Дело № 2-505/2020
УИД 26RS0028-01-2020-000719-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг.Светлоград 22 апреля 2020 года
Петровский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи – Ромась О.В.,
при секретаре – Портянко А.С.,
с участием: помощника прокурора Петровского района Ставропольского края Колоколова М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Петровского района Ставропольского края Ковалева В.Г., поданного в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению средняя общеобразовательная школа № 9 им. Николая Кузьмича Клашникова с.Высоцкое Петровского района Ставропольского края о возложении обязанности разместить информацию о сроках проведения государственной итоговой аттестации в 2020 году,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Петровского района Ставропольского края Ковалев В.Г.в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению средняя общеобразовательная школа № 9 им. Николая Кузьмича Клашникова с.Высоцкое Петровского района Ставропольского края, в котором просит обязать Муниципальному казенному учреждению средняя общеобразовательная школа № 9 им. Николая Кузьмича Клашникова с.Высоцкое Петровского района Ставропольского края в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию о сроках проведения государственной итоговой аттестации в 2020 году, мотивируя свои требования следующим.
Прокуратурой Петровского района проведён мониторинг исполнения законодательства при проведении подготовки к проведению единого государственного экзамена (далее по тексту – ЕГЭ) в деятельности муниципального казённого общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 9 им. Николая Кузьмича Клашникова с.Высоцкое Петровского района Ставропольского края (далее по тексту - МКОУ СОШ № 9 им. Николая Кузьмича Клашникова с.Высоцкое), в ходе которого выявлены нарушения, а именно установлено, что на официальном сайте (странице) МКОУ СОШ № 9 им. Николая Кузьмича Клашникова с.Высоцкое в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который расположен по адресу: http://mou9wisockoesta.ucoz.ru, информация о сроках проведения ОГЭ, ГВЭ и ЕГЭ не содержится.
09.03.2020 прокуратурой района в адрес начальника отдела образования внесено представление об устранении требований федерального законодательства об образовании, согласно ответу на которое представление рассмотрено и удовлетворено, директорам общеобразовательных организаций указано о необходимости незамедлительного размещения указанной информации на сайтах общеобразовательных учреждений.
Вместе с тем, в ходе повторно проведённого мониторинга установлено, что на официальном сайте (странице) МКОУ СОШ № 9 им. Николая Кузьмича Клашникова с.Высоцкое в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который расположен по адресу: http://mou9wisockoesta.ucoz.ru, информация о сроках проведения ОГЭ, ГВЭ и ЕГЭ не содержится, в связи с чем заместитель прокурора Петровского района Ставропольского края Ковалев В.Г. обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании помощник прокурора Петровского района Ставропольского края Колоколов М.И. поддержал исковые требовании и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика – директор муниципального казённого общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 9 им. Николая Кузьмича Клашникова с.Высоцкое Петровского района Ставропольского края ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором исковые требования прокурора признала, не возражала против их удовлетворения, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Выслушав истца, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Петровского района проведён мониторинг исполнения законодательства при проведении подготовки к проведению единого государственного экзамена (ЕГЭ) в деятельности муниципального казённого общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 9 им. Николая Кузьмича Клашникова с.Высоцкое Петровского района Ставропольского края (далее по тексту - МКОУ СОШ № 9 им. Николая Кузьмича Клашникова с.Высоцкое), в ходе которого выявлены нарушения.
Как следует из ч. 5 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» формы, порядок, сроки проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и продолжительность проведения экзаменов по каждому учебному предмету в рамках государственной итоговой аттестации по указанным образовательным программам определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 14.11.2019
№ 609/1559 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2020 году», утверждено расписание проведение единого государственного экзамена (ЕГЭ) в 2020 году.
Приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 14.11.2019
№ 610/1560 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2020 году», утверждено расписание проведение основного государственного экзамена (ОГЭ) в 2020 году.
Приказом Минпросвещения России и Рособрнадзора от 14.11.2019
№ 611/1561 «Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2020 году», утверждено расписание проведение государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования (ГВЭ) в 2020 году.
Согласно ч. 1 ст. 29 Закона № 273-ФЗ, образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
Приказом Минпросвещения России № 190, Рособрнадзора № 1512 от 07.11.2018 утверждён Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (Порядок ЕГЭ).
В соответствии с п. 33 Порядка ЕГЭ, ГВЭ, в целях информирования граждан о порядке проведения ГИА, на официальных сайтах образовательных организаций публикуется информация о сроках проведения итогового сочинения (изложения), экзаменов - не позднее чем за месяц до завершения срока подачи заявления.
Согласно п. 11 Порядка ЕГЭ, заявления об участии в ГИА подаются до 1 февраля включительно.
Приказ Минпросвещения России № 189, Рособрнадзора № 1513 от 07.11.2018 утверждён Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (Порядок ОГЭ).
В соответствии с п. 24 Порядка ОГЭ, в целях информирования граждан о порядке проведения итогового собеседования по русскому языку, ГИА на официальных сайтах организаций, осуществляющих образовательную деятельность публикуется информация о сроках проведения итогового собеседования по русскому языку, ГИА - не позднее чем за месяц до завершения срока подачи заявления.
Согласно п. 12 Порядка ОГЭ, заявления об участии в ГИА подаются до 1 марта включительно.
Установлено, и не отрицается ответчиком, что на момент проведенной прокурорской проверки, а именного мониторинга исполнения требований федерального законодательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что на официальном сайте (странице) МКОУ СОШ № 9 им. Николая Кузьмича Клашникова с.Высоцкое в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который расположен по адресу: http://mou9wisockoesta.ucoz.ru, информация о сроках проведения ОГЭ, ГВЭ и ЕГЭ не содержится.
09.03.2020 прокуратурой района в адрес начальника отдела образования внесено представление об устранении требований федерального законодательства об образовании.
Из ответа № 607 от 20.03.2020 начальника отдела образования администрации Петровского городского округа Ставропольского края ФИО2 направленного в прокуратуру Петровского района следует, что представление рассмотрено и удовлетворено, директорам общеобразовательных организаций указано о необходимости незамедлительного размещения указанной информации на сайтах общеобразовательных учреждений.
Вместе с тем, в ходе проведённого помощником прокурора Колоколовым М.И. 30.03.2020 мониторинга установлено, что на официальном сайте (странице) МКОУ СОШ № 9 им. Николая Кузьмича Клашникова с.Высоцкое в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который расположен по адресу: http://mou9wisockoesta.ucoz.ru, информация о сроках проведения ОГЭ, ГВЭ и ЕГЭ не содержится.
При таких обстоятельствах, суд считает, что выявленные прокурорской проверкой нарушения являются недопустимыми и приходит к выводу, что исковые требования заместителя прокурора Петровского района Ставропольского края Ковалева В.Г., в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению средняя общеобразовательная школа № № 9 им. Николая Кузьмича Клашникова с.Высоцкое Петровского района Ставропольского края об обязании разместить информацию о сроках проведения государственной итоговой аттестации в 2020 году, подлежат удовлетворению.
Помимо этого, суд согласно ст. 206 ГПК РФ, с учетом того, что исковое заявление подано прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц, и необходимые действия могут быть совершены только ответчиком, считает необходимым установить срок для устранения недостатков МКОУ СОШ № 9 им. Николая Кузьмича Клашникова с.Высоцкое Петровского района Ставропольского края в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования заместителя прокурора Петровского района Ставропольского края Ковалева В.Г., в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению средняя общеобразовательная школа № 9 им. Николая Кузьмича Клашникова с.Высоцкое Петровского района Ставропольского края о возложении обязанности разместить информацию о сроках проведения государственной итоговой аттестации в 2020 году - удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 9 им. Николая Кузьмича Клашникова с.Высоцкое Петровского района Ставропольского края в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте образовательного учреждения информацию о сроках проведения государственной итоговой аттестации в 2020 году.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Петровский районный суд в течение одного месяца.
Судья О.В. Ромась