. на новый пятилетний срок, договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Как установлено пунктом 6 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон №159-ФЗ), в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 года №805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы», органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края наделяются отдельными государственными полномочиями по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и осуществление контроля за использованием детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставленных им жилых помещений специализированного жилищного фонда,

Согласно части 1 статьи 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании частей 1 и 8 статьи 100 Жилищного кодекса РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Типовой договор найма специализированных жилых помещений утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Как следует из пунктов 1, 3 и 5 статьи 429 Гражданского кодекса РФ, по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора.

В случаях, если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ.

В случае возникновения разногласий сторон относительно условий основного договора такие условия определяются в соответствии с решением суда. Основной договор в этом случае считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда или с момента, указанного в решении суда.

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

По смыслу пункта 1 статьи 683 Гражданского кодекса РФ во взаимосвязи с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ, срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с законом, составляет пять лет.

Вместе с тем, как установлено статьей 684 Гражданского кодекса РФ, по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

ДД.ММ.ГГГГ в целях упорядочивания гражданско-правовых отношений, связанных с наймом жилого помещения, в адрес нанимателя направлено уведомление о необходимости прибыть в администрацию муниципального образования <адрес> для подписания договора найма специализированного жилого помещения. Ответа не последовало, договор не подписан.

В силу статьи 7 Жилищного кодекса РФ и статьи 6 Гражданского кодекса РФ, к жилищным и гражданским правоотношениям допускается применение законодательства по аналогии.

В связи с тем, что договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№ содержит соглашение сторон о том, что по истечении срока его действия, наниматель и члены его семьи не подлежат выселению из жилого помещения, в отношении жилого помещения заключается договор социального найма либо в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования <адрес> к Степанова Н.В. о понуждении заключить договор найма специализированного жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Степанова Н.В. заключить с администрацией муниципального образования <адрес> договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей сроком на пять лет, на период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по типовой форме утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда: А.П. Петренко