Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по ремонту оконных блоков в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по замене окон в многоквартирном доме <адрес>, указав, что с момента сдачи дома в эксплуатацию капитальный ремонт дома не проводился, в связи с чем окна в доме пришли в негодность.

Впоследствии представитель истца ФИО2 уточнил заявленные требования, просил произвести в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ремонт окон в доме истца в количестве <данные изъяты> штук путем их замены согласно размерам, установленным в заключении экспертизы, взыскать представительские расходы в сумме 10 000 руб. расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. и расходы за оформление доверенности в сумме 200 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель Администрации г.Смоленска ФИО3 в судебном заседании возражая против удовлетворения иска, сослался на то, что истец, как наниматель жилого помещения по договору социального найма, не имеет права требовать от наймодателя проведения последним капитального ремонта общего имущества собственников помещений дома, поскольку в этом случае от обязательств по содержанию общего имущества освобождаются другие собственники помещений дома. Вопросы проведения капитального ремонта дома должны рассматриваться на общем собрании, которое в данном случае не проводилось.

Представители Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

В силу ч.2 ст.66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Исходя из положений ст.36 ЖК РФ, установленный в подъезде и подвале многоквартирного жилого дома оконный блок в целом представляет конструктивный элемент дома и его замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 №170, а также п.4 Приложения №8 к названным Правилам.

На основании ст.158 ЖК РФ обязанность участия в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество возложена на всех собственников помещений в таком доме с момента возникновения права собственности на указанные помещения.

Согласно п.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования) (п.21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. №491).

По делу установлено, что ФИО1 на условиях социального найма занимает квартиру <адрес>, которая находится в собственности г.Смоленска.

Названный жилой дом ДД.ММ.ГГГГ постройки, управлением которым осуществляется управляющей организацией ОАО «Жилищник» (л.д.17-24).

По утверждению истца, с момента постройки (ДД.ММ.ГГГГ.) в названном домовладении капитальный ремонт не производился, что привело к разрушению установленных в подъездах и подвале дома оконных блоков, относящихся к общему имуществу собственников помещений домовладения. При этом, обязанность наймодателя (Администрации г.Смоленска) по проведению такого ремонта (замене оконных блоков) до настоящего времени не исполнена.

Как следует из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. проведенной ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» по делу строительно-технической экспертизы, при визуальном осмотре установленных в многоквартирном доме <адрес> в подъездах – восьми оконных блоков размером <данные изъяты> мм., двух оконных блоков размером <данные изъяты>. и в подвале – шести оконных блоков размером <данные изъяты> мм., экспертом обнаружено их повреждение в виде нарушения всех сопряжений, перекоса створок, неплотного притвора, трещин в местах сопряжения коробок со стенами, поражения гнилью и расслоения оконных блоков, разрушения коробок в местах крепления петель, частичного отсутствия остекления и створок; в подвале – полное разрушение оконных блоков. Обнаруженные повреждения свидетельствуют об ограничении работоспособности и снижении эффективной эксплуатации оконных конструкций, состояние которых признано экспертом как предаварийное, при котором требуется полная замена оконных блоков и балконных дверей, износ которых составляет более 61%. Причиной выявленных повреждений названных конструкций является разрушение материала, связанное с превышением предельного срока их эксплуатации. Проводимый управляющей компанией текущий ремонт оконных заполнений не эффективен. На момент проведения обследования оконные блоки эксплуатируются 53 года.

Исходя из предусмотренной ВСН 58-88(р) (утверждены приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988г. №312) продолжительности эксплуатации до капитального ремонта (замены) оконных деревянных заполнений (40 лет), необходимость в проведении ремонта (замене) оконных блоков в жилом доме <адрес> возникла в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ. № Администрация г.Смоленска является лишь одним из собственников квартир многоквартирного дома <адрес>, часть из которых находится в собственности граждан (л.д.16).

Истец, проживающий в квартире <адрес>, собственником этого жилого помещения не является и как наниматель данной квартиры заявляет в судебном порядке требование о выполнении капитального ремонта названного общего имущества собственников помещений многоквартирного дома за счет средств одного из таких собственников – Администрации г.Смоленска.

Вместе с тем, в силу положений ст.ст.65-67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта занимаемого жилого помещения, однако не вправе требовать от последнего проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. В отношении общего имущества названных собственников, к которому относятся и установленные в подъездах и подвале дома оконные блоки, наниматель лишь вправе требовать от наймодателя надлежащего участия в содержании указанного имущества, которое в силу ч.1 ст.37, ч.2 ст.39, ст.158 ЖК РФ ограничено принадлежащей наймодателю долей в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, пропорциональной размеру общей площади находящихся в собственности наймодателя помещений в данном домовладении, но и в этом случае само проведение капитального ремонта общего имущества будет зависеть от наличия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об осуществлении такого ремонта, а также от участия иных (помимо наймодателя) собственников в расходах на капитальный ремонт.

Между тем, доказательств принятия общим собранием собственников помещений дома <адрес> решения о проведении капитального ремонта установленных в подъездах домовладения оконных блоков, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, поскольку участие органа местного самоуправления в содержании общего имущества многоквартирного дома (в данном случае - установленных в подъездах дома оконных блоков) ограничено его долей в праве общей собственности на это имущество, удовлетворение заявленного ФИО1 требования о возложении на Администрацию г.Смоленска, как одного из собственников помещений домовладения, обязанности по осуществлению капитального ремонта всех названных оконных блоков, т.е. несению расходов по такому ремонту в полном объеме, недопустимо.

Иных, предусмотренных ч.2 ст.66 ЖК РФ, требований ФИО1 к наймодателю не предъявляет.

В удовлетворении заявленных истцом к ОАО «Жилищник» и Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска исковых требований также надлежит отказать, поскольку данные ответчики каких-либо прав ФИО1 не нарушали. Установленных законом оснований для возложения на ОАО «Жилищник» или Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска обязанности по осуществлению капитального ремонта упомянутых оконных блоков не имеется. Данных о наличии у ответчиков соответствующих обязательств, возникших из договора по управлению многоквартирным домом, договора социального найма или иной сделки, в деле не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Смоленска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска, ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по ремонту оконных блоков в многоквартирном доме, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий: Н.Г. Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 24.04.2017г.