Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области о признании решения недействительным, признании права на назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

истец обратилась с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области (далее Управление) о признании решения недействительным, признании права на назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование требований указал, что обратился к ответчику с заявлением о конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением стажа работы по Списку ..... по п. 5 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. В решении от ДД.ММ.ГГГГ..... ответчик пришел к выводу, что право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. у ФИО2 наступило не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ. В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен в специальный стаж работы по Списку ...... С данным решением он не согласен. В связи с чем (с учетом уточнения требований) просил признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ..... в части изменения даты досрочного назначения трудовой пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ недействительным, признать за истцом право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика с иском не согласна, представила возражения. Пояснила, что в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск № 2, часть № 1, разделы «Литейные работы», «Сварочные работы», «Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы», утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999г. № 45, предусмотрены две самостоятельные профессии - «плавильщик металлов и сплавов» и «плавильщик на вакуумных печах». Ранее действующий Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, утвержденный Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985г. № 17/2-54 также предусматривал профессию «плавильщик металла и сплавов» и профессию «плавильщик металла на вакуумных печах». Исходя из содержания ЕТКС, профессия «плавильщик металла и сплавов» и профессия «плавильщик металла на вакуумных печах» различаются по характеру работ, циклу проводимых операций на оборудовании. В свою очередь, профессия «плавильщик металла и сплавов» была унифицирована в профессию, включенную в Список № 1 и дающую право на досрочное назначение пенсии. Профессия «плавильщик металла на вакуумных печах» отличается характеристикой работ, не соответствует профессии «плавильщик металла и сплавов» и не предусмотрена Списком №1. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня по профессии прямо предусмотренной Списком № 1 и № 2. Профессия «плавильщик металла на вакуумных печах» вышеуказанными списками не предусмотрена. Списки расширенному толкованию не подлежат и должны применяться буквально и правоприменительные органы не вправе выходить за его рамки. Следовательно лица, работающие по профессии «плавильщик металла на вакуумных печах», право на льготное пенсионное обеспечение не имеют. В соответствии с позицией 2150100А - 18559, подразделом 1А, разделом 14 Списка № 2, право на досрочное назначение пенсии предоставлено слесарям - ремонтникам, работающим на литейном производстве. В соответствии с п.6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 с 24.08.1982г. принят слесарем - ремонтником 2 разряда в цех 31 ОАО «ПО «Севмаш», с 01,11.1990г. переведен плавильщиком металла на вакуумных печах 3 разряда на 2 участок, цех 31. Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (далее - Правила № 516) и разъяснением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, периоды работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, исчисляются в календарном порядке или, в определенных законодательством случаях, по фактически отработанному времени. Согласно п.4 Правил № 516, в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (т.е. не менее 80% рабочего времени) в должностях, прямо предусмотренных Списками № 1 и № 2. Аналогичное условие содержит и п.5 разъяснении Минтруда №5. Исходя из изложенного, период работы ФИО8 с 01.01.1992г. по 29.01.2005г. - не может быть учтен в специальный стаж работы по Списку ..... (раздел XI, позиция 1110100а-16626). с 24.08.1982г. по 02.05.1990г. - может быть учтен в специальный стаж работы по Списку ..... (раздел XIV, подраздел 1А, позиция 2150100А-18559) с 01.11.1990г. по 31.12.1991г. - может быть учтен в специальный стаж работы по Списку ....., (раздел XI, подраздел 1 Литейное производство) в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г. Страховой стаж Истца составил 32 года 4 месяца 25 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 28 лет 9 месяцев 10 дней, стаж работы по Списку ..... лет 8 месяцев (в льготном исчислении – 11 лет 5 месяцев 28 дней), стаж работы по Списку ..... – 1 года 2 месяца (в льготном исчислении 1 год 9 месяцев).

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предоставив справку ....., уточняющую льготный характер работы от ДД.ММ.ГГГГ выданную работодателем.

На основании представленных документов, решением от ДД.ММ.ГГГГ..... истцу назначена досрочная пенсия по старости в соответствии с пп.1 а.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в Управление с заявлением о конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, исходы из стажа на соответствующих видах работ.

В результате проведенной Управлением проверки, установлено, что на предприятии АО «ПО «Севмаш» в цехе цветного литья на участке специальных видов литья и на литейном участке предусмотрена профессия «<данные изъяты>». Данная профессия предусмотрена позицией 1110100а-16626 подраздела 1А раздела XI Списка ...... Работы <данные изъяты> на индукционной тигельной плавильной электрической печи ......

Согласно карте аттестации условий труда на рабочем месте плавильщик в литейном производстве на литейном участке выполняет работы по плавке и заливке черных и цветных металлов. Факторы производственной среды - вредные химические вещества 1 класса опасности. Размер доплаты за вредные условия труда - 20%.

Также на предприятии АО «ПО «Севмаш» в цехе цветного литья на участке специальных видов литья предусмотрена профессия «<данные изъяты>». Списком ..... и ..... данная профессия не предусмотрена. Вместе с тем, предприятие представляет отчетность по данной профессии с кодом «Особые условия труда» как «<данные изъяты>» по Списку ..... позиции 1110100а-16626. <данные изъяты>

Согласно карте аттестации условий труда на рабочем месте в литейном производстве на участке спецлитья плавильщик металлов на вакуумных печах выполняет работы по плавке и заливке спецсплавов на дуговых вакуумных печах. Факторы производственной среды – вредные химические вещества 3-4 класса опасности, размер доплаты за вредные условия труда - 16%.

В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Федеральным законом предусмотрен Перечень лиц по профессиям и должностям определенный Списками № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР 26 января 1991 г. № 10.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.

Согласно Списку № 1 от 22.08.1956 г. правом на досрочную трудовую пенсию пользуются плавильщики, их подручные, старшие плавильщики и бригадиры плавильщиков (раздел XI «Металлообработка», подраздел «Литейное производство»).

Списком № 1 от 26.01.1991 года предусмотрена профессия плавильщик металла и сплавов (раздел XI «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», пункт "а", позиция 1110100а-16626) как профессия с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Таким образом, определяющим условием для назначения пенсии в данном случае является участие в технологическом процессе литейного производства с выполнением работ по плавке металла и сплавов полный рабочий день.

В соответствии с абзацем первым статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО2 с 24.08.1982г. принят <данные изъяты> ОАО «ПО «Севмаш», с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>.

Из справки, уточняющей характер работ ..... от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ПО «Севмаш» следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве <данные изъяты> полный рабочий день. Аналогичные сведения содержит справка ..... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011 г., такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ за спорный период работы истца страховые взносы работодателем производились, в его персонифицированном счете указано на соответствие условий его труда в спорный период Списку ......

Работа плавильщиком металла на вакуумных печах 3-4 разряда в силу выполняемой работником трудовой функции, установленной требованиями ЕТКС для плавильщиков металла на вакуумных печах, уже предполагает выполнение работ по плавке металла и сплавов.

При этом в Списке № 1 от 26.01.1991 года, раздел XI «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», пункт "а", позиция 1110100а-16626 не содержится специального условия о занятости на работах по плавке металла и сплавов на определенного вида печах.

Судом установлено, трудовая деятельность истца в спорный период была связана с плавкой металла и сплавов, являлась частью производственного процесса металлообработки, а выполняемые истцом в спорный период виды работ соответствуют характеристике работ, предусмотренных § 111-112 Плавильщик металла на вакуумных печах «Литейные работы Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих Выпуск 2. Часть 1. Разделы: «Литейные работы», «Сварочные работы»; «Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы», «Кузнечно-прессовые и термические работы», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1995 г. № 45, указанное обстоятельство подтверждается представленными в материалы дела документами.

Сомнения Управления в обоснованности выдачи справок не могут трактоваться как ограничивающие право работника, выработавшего необходимый стаж на вредных работах, на получение пенсии. Такие сомнения могут быть приняты во внимание только в том случае, если пенсионный орган представит доказательства, опровергающие достоверность представленных истцом документов. Однако ответчиком не представлено подобных доказательств, которые позволили бы суду сделать вывод о порочности и несоответствии действительности сведений, зафиксированных в трудовой книжке истца и в уточняющих справках.

Совокупность условий, при которых истцу может быть назначена пенсия в соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", судом установлена: истец на 11.03.2007 года имел необходимой продолжительности специальный и страховой стаж, достиг предусмотренного законом возраста (ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворении требований истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области о признании решения недействительным, признании права на назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать недействительным решение комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске от ДД.ММ.ГГГГ..... в части изменения даты досрочного назначения трудовой пенсии ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по Списку ..... производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по Списку ..... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в соответствии с подпунктом один пункта один статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.Д. Чувашева