Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>» о снятии с кадастрового учета земельных участков

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к указанному ответчику о снятии с государственного кадастрового учета следующих земельных участков:

-площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

-площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,

внесенных в ГКН, по его мнению, ошибочно.

В обоснование предъявленного иска ФИО1 указал, что распоряжением администрации Балахнинского района Нижегородской области от <дата>№-р для ведения садоводства в коллективном саду «Рассвет» ему был предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью <данные изъяты>.м., о чем ему было выдано свидетельство №. Земельному участку присвоен №.

На основании распоряжения администрации Балахнинского района Нижегородской области <дата>№-р ему был передан в собственность бесплатно для ведения садоводства земельный участок площадью <данные изъяты>.м., расположенный в садоводческом товариществе «Рассвет», и общая площадь земельного участка № стала <данные изъяты> кв.м. С указанной площадью земельный участок № стоит на кадастровом учете с кадастровым номером №

При подготовке документов для регистрации права собственности на указанный земельный участок выяснилось, что кроме данного земельного участка, за ним числятся еще три земельных участка:

-площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером № (постановка на кадастровый учет <дата>);

-площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером № (постановка на кадастровый учет <дата>).

В садоводческом товариществе «Рассвет» у него в собственности находится только один земельный участок № площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №. Иных земельный участков в данном садоводческом товариществе в собственности и пользовании он не имеет.

Просит снять с государственного кадастрового учета земельные участки:

-площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

-площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>;

-площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,

Определением суда от <дата> на основании ходатайства ответчика к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела истец был извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются данные. В представленном суду заявлении истец просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Ответчиком представлен письменный отзыв на иск с указанием, что по заявленным требованиям он является ненадлежащим ответчиком, т.к. с <дата> у Учреждения отсутствуют полномочия по кадастровому учету объектов недвижимости. Кроме того, спорные земельные участки не являются временными, а также преобразуемыми, в связи с чем, нет правовых оснований для снятия их с кадастрового учета.

Привлеченное судом к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области – его представитель в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются данные.

Проверив материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 70 ЗКРФ (в ред. действовавшей до <дата>) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (далее по тексту Закон о кадастре)

Статьей 16 Закона о кадастре предусмотрено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее- постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также- снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10- 21, 25-29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее- учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее- необходимые для кадастрового учета документы).

В соответствии с ч 2 статьи 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Земельным участкам, государственный кадастровый учет которых осуществлялся до вступления в силу Закона о кадастре (до <дата>) временный статус не присваивался.

<дата> вступил в силу Федеральный закон от <дата> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее- Закон о регистрации).

Согласно п.п.1,7 ст.1 Закона о регистрации настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объектах недвижимости.

Согласно ст.2 Закона о регистрации правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган нормативно-правового регулирования).

Часть 1 статьи 14 Закона о регистрации гласит, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Статьей 15 Закона о регистрации определен круг лиц, имеющий право обратиться в орган регистрации прав с соответствующим заявлением.

В ч. 6 ст. 72 Закона о регистрации закреплено следующее, - со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В ч.1 ст.3 Закона о регистрации указано, что государственный кадастровый учет осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Органом регистрации прав является Росреестр.

Органом в области государственной регистрации в Нижегородской области является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

С <дата> Приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от <дата>№ Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» было наделено отдельными полномочиями органа регистрации прав. В перечень предоставленных полномочий не входит государственный кадастровый учет объектов недвижимости.

Таким образом, с <дата> у ответчика отсутствуют полномочия по кадастровому учету объектов недвижимости.

Закон о регистрации аналогично Закону о кадастре указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона о регистрации и часть 6 статьи 27 Закона о кадастре).

По делу установлено:

Истец ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) имеются сведения о:

1. земельном участке с кадастровым номером №; уточненная площадь-<данные изъяты>.м.; адрес: <адрес>; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения садоводства; поставлен на кадастровый учет как - ранее учтенный; дата постановки на учет- <дата>; вид права- собственность; правообладатель- ФИО1 (№регистрации №, дата регистрации <дата>); сведения об обременениях в ЕГРН отсутствуют; в ЕГРН присутствует информация о границах земельного участка.

2. земельном участке с кадастровым номером: № декларированная площадь: <данные изъяты> кв.м.; <адрес>; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения садоводства; поставлен на кадастровый учет как - ранее учтенный; дата постановки на учет- <дата>; вид права-собственность; правообладатель- ФИО1 (№ регистрации №, дата регистрации <дата>); сведения об обременениях в ЕГРН отсутствуют; сведения о границах земельного участка: не установлены.

3. земельном участке с кадастровым номером: № декларированная площадь: <данные изъяты> кв.м.; адрес: <адрес>, садоводческое товарищество "Рассвет", участок №; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования: для ведения садоводства; поставлен на кадастровый учет как - ранее учтенный; дата постановки на учет- <дата>; вид права-собственность; правообладатель- ФИО1 (№ регистрации №, дата регистрации <дата>); сведения об обременениях в ЕГРН отсутствуют; сведения о границах земельного участка: не установлены.

4. земельном участке с кадастровым номером: №; декларированная площадь: <данные изъяты> кв.м.; адрес: <адрес>; категория земель: земли сельскохозяйственного

назначения; вид разрешенного использования: для ведения садоводства; поставлен на кадастровый учет как - ранее учтенный; дата постановки на учет: <дата>; вид права-собственность; правообладатель- ФИО1 (дата регистрации <дата>); сведения об обременениях в ЕГРН отсутствуют; сведения о границах земельного участка: не установлены.

Данные обстоятельства подтверждаются: выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <дата> (л.д.8), копией кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером № (л.д.9), справочной информацией по объектам недвижимости (л.д.14-16), выписками из ЕГРН (л.д.39-41, 43-45, 46-48, 50-51)

Таким образом, судом установлено, что сведения о спорных земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости в 2005г, государственная регистрация прав на спорные земельные участки не осуществлялась, данные участки являются ранее учтенными, не являются временными, а также преобразуемыми.

При наличии таких данных, с учетом вышеуказанных правовых норм, принимая во внимание, что с <дата> у ответчика отсутствуют полномочия по кадастровому учету объектов недвижимости, у суда нет оснований для удовлетворения заявленных истцом к указанному ответчику требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области» о снятии с кадастрового учета земельных участков– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

п.п. Судья: подпись

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-505/2017г в Балахнинском городском суде Нижегородской области

<данные изъяты> Судья: Н.Н.Полетуева

Секретарь: Е.В.Шорина