Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по <адрес> о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» и просит снять с государственного кадастрового учета земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 128 с кадастровым номером 42:28:1004006:69. Свои требования мотивирует тем, что является собственницей 1/2 доли деревянного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>2, что подтверждается копией свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ г.

Собственником второй половины доли одноэтажного двухквартирного деревянного жилого дома в <адрес>1, является ФИО3

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 42:28:1004006:69.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МУП «ЗемНОГрад» по поводу оформления в собственность земельного участка, доставшегося по наследству по <адрес>. 4.

В связи с этим в Междуреченский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> был сделан запрос (письмо) № от ДД.ММ.ГГГГ о преобразовании земельного участка.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено, что разрешенным использованием земельного участка с кадастровым номером 42:28:1004006:69, сформированного на основании кадастровых работ, выполненных МУП «ЗемНОГрад», является «для многоквартирной малоэтажной жилой застройки». В случае изменения разрешенного использования на «индивидуальную жилую застройку», другой критерий возможности раздела, а именно соответствие предельным минимальным размерам, в данном случае 250 кв.м. не соблюдается, т.к. площадь земельного участка составляет 128 кв.м. Для формирования земельного участка под зданием (частью жилого дома) <адрес>. 4-1 следует: признать другую часть жилого дома самостоятельным объектом капитального строительства (зданием): исключить из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с номером 42:28:1004006:69, выполнение которых возможно только на основании соответствующих судебных решений.

Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении юте я земельные участки.

Согласно п. 3,6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» уникальными характеристиками объекта являются: описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом является земельный участок, здание или помещение.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования (далее также снятие с учета объекта недвижимости), либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10-21 части 2 ст. 7 настоящего закона сведений об объекте недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение Междуреченским городским судом (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.), согласно которому ФИО1 установлен факт того, что объект - часть одноэтажного двухквартирного деревянного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> обозначенная в свидетельстве о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ г., является частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 26,2 кв.м., жилой площадью 17,3 кв.м.

Решением Междуреченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную ДД.ММ.ГГГГ г.), ФИО3 был установлен факт, что жилое помещение, с площадью 34,6 кв.м., в том числе жилой 19,5 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. обозначенная в свидетельстве о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ г., является частью жилого дома по адресу: <адрес>1, общей площадью 24,4 кв.м., в том числе : 15,4 кв.м.

В связи с тем, что раздел земельного участка с кадастровым номером 42:28:1004006:69 в сложившейся ситуации невозможен, считает, что имеются все установленные законом основания для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 42:28:1004006:69.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие /л.д.71/.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по <адрес> – ФИО4, действующая на основании доверенности, просила в иске отказать, поскольку требования заявлены о снятии земельного участка с кадастрового учета, а правовые основания снятия земельного участка с кадастрового учета указаны в ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и в настоящее время таковые отсутствуют. При решении вопроса о разделе земельного участка в судебном порядке сведения из государственного кадастра будут исключены на основании судебного решения.

Ответчиком представлены возражения /л.д.31-37/, согласно которых правовую основу регулирования кадастровых правоотношений составляет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре). В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 42:28:1004006:69. Данный земельный участок, образованный путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 42:28:1004006:28 (расположен по адресу: <адрес>) и 42:28:1004006:29 (расположен по адресу: <адрес>), поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления и представленного в орган кадастрового учета межевого плана от 30.08.2010, заказчиками на проведения кадастровых работ являлись ФИО3, ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером 42:28:1004006:69 относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования - для многоквартирной малоэтажной застройки, границы данного земельного участка установлены в соответствии с нормами законодательства, площадь составляет 128 кв.м, и является уточненной.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о праве общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома в отношении данного земельного участка, в этой связи земельный участок имеет статус сведений «учтенный».

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с момента образования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Также, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о следующих объектах капитального строительства:

- о здании, расположенном по адресу: <адрес>,

<адрес>. имеющем кадастровый номер 42:28:1004006:138 (поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании технического плана, заказчиком которого являлась ФИО3, назначение объекта - жилое);

- о здании, расположенном по адресу: <адрес>,

<адрес>, имеющем кадастровый номер 42:28:1004006:135 (поставлено на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании технического паспорта от 14.06.2011, является ранее учтенным объектом недвижимости, назначение - жилое, наименование объекта недвижимости - часть жилого дома).

Частью 3 статьи 27 Закона о кадастре установлено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если: размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером 42:28:1004006:69 составляет 128 кв.м., в случае его раздела действительно не будут соблюдены нормы вышеуказанной статьи.

Вместе с тем необходимо отметить, что государственный кадастровый учет прекращения существования земельного участка (снятие с учета) осуществляется в случаях, предусмотренных ч. 3 и 3.1 ст. 24 и ч. 2 ст. 25 Закона о кадастре:

- снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости.

- снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления одновременно с постановкой на учет образованных из таких объектов недвижимости иных объектов недвижимости в случае, если право собственности на все образованные объекты недвижимости возникает в силу Федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

- снятие с учета преобразуемых земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, также осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из таких земельных участков иные земельные участки.

- орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Также, земельный участок может быть снят с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Таким образом, указанный в заявлении земельный участок может быть снят с государственного кадастрового учета либо на основании вступившего в силу судебного акта, либо в результате образования из него новых земельных участков, при условии соблюдения иных требований действующего законодательства.

Вместе с тем, по существу заявленного требования о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 42:28:1004006:69, считаю необходимым отметить, что указанный земельный участок, как было указано выше, был образован путем объединения двух других земельных участков, площадь каждого из которых являлась декларированной и составляла 600 кв.м., на основании межевого плана, одним из заказчиков которых являлся заявитель по настоящему исковому заявлению. Таким образом, заявитель не мог не знать о том, что в результате проводимых кадастровых работ площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, существенно уменьшится.

Просят в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие /л.д.87/.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, полагает требования истца подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ст.16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» - 1. Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

2. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

2.1. Учет адреса правообладателя осуществляется также на основании соответствующих документов, представленных исполнителем комплексных кадастровых работ, выполняемых в установленном главой 4.1 настоящего Федерального закона порядке.

3. Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 11 - 20, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке. Кадастровый учет в связи с изменением указанных в пункте 11 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании поступивших в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в орган кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости.

Согласно ст.24 Закона - 1. В случае образования двух и более объектов недвижимости в результате преобразования объекта или объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех одновременно образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.

2. В случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы. Правило настоящей части распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

3. Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости.

Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления одновременно с постановкой на учет образованных из таких объектов недвижимости иных объектов недвижимости в случае, если право собственности на все образованные объекты недвижимости возникает в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3.1. Учет изменений преобразуемого земельного участка или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, также осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из таких земельных участков иные земельные участки.

Судом установлено, согласно свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ г., собственником половины одноэтажного двухквартирного деревянного жилого дома в <адрес>2, является ФИО1 /л.д. 4 /.

ФИО3 является собственницей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>1, общей площадью 24,4 кв.м., что подтверждается свидетельством о гос.регистрации права /л.д.89/.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 42:28:1004006:69.

В государственном кадастре недвижимости /л.д.9,10/ содержатся сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 42:28:1004006:69, находящийся в равнодолевой собственности. Данный земельный участок, образованный путем объединения земельных участков с кадастровыми номерами 42:28:1004006:28 (расположен по адресу: <адрес>) и 42:28:1004006:29 (расположен по адресу: <адрес>), поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления и представленного в орган кадастрового учета межевого плана от 30.08.2010, заказчиками на проведения кадастровых работ являлись ФИО3, ФИО1 /л.д.44-74 кадастровые дела/.

Согласно решения Междуреченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную ДД.ММ.ГГГГ г.), был установлен факт, что жилое помещение, с площадью 34,6 кв.м., в том числе жилой 19,5 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, обозначенная в свидетельстве о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ г., является частью жилого дома по адресу: <адрес>1, общей площадью 24,4 кв.м., в том числе : 15,4 кв.м. /л.д.90-92/

Согласно решения Междуреченского городского суда ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г.), установлен факт того, что объект - часть одноэтажного двухквартирного деревянного жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> обозначенная в свидетельстве о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ г., принадлежащая ФИО1 является частью жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 26,2 кв.м., жилой площадью 17,3 кв.м. /л.д. 11-12/.

Основанием иска истец указывает необходимость снятия данного земельного участка для его последующего раздела в натуре между двумя собственниками дома.

Однако суд полагает, что правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, поскольку положениями ч.ч.2,3 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что в случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы. Правило настоящей части распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости.

Суд полагает, что истец избрал не верный способ защиты права, поскольку, как следует из искового заявления, снятие земельного участка с кадастрового учета необходимо для раздела участка в натуре между двумя сособственниками. При таких обстоятельствах истцу надлежало обратиться в суд именно с требованием о разделе земельного участка в натуре, и именно постановленное решение суда по такому спору может явиться основанием для постановки на учет вновь образуемых участков и, соответственно, снятии с кадастрового учета настоящего участка.

Учитывая, что суд рассматривает дело по заявленным исковым требованиям, то в иске ФИО1 необходимо отказать, поскольку на дату вынесения решения настоящий земельный участок не является преобразуемым и оснований для снятия земельного участка с государственного кадастрового учета нет.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по <адрес> о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 128 с кадастровым номером 42:28:1004006:69 оставить без удовлетворения в полном объеме.

Данное решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

Судья Матвеева Л.Н.

Решение в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.